Рішення

від 17.09.2024 по справі 608/1630/24

ЧОРТКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

копія

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" вересня 2024 р. Справа № 608/1630/24

Номер провадження2/608/673/2024

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Коломієць Н. З.

з участю секретаря Маришевої Г. М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивачів адвоката Дядика Я. Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Чортківської міської ради Тернопільської області, виконавчого комітету Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання відмови в приватизації квартири неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Представник позивачів адвокат Дядик Я. Б. звернувся в суд з позовом до відповідачів Чортківської міської ради Тернопільської області, виконавчого комітету Чортківської міської ради Тернопільської області про визнання відмови в приватизації квартири неправомірною та зобов`язання вчинити дії. В позовній заяві вказав, що позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 є однією сім`єю. В 1997 році ОСОБА_1 як працівник пересувної механізованої колони № 258 разом з сім`єю одержав в користування кімнату у гуртожитку по АДРЕСА_1 , в якій проживають до сьогоднішнього дня. Загальна площа квартири становить 37,4 кв.м. На реалізацію свого права щодо приватизації житлового приміщення у гуртожитку, позивачі у листопаді 2012 року звернулись до Чортківської міської ради Тернопільської області як органу приватизації житлового фонду Чортківської міської громади з заявою щодо передачі їм у спільну часткову власність вищевказаної квартири. Рішенням Чортківської міської ради від 24.12.2012 № 743 «Про приватизацію квартир мешканцями гуртожитку по АДРЕСА_1 », позивачам передано згідно ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку» та ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» у власність жиле приміщення (кімнату № НОМЕР_1 ) у гуртожитку, що знаходиться в АДРЕСА_1 . Таким чином, одержавши в грудні 2012 року рішення № 743, позивачі обґрунтовано вважали, що є власниками квартири, а процес приватизації завершено. Однак, в лютому 2024 року їм стало відомо, що право власності на квартиру не зареєстровано до цього часу. В березні 2024 року ОСОБА_1 звернувся у Відділ ЦНАП Чортківської міської ради щодо реєстрації права власності на квартиру, однак у реєстрації було відмовлено, так як згідно поданих документів неможливо провести державну реєстрацію права власності на квартиру. Головним спеціалістом Відділу ЦНАП позивачу було надано роз`яснення щодо порядку приватизації житлових приміщень. 13.03.2024 ОСОБА_1 звернувся з заявою до Чортківської міської ради щодо прийняття рішення на виконавчому комітеті про видачу свідоцтва про право власності на квартиру. Однак у видачі Свідоцтва було відмовлено та роз`яснено порядок приватизації житлових приміщень. 19.04.2024 ОСОБА_1 повторно звернувся до Чортківської міської ради як до органу, яким утворено Орган приватизації житлового фонду, який перебуває у комунальній власності Чортківської міської територіальної громади щодо видачі йому свідоцтва про право власності на квартиру. Однак, у видачі Свідоцтва повторно було відмовлено та рекомендовано повторно подати весь пакет документів щодо приватизації квартири. Також ОСОБА_1 було роз`яснено, що він має право захистити свої права шляхом пред`явлення позову щодо визнання права власності на квартиру.

Просить визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_2 . Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП. НОМЕР_3 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_2 . Визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_2 . Визнати за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_2 . Судові витрати покласти на сторони в межах ними понесених.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивачів адвокат Дядик Я. Б. в судовому засіданні позов підтримують, просять задоволити.

Відповідачі - представник Чортківської міської ради Тернопільської області в судове засідання не з`явилися, подав письмову заяву, згідно якої просить розгляд справи проводити без його участі, при вирішенні справи покладається на думку суду.

Вислухавши позивача, представника позивачів, розглянувши позовну заяву, врахувавши думку відповідача, який не з`явився в судове засідання, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

За положеннями ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За положеннями ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права (п.1 ч.2 ст.16 цього Кодексу).

За положеннями ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Цивільного процесуального кодексу України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Судом встановлено, що в 1997 році ОСОБА_1 як працівник пересувної механізованої колони № 258 разом з сім`єю (позивачі по справі) одержав в користування кімнату у гуртожитку по АДРЕСА_1 , загальною площею 37,4 кв.м.

Однак, здійснити приватизацію даного житлового приміщення позивачі не можуть, про що було роз`яснено у листі Чортківської міської ради Тернопільської області, оскільки, згідно поданих документів позивачами, неможливо провести державну реєстрацію права власності .

