Ухвала

від 11.09.2024 по справі 160/9123/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 вересня 2024 рокуСправа №160/9123/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі №160/9123/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ТРАНС ХОЛОД до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

08.04.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ТРАНС ХОЛОД до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №006681 від 20.12.2023р., винесену начальником Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті Дедянчуком Дмитром.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.04.2024 року позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ТРАНС ХОЛОД була залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, в якій зазначити кого саме позивач вважає відповідачем (-чами) у цій справі та до кого спрямовує свої позовні вимоги, а також всі його реквізити передбачені п.2 ч. 5 ст. 160 КАС України (місцезнаходження, поштовий індекс та ідентифікаційний код цієї (цих) особи (осіб) в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти), а у разі зазначення у якості відповідачів двох окремих осіб - зміст позовних щодо кожного з них, а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі; доказів реєстрації електронного кабінету Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ТРАНС ХОЛОД в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку відповідно до ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання вимог вказаної ухвали суду 15.04.2024 року позивачем 09.05.2024 року усунуті означені недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2024 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №160/9123/24 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 14.06.2024 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

28.05.2024 року до суду від Державної служби України з безпеки на транспорті надійшов відзив на позовну заяву.

03.06.2024 року до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

06.06.2024 року до суду від Державної служби України з безпеки на транспорті надійшли заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.07.2024 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/9123/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 14.08.2024 року о 16:00 год.

25.07.2024 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2024 року клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ТРАНС ХОЛОД про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/9123/24 задоволено та призначено проведення розгляду справи №160/9123/24 в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою комплексу технічних засобів у системі відеоконференцзв`язку https://vkz.court.gov.ua.

14.08.2024р. підготовче судове засідання відкладено до 11.09.2024р. на 13:00год.

У підготовчому судовому засіданні 11.09.2024р. суд, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, вважає за необхідне вирішити питання про витребування у представників сторін додаткових доказів у справі, а також у зв`язку із витребуванням додаткових доказів вирішити питання про продовження строку підготовчого провадження у цій справі.

Так, згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як слідує зі змісту частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на вищевикладене та предмет спору у цій справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність витребування:

- у позивача додаткових доказів у справі, а саме: письмових пояснень та доказів на їх підтвердження відносно того, чи надавалася паперова копія протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00453-11418-22 від 27.12.2022р. на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт щодо Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ТРАНС ХОЛОД;

- у відповідача копії відеозапису проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами якої було складено акт №005486 від 28.11.2023р. щодо транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ-фургон, номерний знак НОМЕР_1 .

За наведених обставин, враховуючи необхідність надання представникам сторін додаткового часу для подання до суду витребуваних судом додаткових доказів у справі, а також з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, та задля належної підготовки справи для розгляду по суті, дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі і вважає за необхідне продовжити підготовче провадження до 09.10.2024 року.

Керуючись ст.ст. 72, 80, 94, 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ТРАНС ХОЛОД додаткові докази у справі, а саме:

- письмові пояснення та докази на їх підтвердження відносно того, чи надавалася паперова копія протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00453-11418-22 від 27.12.2022р. на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт щодо Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ТРАНС ХОЛОД.

Витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області додаткові докази у справі, а саме:

- копію відеозапису проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами якої було складено акт №005486 від 28.11.2023р. щодо транспортного засобу марки MERCEDES-BENZ-фургон, номерний знак НОМЕР_1 .

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/9123/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю УКР ТРАНС ХОЛОД до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу до 09.10.2024 року.

Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначити на 09.10.2024 року о 13:00 год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя: О.М. Турова