Ухвала

від 19.09.2024 по справі 420/26299/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

19 вересня 2024 року

м. Київ

справа №420/26299/21

адміністративне провадження № К/990/29185/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мацедонської В.Е.

суддів: Білак М.В., Губської О.А.,

перевіривши касаційну скаргу аудиторської фірми "РЕСПЕКТ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю

на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2024 року

у справі №420/26299/21 за позовом аудиторської фірми "РЕСПЕКТ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Державної установи "Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: товариства з додатковою відповідальністю "Європейська страхова група", товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторі-21", та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Ейч Ел Бі Юкрейн", про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

Аудиторська фірма "РЕСПЕКТ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи "Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: товариства з додатковою відповідальністю "Європейська страхова група", товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторі-21", та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Ейч Ел Бі Юкрейн", у якому просила:

- визнати незаконним та скасувати рішення Ради нагляду за аудиторською діяльністю Державної установи "Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю" №1/14/41 вiд 01.12.2021 року "Про притягнення до професійної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення" стосовно аудиторської фірми "РЕСПЕКТ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю".

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року у справі №420/26299/21 адміністративний позов задоволено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2023 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року змінено, виключено мотиви, з яких виходив суд першої інстанції, та визначено мотиви за цією постановою, які викладені у рішенні суду апеляційної інстанції.

Абзац другий резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2022 викладено у наступній редакції:

"Визнати протиправним та скасувати рішення Ради нагляду за аудиторською діяльністю Державної установи "Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю" № 1/14/41 від 01.12.2021 "Про притягнення до професійної відповідальності та застосування дисціплінарного стягнення", винесене відносно Аудиторської фірми "Респект" у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю".

В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 18 жовтня 2023 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2023 року скасовано, а справу № 420/26299/21 направлено на новий судовий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Ради нагляду за аудиторською діяльністю Державної установи "Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю" №1/14/41 вiд 01.12.2021 "Про притягнення до професійної відповідальності та застосування дисциплінарного стягнення" стосовно Аудиторської фірми "РЕСПЕКТ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2024 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року скасовано, прийнято у справі нове судове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, аудиторська фірма "РЕСПЕКТ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю подала касаційну скаргу до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 13 серпня 2024 року касаційну скаргу аудиторської фірми "РЕСПЕКТ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю залишено без руху з наданням заявнику касаційної скарги строку у 10 днів для усунення недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції касаційної скарги в новій редакції із зазначенням підстав (підстави), на яких подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 КАС України підстави (підстав) (пункт 4 частини другої статті 330 КАС України), з належним її обґрунтуванням.

Відповідно до довідки Верховного Суду про доставку електронного листа документ в електронному вигляді надіслано та доставлено скаржнику до електронного кабінету 13 серпня 2024 року.

З огляду на те, що станом на дату постановлення цієї ухвали скаржником не надано до Суду доказів неможливості учинення конкретної процесуальної дії у визначений строк, а тому у зв`язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню.

За приписами частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику у зв`язку із неусуненням недоліків касаційної скарги, визначених в ухвалі Верховного Суду від 13 серпня 2024 року, у встановлений судом строк.

Через відсутність складу колегії суддів, які визначені протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду цієї касаційної скарги, у зв`язку з відпусткою судді Мацедонської В.Е. та відрядженням судді Білак М.В., розгляд цієї скарги відбувся після їх виходу на роботу.

Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу аудиторської фірми "РЕСПЕКТ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 червня 2024 року у справі №420/26299/21 за позовом аудиторської фірми "РЕСПЕКТ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Державної установи "Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: товариства з додатковою відповідальністю "Європейська страхова група", товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторі-21", та за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю "Ейч Ел Бі Юкрейн", про визнання протиправним та скасування рішення - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді М. В. Білак

О. А. Губська