Частиною 3 статті 9 ЖК Української РСР передбачено, що громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Згідно ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є у комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» (надалі - Закон № 2482-ХІІ), приватизація державного житлового фонду (далі - приватизація) - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ (ч. 2 ст. 1 Закону № 2482-ХІІ).

В силу ч. 1 ст. 2 Закону № 2482-ХІІ до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.

На реалізацію Закону № 2482-ХІІ, Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396 затверджено «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» (надалі Положення).

Згідно п. 5 Положення, передача житла у власність громадян здійснюється безоплатно виходячи з розрахунку санітарної норми (21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю).

Рішенням Чортківської міської ради від 24.12.2012 № 743 «Про приватизацію квартир мешканцями гуртожитку по АДРЕСА_1 », позивачам передано, згідно ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитку» та ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», у власність жиле приміщення (кімнату № 29) у гуртожитку, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Пунктами 22, 23 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян», затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396 (чинного станом на 24.12.2012 року) передбачено, що: 22. На підставі розпорядження органу приватизації (щодо квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах), рішення органу місцевого самоврядування (щодо жилих приміщень у гуртожитках) орган приватизації готує та/або замовляє в бюро технічної інвентаризації відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 N 127 (z0582-01), зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 10.07.2001 за N 582/5773, технічний паспорт на квартиру, жиле приміщення в гуртожитку, а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на домоволодіння і відповідно до пункту 6.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 N 7/5 (z0157-02), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 за N 157/6445, свідоцтво про право власності на житло та реєструє його у спеціальній реєстраційній книзі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах, що належать громадянам на праві приватної (спільної сумісної, спільної часткової) власності. У свідоцтво про право власності на житло вносяться господарські будівлі (приміщення), які є у користуванні осіб, що приватизують житло, а саме сараї, гаражі, комори і таке інше, які розташовані на прибудинковій території та не є самовільно збудованими. Вказані господарські будівлі (приміщення) передаються у приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах безоплатно і окремо приватизації не підлягають. Органам приватизації рекомендується проводити видачу свідоцтв про право власності на об`єкти нерухомого майна на спеціальних бланках, зразки та описи яких затверджені наказом Міністерства юстиції України від 22.04.2003 N 39/5 ( z0318-03 ), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.04.2003 за N 318/7639. 23. Свідоцтво про право власності на квартиру (будинок), жилі приміщення в гуртожитках, кімнату в комунальній квартирі підлягає обов`язковій реєстрації в бюро технічної інвентаризації. Для здійснення державної реєстрації прав власності на приватизоване житло орган приватизації або орган з оформлення документів подає до бюро технічної інвентаризації розпорядження органу приватизації (для квартир (будинків), кімнат у комунальних квартирах), рішення органу місцевого самоврядування (для жилих приміщень в гуртожитках), технічний паспорт на квартиру, жиле приміщення в гуртожитку, а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на домоволодіння та два примірники свідоцтва про право власності на житло.

Таким чином, враховуючи те, що позивачі у 2012 році пройшли процес приватизації квартири, однак через бездіяльність посадових осіб за ними не було зареєстровано право власності на неї, суд вважає, що ефективним способом захисту порушених прав позивачів буде визнання за ними права власності.

На підставі ст. 9 ЖК України, ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, керуючись ст.ст. 15, 16, 328, 345, 392 Цивільного кодексу України, ст. ст. 4, 12, 76, 81, 89, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , ОСОБА_4 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 , до Чортківської міської ради, вул. Т. Шевченка, 21 м. Чортків Тернопільської області, код ЄДРПОУ 24636045, виконавчого комітету Чортківської міської ради, вул. Т. Шевченка, 21 м. Чортків Тернопільської області, код ЄДРПОУ 24636045, про визнання відмови в приватизації квартири неправомірною та зобов`язання вчинити дії - задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_2 .

Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП. НОМЕР_3 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_2 .

Визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_2 .

Визнати за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 право власності на 1/4 частки квартири АДРЕСА_2 .

Судові витрати покласти на сторони в межах ними понесених.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги Тернопільському апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з оригіналом

Суддя:/підпис/

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/1630/24

Рішення набирає законної сили « » 2024 р.

Суддя: Н. З. Коломієць

Копію рішення видано « » року

Секретар: