Ухвала

від 18.09.2024 по справі 302/1758/23

МІЖГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 302/1758/23

Провадження № 2/302/41/24

15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2024 селище Міжгір`я Закарпатської області

Міжгірський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого, судді Пухальського С. В.,

за участю секретарів судового засідання Куруц В. І., ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Баховського М. М.,

представника ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» адвоката Рішко С. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «СКАЙ ЛЕНД», Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Пилипецька сільська рада Хустського району Закарпатської області, про визнання протиправними дій та скасування запису, та за позовною заявою ОСОБА_2 до Пилипецької сільської ради Хустського району Закарпатської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «СКАЙ ЛЕНД», про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

02.10.2023 ОСОБА_2 звернувся до Міжгірського районного суду Закарпатської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «СКАЙ ЛЕНД» (далі ТОВ «СКАЙ ЛЕНД»), Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Пилипецька сільська рада Хустського району Закарпатської області, про визнання протиправними дій та скасування запису.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на наступні обставини.

20.08.2014 між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 укладено договір дарування земельної ділянки площею 0,0481 га з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер 2122485200:09:001:0033, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 .

В подальшому, у зв`язку з наміром будівництва на вказаній земельній ділянці житлового будинку, на підставі відповідного проекту землеустрою цільове призначення вказаної земельної ділянки було змінено на «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

Надалі, у жовтні 2014 року ОСОБА_2 розпочав будівництво житлового будинку (1 поверх + мансарда), яке закінчив у жовтні 2016 року.

З метою оформлення права власності на вищевказаний будинок ОСОБА_2 звернувся до ФОП ОСОБА_4 , який 17.10.2016 виготовив йому технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок ( АДРЕСА_2 ).

У подальшому, з метою введення вищезгаданого будинку в експлуатацію, ОСОБА_2 подав до Управління ДАБІ у Закарпатській області декларацію про готовність вказаного об`єкта будівництва до експлуатації, яка була зареєстрована 14.11.2016 за № ЗК142163191585.

У пункті 3 вказаної декларації ОСОБА_2 було помилково зазначено відомості щодо початку виконання будівельних робіт, а саме до Управління ДАБІ у Закарпатській області було подане відповідне повідомлення від 03.10.2016 за реєстраційним номером № ЗК 062162772016, хоча роботи були розпочаті раніше.

За вказаним фактом проведення будівельних робіт без повідомлення про їх початок Управлінням ДАБІ у Закарпатській області ОСОБА_2 було притягнуто до передбаченої законом адміністративної відповідальності та на нього накладено штраф у розмірі 4250,00 грн.

Після цього, на підставі зазначеної вище декларації 10.01.2017 ОСОБА_2 зареєстрував право власності на свій будинок.

Надалі ОСОБА_2 вирішив здійснити реконструкцію вказаного будинку, а саме у триповерховий будинок з мансардою, що було розпочато в січні 2017 року.

Реконструкція ОСОБА_2 була розпочата без належного повідомлення про це органу державного архітектурно-будівельного контролю й на даний час документально не оформлена.

18.01.2023 на підставі ухвали слідчого судді Міжгірського районного суду Закарпатської області від 13.01.2023 у справі № 302/866/22 в рамках кримінального провадження № 12022071110000107 від 03.07.2022 за частиною 3 статті 358 Кримінального кодексу України слідчим було проведено огляд належного ОСОБА_2 будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

З вказаної ухвали ОСОБА_2 дізнався про існування зазначеного кримінального провадження, розпочатого по факту його та ОСОБА_4 начебто протиправних дій за заявою ТОВ «БОРЖАВА СКІ».

З листа ГУ Держгеокадастру № 29-7-0.31-740/2-23 від 21.02.2021 ОСОБА_2 дізнався, що у 2016 році на замовлення ОСОБА_5 ТОВ «ЗЕМЛЕМІР» було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в ур. «Луги» в с. Пилипець Міжгірського (на той час) району Закарпатської області.

З його матеріалів вбачалося, що такий було виготовлено на підставі рішення Пилипецької сільської ради № 63 від 22.07.2016.

Вказаний проект землеустрою було затверджено рішенням Пилипецької сільської ради № 32 від 15.12.2016, при цьому в рішенні, серед іншого, було зазначено про відведення ОСОБА_6 у власність земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127.

23.03.2017 ОСОБА_5 на підставі вказаного рішення Пилипецької сільської ради зареєстрував право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127.

17.04.2018 вказана земельна ділянка ОСОБА_5 була відчужена за договором купівлі-продажу від ОСОБА_7 .

25.05.2018 ОСОБА_7 за іншим договором купівлі-продажу від 25.05.2018 відчужив вказану земельну ділянку ТОВ «СКАЙ ЛЕНД».

Проаналізувавши зміст зазначеного вище проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_5 у власність вищезгаданої земельної ділянки, сторона позивача виявила, що такий також було розроблено на підставі недостовірних відомостей, а саме щодо забудови зазначеної земельної ділянки. Зокрема, вказаний проект був виготовлений з прихованням тієї обставини, що земельна ділянка з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 частково потрапляє під належний ОСОБА_2 будинок за адресою АДРЕСА_2 .

27.02.2023 з даних, отриманих з веб-сайту «https://kadastr.live» ОСОБА_2 стало відомо, що відбулась зміна конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, яка належить ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» та яка є суміжною ділянкою до його земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033.

З іншого листа ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області № 29-7-0.31-879/2-23 від 03.03.2023 ОСОБА_2 дізнався, що 31.01.2023 державним кадастровим реєстратором Держгеокадастру Романюк Г. М. затверджено технічну документацію щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площею 0,1778 га (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), розташованої за адресою Закарпатська область, Хустський район, с. Пилипець, ур. «Луги», в натурі (на місцевості) зі зміною конфігурації без зміни площі, - на замовлення власника вказаної земельної ділянки ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» в особі представника ОСОБА_8

18.09.2023 з листа ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області № 29-7-0.2-3487/2-23 від 15.09.2023 ОСОБА_2 стало відомо, що зазначена технічна документація була розроблена начебто у зв`язку з виявленням ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» помилки в координатах розташування земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 та необхідністю її виправлення.

Позивач вважав, що вказана документація не мала на меті виправлення помилки допущеної інженером-землевпорядником ОСОБА_9 при розробці проекту землеустрою щодо відведення у власність зазначеної вище земельної ділянки у власність ОСОБА_5 , внаслідок якої відбулось її «підкладення» під належний йому будинок.

На думку позивача, наведена зміна координат земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 призвела до її фактичного безпідставного та протиправного ще більшого переміщення на земельну ділянку, на якій розташована частина житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 , належного йому на праві приватної власності, що в свою чергу, безпосередньо порушує його житлові та земельні права, законні інтереси його як власника зазначеного об`єкта нерухомого майна і прямо суперечить закріпленому у статті 377 Цивільного кодексу України принципу єдності права власності на будинок та земельну ділянку, на якій він розташований.

Позивач вважає, що ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» по факту вирішило скористатися тим, що при формуванні належної йому земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 була допущена помилка в системі координат її розташування. Разом з тим, вказана помилка наразі усунута на підставі протоколу виправлення помилки № 8485376 від 25.07.2023.

На даний час належний ОСОБА_2 будинок знаходиться в межах належної йому земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 і ця обставина підтверджена висновком судової земельно-технічної експертизи № Е-23/2023 від 08.08.2023, проведеної в рамках кримінального провадження № 12022071110000107 від 03.07.2022.

Проте, попри це, наразі у зв`язку з внесенням до ДЗК відомостей на підставі технічної документації ОСОБА_10 , по факту склалася ситуація, за якої власником частини земельної ділянки під належним ОСОБА_2 будинком є не тільки сам позивач, а й відповідач ТОВ «СКАЙ ЛЕНД».

Посилаючись на невідповідність розробленої ОСОБА_10 технічної документації щодо зміни конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 вимогам законодавства та інших нормативно-правових актів у сфері землеустрою, в позовній заяві висловлені прохання:

--- визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора відділу № 3 Управління у Хустському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області Романюк Г. М. щодо внесення 31.01.2023 змін до Державного земельного кадастру про виправлення помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, а саме помилки в координатах поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 на підставі технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площею 0,1778 га (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), розташованої за адресою АДРЕСА_1 , в натурі (на місцевості) зі зміною конфігурації без зміни площі, розробленої інженером-землевпорядником ОСОБА_10 ;

--- скасувати запис про внесення змін до Поземельної книги, відкритої в Державному земельної кадастрі на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, щодо виправлення помилки в координатах поворотних точок її меж на підставі технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площею 0,1778 га (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), розташованої за адресою АДРЕСА_1 , в натурі (на місцевості) зі зміною конфігурації без зміни площі, розробленої інженером-землевпорядником ОСОБА_10 .

Ухвалами суду від 04.10.2023 по справі:

--- відкрито провадження в порядку загального позовного провадження (т. 1 а.с. 233-234);

--- залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Пилипецьку сільську раду Хустського району Закарпатської області (т. 1 а.с. 235).

18.10.2023 до суду поштовими засобами зв?язку надійшов відзив на позов, в якому начальник Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, посилаючись на законність дій державного кадастрового реєстратора при внесенні виправлених відомостей до Державного земельного кадастру просила відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі (т. 2 а.с. 13-21).

11.11.2023 в системі «Електронний суд» сформовано відзив на позов (т. 2 а.с. 31-62), в якому представник ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Таку свою позицію обґрунтовував зокрема наступним:

--- ОСОБА_2 проводив будівництво на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 та на суміжних земельних ділянках без отримання дозвільних документів, в т.ч. будівельного паспорта та повідомлення про початок виконання будівельних робіт;

--- інформація, зазначена у пункті 3 декларації про готовність до експлуатації об`єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, від 14.11.2016 № ЗК 142163191585, щодо реєстрації 03.10.2016 Управлінням ДАБІ у Закарпатській області поданого ОСОБА_2 повідомлення про початок виконання будівельних робіт за № ЗК 062162772016, є недостовірною;

--- житлового будинку, який зазначений у технічному паспорті № 192/10/16, виготовленому 17.10.2016 ФОП ОСОБА_4 , ніколи не існувало, а дані зазначені в цьому техпаспорті є недостовірними;

--- технічний паспорт № 192/10/16 від 17.10.2016 на житловий будинок як на об`єкт завершеного будівництва, який може бути введений в експлуатацію, був виготовлений ФОП ОСОБА_4 незаконно, оскільки у ОСОБА_2 були відсутні будівельний паспорт на забудову земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 та повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

До того ж будівництво велося ОСОБА_2 частково поза межами з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033, що суперечило вимогам будівельних норм, державних стандартів і правил, і ці обставини мали перевірятися інженером з технічного нагляду ОСОБА_4 у процесі проведення технічної інвентаризації даного об`єкта нерухомого майна;

--- реєстрація декларації про готовність до експлуатації об`єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, від 14.11.2016 № ЗК 142163191585 була проведена Управлінням ДАБІ у Закарпатській області незаконно, оскільки у ОСОБА_2 були відсутні будівельний паспорт на забудову земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 та повідомлення про початок виконання будівельних робіт, а технічний паспорт № 192/10/16 від 17.10.2016 містив недостовірні дані та сам був виготовлений з порушенням вимог законодавства;

--- зведені ОСОБА_2 будівлі, в тому числі будівля, яку він у своєму позові називає житловим будинком АДРЕСА_2 , є об`єктами самочинного будівництва;

--- реєстрація за ОСОБА_2 права власності на житловий будинок АДРЕСА_2 не має самостійного значення для виникнення права власності та не змінює правовий режим такого будівництва як самочинного;

--- зведені ОСОБА_2 будівлі не є об`єктами права власності (нерухомим майном), а лише набором будівельних матеріалів і конструктивних елементів.

Ухвалою суду від 25.01.2024 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду (т. 2 а.с. 231-233).

Ухвалами суду від 06.03.2024:

---відмовлено узадоволенні клопотанняпредставника ТОВ«СКАЙ ЛЕНД» адвокатаРішко С.І.про зупиненняпровадження уданій справідо набраннязаконної силирішення вцивільній справі№ 302/1492/23за позовноюзаявою ТОВ«Боржава СКІ»,ТОВ «СкайЛенд»,від іменіта вінтересах якихдіє адвокатРішко С.І.до ОСОБА_2 ,ГУ Держгеокадаструв Івано-Франківськійобласті,Державної інспекціїархітектури тамістобудування України,третя особа,яка незаявляє самостійнихвимог щодопредмета споруна стороніпозивачів:Пилипецька сільськарада Хустськогорайону Закарпатськоїобласті,третя особа,яка незаявляє самостійнихвимог щодопредмета споруна сторонівідповідача:державний реєстраторУжгородського районногокомунального підприємства(бюро)технічної інвентаризаціїта реєстраціїправа власностіна об`єктинерухомого майнаЗакарпатської області ОСОБА_11 ,про усуненняперешкод укористуванні земельнимиділянками (т. 3 а.с. 244-246);

--- об`єднано в одне провадження цивільні справи: № 302/1758/23 за позовною заявою ОСОБА_2 до ТОВ «СКАЙ ЛЕНД», ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Пилипецька сільська рада Хустського району Закарпатської області, про визнання протиправними дій та скасування запису та № 302/2184/23 за позовною заявою ОСОБА_2 до Пилипецької сільської ради Хустського району Закарпатської області, ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» про визнання протиправним та скасування рішення. Об`єднаній справі присвоєно № 302/1758/23 (т. 3 а.с. 248-249).

По справі № 302/2184/23:

29.12.2023 ОСОБА_2 звернувся до Міжгірського районного суду Закарпатської області з позовною заявою до Пилипецької сільської ради Хустського району Закарпатської області, ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування (т. 3 а.с. 66-83).

В цій позовній заяві позивач, посилаючись на обставини зазначені в поданій ним до суду 02.10.2023 позовній заяві до ТОВ «СКАЙ ЛЕНД», ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Пилипецька сільська рада Хустського району Закарпатської області, а також наголошуючи на тому, рішення ХХХ сесії VIII скликання Пилипецької сільської ради № 53 від 18.09.2023 про затвердження технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площею 0,1778 га (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства) в натурі (на місцевості), розташованої за адресою: Закарпатська область, Хустський район, с. Пилипець, ур. «Луги», зі зміною конфігурації без зміни площі, розробленої інженером-землевпорядником ОСОБА_10 було прийнято на основі технічної документації із землеустрою, яка не відповідала вимогам пункту 65 Порядку ведення Державного земельного кадастру, частини 1 статті 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр», абзацу 10 статті 1, частини 3 статті 29 Закону України «Про землеустрій» та пункту 1.3.1 Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500, а також всупереч положень статті 30 Закону України «Про землеустрій» та пункту 5 частини 5 статті 186 Земельного кодексу України, просив визнати протиправним та скасувати вказане рішення органу місцевого самоврядування.

Ухвалою суду від 02.01.2024 по справі відкрито провадження в порядку загального позовного провадження (т. 3 а.с. 211-212).

1.03.02.2024 в системі «Електронний суд» сформовано відзив на позов (т. 4 а.с. 1-18), в якому представник ТОВ «СКАЙ ЛЕНД», просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Таку свою позицію обґрунтовував обставинами аналогічні тим, що зазначені у відзиві на позовну заяву ОСОБА_2 до ТОВ «СКАЙ ЛЕНД», ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Пилипецька сільська рада Хустського району Закарпатської області, про визнання протиправними дій та скасування запису. Також просив постановити окрему ухвалу відносно судового експерта ОСОБА_12 за надання неправдивого Висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи від 22.12.2023 № Е-38/2023.

08.02.2024 в системі «Електронний суд» сформовано відповідь на відзив, в якій представник позивача, з відповідним обґрунтуванням, зауважив, що доводи представника ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» про необґрунтованість позовних вимог є безпідставними та такими, що не спростовують підстав позовної заяви (т. 4 а.с. 137-142).

Ухвалою суду від 26.07.2024 постановлено закрити підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду (т. 5 а.с. 16-17).

В судовому засіданні представник позивача адвокат Баховський М. М. підтримав позовні вимоги з підстав наведених у позовних заявах та відповіді на відзиви щодо них.

Представник ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» адвокат Рішко С. І. в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав наведених у відзивах на позовні заяви.

Головним управлінням Держгеокадастру в Закарпатській області явку представника в судове засідання не забезпечено.

Пилипецькою сільською радою Хустського району Закарпатської області неодноразово подані клопотання з проханням розгляду справи за відсутності представника сільради за наявними матеріалами. Позицію щодо заявлених вимог не висловлено.

Заслухавши доводи та заперечення учасників цивільного процесу, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до наступних висновків.

За положеннями статті 262 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України):

--- Суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу (частина 1);

--- Суд постановляє окрему ухвалу щодо свідка, експерта чи перекладача у разі виявлення під час розгляду справи відповідно неправдивих показань, неправдивого висновку експерта чи неправильного перекладу, підробки доказів та направляє її прокурору чи органу досудового розслідування (частина 4).

З матеріалів справи та встановлених судом обставин вбачається наступне.

20.08.2014 ОСОБА_2 за договором дарування набув у власність земельну ділянку площею 0,0481 га з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», кадастровий номер 2122485200:09:001:0033, яка розташована за адресою Закарпатська область, Міжгірський район, с. Пилипець, цільове призначення якої в подальшому було змінено на «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» (т. 1 а.с. 26).

22 серпня 2014 року ОСОБА_2 уклав договір із землевпорядною організацією ТОВ «Землемір» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (т. 4 а.с. 115-116).

Як зазначає позивач, у жовтні 2014 року на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 він розпочав будівництво житлового будинку (1 поверх + мансарда).

15 червня 2016 року за наслідками розгляду справи про адміністративне правопорушення головним інспектором ОСОБА_13 було винесено постанову №188\1007 по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 96 КУпАП і застосовано до нього штраф у розмірі 4250,00 грн (т. 1 а.с. 28-29, 30).

14 листопада 2016 року в Управлінні ДАБІ у Закарпатській області була зареєстрована подана ОСОБА_2 декларація про готовність до експлуатації об`єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта за № НОМЕР_1 , в пункті 3 якої ОСОБА_2 , як зазначає, було помилково зазначено відомості щодо повідомлення про початок виконання будівельних робіт, а саме вказано про подання такого 03.10.2016 (т. 1 а.с. 31-32).

10 січня 2017 року на підставі декларації № ЗК 142163191585 від 14.11.2016 та технічного паспорта № 192/10/16 за ОСОБА_2 було зареєстровано право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 . За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 розташований одноповерховий житловий будинок з мансардою площею забудови 230,00 м2, загальною площею 285,09 м2, житловою площею 140,88 м2, якому було присвоєно адресу: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1145877621224) (т. 1 а.с. 33-34).

Згідно реєстраційних даних внесених до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, підставою для виникнення права власності ОСОБА_2 на житловий будинок АДРЕСА_2 були технічний паспорт № 192/10/16, виготовлений 17.10.2016 ФОП ОСОБА_4 , та дозвільний документ за № НОМЕР_1 , виданий 14.11.2016 управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області (т. 1 а.с. 33-34).

Матеріали справи містять копію технічного паспорта № 192/10/16 від 17.10.2016, виготовленого ФОП ОСОБА_4 на садибний (індивідуальний) житловий будинок в АДРЕСА_1 (т. 4 а.с. 146-152), на другому аркуші якого не міститься плану земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033, розміщеного на загальному плані будівельного кварталу, з нанесенням, зокрема, лінійних розмірів земельної ділянки, зовнішніх розмірів будинку, не міститься інформація ні про загальну площу земельної ділянки, ні про площу її забудову. Таблиця з Експлікацією земельної ділянки не заповнена, що унеможливлює встановити дійне місце розташування житлового будинку «А» на місцевості, в т.ч. по відношенню до меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 та суміжних земельних ділянок.

Зі змісту декларації № ЗК 142163191585 (про готовність об`єкта до експлуатації, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта) слідує, що ОСОБА_2 звернувся до Управління ДАБІ у Закарпатській області з метою введення в експлуатацію індивідуального житлового будинку, розташованого в АДРЕСА_1 , код об?єкта 1110.3 «Будинки садибного типу». В розділі 3 декларації зазначено інформацію про повідомлення про початок виконання будівельних робіт, а саме повідомлення від 03.10.2016 № ЗК 062172772016. В розділі 5 декларації зазначено про те, що будівництво було проведено на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033. В розділі 5 декларації зазначені характеристики будинку, а саме 1 поверх + мансарда, загальна площа 285,09 м2, житлова площа 140,88 м2, нежитлова площа 144,88 м2 (т. 1 а.с. 31-32).

Листом від 25.07.2022 № 5708/05/13-22 Державною інспекцією архітектури та містобудування України повідомлено про те, що в Реєстрі будівельної діяльності за параметрами пошуку «Номер документу», а саме ЗК062162772016, наявні відомості про повідомлення про початок будівельних робіт, що зареєстроване Управлінням ДАБІ у Закарпатській області 03.10.2016 щодо об`єкта будівництва «Будівництво індивідуального житлового будинку; АДРЕСА_1 ». Іншої інформації та документів в розпорядженні ДІАМ не виявлено (т. 5 а.с. 160).

10 січня 2017 року державним реєстратором Ужгородського районного комунального підприємства (бюро) технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна ОСОБА_11 , на підставі технічного паспорту № 192/10/16 від 17.10.2016 та декларації № ЗК 142163191585, було зареєстровано за ОСОБА_2 право власності на одноповерховий з мансардою житловий будинок загальною площею 285,09 м2, житловою площею 140,88 м2, розташований в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта 1145877621224 (т. 1 а.с. 33-34).

Як зазначає представник ТОВ «СКАЙ ЛЕНД», фактично ж на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 розташований дерев`яний триповерховий з мансардним поверхом готель-ресторан « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з господарськими будівлями та спорудами, який використовується ОСОБА_2 за комерційним призначенням з метою надання готельно-ресторанних послуг, що не спростовано стороною відповідача та підтверджується оголошеннями про ці послуги розміщеними на інтернет-майданчиках, зокрема:

- https://www.booking.com/hotel/ua/bierlogha-pilipiets.uk.html;

- https://www.facebook.com/berloga.pylypets/?locale=ru_RU;

- ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- ІНФОРМАЦІЯ_4 , скриншоти з яких наявні в матеріалах справи (т. 4 а.с. 124-145).

У 2016 році на замовлення ОСОБА_5 ТОВ «ЗЕМЛЕМІР» було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в ур. «Луги» в с. Пилипець Міжгірського (на той час) району Закарпатської області. З його матеріалів вбачалося, що такий було виготовлено на підставі рішення Пилипецької сільської ради № 63 від 22.07.2016 (т. 1 а.с. 46-95).

Зазначений проект землеустрою було затверджено рішенням Пилипецької сільської ради № 32 від 15.12.2016, в якому, серед іншого, було зазначено про відведення ОСОБА_6 у власність земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 (т. 1 а.с. 36).

23.03.2017 ОСОБА_5 на підставі вказаного рішення Пилипецької сільської ради Закарпатської області зареєстрував право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 та 17.04.2018 вказана земельна ділянка ОСОБА_5 була відчужена за договором купівлі-продажу ОСОБА_7 , який 25.05.2018 за іншим договором купівлі-продажу від 25.05.2018 відчужив вказану земельну ділянку ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» (т. 1 а.с. 37-40, т. 5 а.с. 55).

Як вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 25.05.2018 № 125277835, ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» на праві власності належить земельна ділянка з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площею 0,1778 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташована за адресою: Закарпатська область, Міжгірський район, с. Пилипець, урочище «Луги». Підстава виникнення права власності договір купівлі-продажу земельної ділянки № 2749 від 25.05.2018 (т. 5 а.с. 55)

З листа ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області № 29-7-0.2-3487/2-23 від 15.09.2023 вбачається, що за заявою про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру від ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» від 30.01.2023 № 9200166232023 на підставі Технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) зі зміною конфігурації без зміни площі ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» площею 0,1778 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Пилипець, урочище «Луги», Хустського району, Закарпатської області, ОСОБА_14 31.01.2023 було внесено зміни до Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 в частині виправлення помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, а саме помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки (т. 1 а.с. 163).

18 січня 2023 року ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» звернулося до сертифікованого інженера-землевпорядник ФОП ОСОБА_10 із заявою, в якій просило виготовити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 зі зміною її конфігурації без зміни її площі (т. 1 а.с. 137).

На підставі договору ФОП ОСОБА_10 провів комплекс робіт з метою часткової зміни конфігурації меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 за рахунок земель комунальної власності, за наслідком яких було виготовлену відповідну технічну документацію із землеустрою. Зміна конфігурації була проведена у межах земель належних ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» та земель комунальної власності, технічна документація була погоджена із Пилипецькою сільрадою Хустського району Закарпатської області та всіма суміжними землевласниками та землекористувачами, що підтверджується актом прийому-передачі межових знаків на зберігання (т. 1 а.с. 129-162).

Зазначена технічна документація була затверджена рішенням Пилипецької сільради Хустського району Закарпатської області від 18.09.2023 за № 53 (т. 3 а.с. 174).

Згідно висновку № 04/23-02 від 07.04.2023, документація із землеустрою проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 , для ведення особистого селянського господарства, Закарпатська область, Хустський район, с. Пилипець, ур. «Луги», в межах населеного пункту, яким відведено дві земельні ділянки з кадастровими номерами 2122485200:09:001:0127 площею 0,1778 та 2122485200:01:001:0035 площею 0,2900 га, розробник ТОВ «Землемір» вересень 2016 року, - не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Досліджуваний проект не відповідає вимогам: ч.3 ст.29 Закону України «Про землеустрій»; ч.1 ст.34 Закону України «Про Державний земельний кадастр»; п.1.3.1 Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500, затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України № 56 від 9 квітня 1998 року (т. 1 а.с. 96-125).

Згідно висновку № 04/23-01 від 07.04.2023, технічна документація щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площею 0,1778 га (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), розташованої за адресою АДРЕСА_1 , в натурі (на місцевості) зі зміною конфігурації без зміни площі, розроблена ФОП ОСОБА_10 , - не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування. Досліджувана технічна документація не відповідає вимогам: ч.1 ст.34 Закону України «Про Державний земельний кадастр»; абз.10 ст.1, ч.3 ст.29 Закону України «Про землеустрій»; п.1.3.1 Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500, затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України № 56 від 9 квітня 1998 року. Такий висновок експертом обґрунтовано зокрема не відображенням в технічній документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки наявних будинків і будівлі, їхні характеристики згідно з умовними знаками (т. 1 а.с. 173-201).

25 липня 2023 року державний кадастровий реєстратор відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Ходаківський А. В. розглянув заяву ОСОБА_2 № ЗВ-9201687942023 від 24.07.2023 та провів державну реєстрацію змін у реєстраційних даних земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033, про що свідчить протокол № 8485376 виправлення помилки (т. 1 а.с. 218-221).

На замовлення ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» землевпорядною організацією ТОВ «ХУСТ ЗЕМЛЯ КАРПАТ» було проведено комплекс топографо-геодезичних вишукувань на місцевості в с. Пилипець у місці розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 2122485200:09:001:0127 та 2122485200:09:001:0033, в ході яких було обстежено межі цих земельних ділянок та проведено кадастрову зйомку. За результатами проведених робіт було встановлено, що внаслідок внесення 25.07.2023 змін до координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033, межі цієї ділянки частково наклалися на межі земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127. Площа накладання становить 0,0056 га. Результати проведених робіт були викладені ТОВ «ХУСТ ЗЕМЛЯ КАРПАТ» у відповідному технічному звіті, в т.ч. зі складанням графічних матеріалів (т. 5 а.с. 68-91 ).

03 липня 2022 року на підставі заяви ТОВ «БОРЖАВА СКІ» в Єдиному реєстрі досудових розслідувань було зареєстроване кримінальне провадження № 12022071110000107 щодо перевірки законності набуття ОСОБА_2 у власність житлового будинку АДРЕСА_1 (т. 4 а.с. 84).

Як вбачається Висновку експерта від 12.09.2022 № СЕ-19/107-22/6732-ЗТ (т. 5 а.с. 162-210), експерт дійшов наступних висновків:

1.Фактичне розташування готелю «Садиба Пилипець Берлога», розташованого за адресою с. Пилипець, № 380 Хустського району Закарпатської області, та будівель і прибудов до нього, споруд та інших об`єктів разом з облаштованою до нього територією відносно меж земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 не відповідає, так як виходить за межі.

2.Фактичне розташування готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою АДРЕСА_1 , та будівель і прибудов до нього, споруд та інших об`єктів разом з облаштованою до нього територією виходить за межі земельної ділянки за кадастровим номером 2122485201:01:001:0033 та має місце накладення об`єктів нерухомого майна (площа покриття проекції виносу покрівлі) на суміжні земельні ділянки, а саме на:

-земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0037 (землі ТОВ «БОРЖАВА СКІ») площа накладення становить 0,0019 га;

-земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, в частині між поворотними точками 31, 32 та 33, має місце накладання об`єктів нерухомого майна на суміжні ділянки, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площа накладання становить 0,0007 га, частині між поворотними точками 32 та 33, має місце накладання об`єкту нерухомого майна 3ДЖ (3-х поверхова дерев?яна житлова будівля) на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площа накладання становить 0,0001 га, в частині між поворотними точками 32, 33 та 1 має місце накладання об`єкту нерухомого майна КН № 3 (кам`яна нежитлова будівля) на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площа накладання становить 0,0007 га, в частині між поворотними точками 33 та 1 має місце накладання об`єкту нерухомого майна КН № 4 (кам`яна нежитлова будівля) на земельну ділянку за кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 площа накладання становить 0,0006 га;

-земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, в частині між поворотними точками 1 та 2, площа накладання об`єкту нерухомого майна (навіси) на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073 становить 0,0026 га, в частині між поворотними точками 8 та 10, площа накладання об`єкту нерухомого майна № 3 (КН кам`яна нежитлова будівля) на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073 становить 0,0005 га, в частині між поворотними точками 8 та 9, площа накладання об`єкту нерухомого майна № 4 (КН кам`яна нежитлова будівля) на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073 становить 0,0008 га, в частині між поворотними точками 9 та 10, площа накладання об`єкту нерухомого майна (навіси) на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073 становить 0,0027 га;

Фактичне розташування готелю «Садиба Пилипець Берлога», розташованого за адресою с. Пилипець № 380 Хустського району Закарпатської області та будівель і прибудов до нього, споруд та інших об`єктів разом з облаштованою до нього територією не накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485201:01:001:0074.

Фактичне розташування готелю «Садиба Пилипець Берлога», розташованого за адресою АДРЕСА_1 , та будівель і прибудов до нього, споруд та інших об`єктів разом з облаштованою до нього територією, встановлено, що об`єкти нерухомого майна (навіси) мають місце накладання на суміжні земельні ділянки, а саме на землі комунального призначення, площа накладання становить 0,0025 га та має місце накладання об`єктів нерухомого майна, а саме 3ДЖ (3-х поверхова дерев`яна житлова будівля) на землі комунального призначення, площею 0,0035 га.

Як вбачається Висновку експерта № 0042/2022 від 21.03.2023 (далі Висновок № 0042/2022) (т. 5 а.с. 211-228), експерт дійшов наступних висновків:

1)Фактичне розташування будівель, споруд та інших об`єктів, які розташовані в АДРЕСА_1 , триповерхова з мансардним поверхом дерев`яна будівля на облаштованій до нього території бруківкою та металевою огорожею разом із спорудами (будівлями) згідно умовних позначень на картографічних матеріалах складених за результатами геодезично-вимірювальних вишукувань земельних ділянок з об`єктами на них, наданих 08.08.2022 ТОВ «Хуст-Земля Карпат», код ЄДРПОУ 33423205, частково знаходяться не в межах земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033. Невідповідності полягають у:

-накладанні навісу, який розташований біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_1 , на землі комунальної власності, площа накладання 0,0025 га;

-накладанні триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_1 , на землі комунальної власності, площа накладання 0,0035 га;

-накладанні двох капітальних будівель допоміжного призначення, які розташовані біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, площа накладання 0,0013 га, та на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, площа накладання 0,0014 га;

-накладанні навісу, який розташований біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, площа накладання 0,0027 га;

-накладанні іншого навісу, який розташований біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, площа накладання 0,0026 га;

Окрім того, за результатами проведених обмірів інженером-геодезистом ФОП ОСОБА_15 (кваліфікаційний сертифікат № 014498 від 15.12.2020), було встановлено накладання проекції звису даху триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0037, площа накладання 0,0014 га та на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, площа накладання 0,0005 га.

2)Житловий будинок, що розташований в АДРЕСА_1 та його окремі його елементи споруди (будівлі) відображені згідно умовних позначень на картографічних матеріалах складених за результатами геодезично-вимірювальних вишукувань вказаних земельних ділянок з об`єктами на них наданих 08.08.2022 ТОВ «Хуст-Земля Карпат», не відповідає будівельному паспорту оскільки такий на час проведення експертизи відсутній, не відповідає п. 6.1.41 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», не відповідає умовам містобудівної документації, а саме генерального плану с. Пилипець, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 відповідно до Генерального плану с. Пилипець, знаходиться частково на території із функціональним призначенням готелі, мотелі, бази відповіднику та частково на землях сільськогосподарського призначення, тоді як житлові будинки у відповідності до «Класифікатора видів цільового призначення земель» будуються на землях «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

Окрім того, як встановлено результатами геодезичних вимірювань, проекція даху будівлі виступає більше ніж на 1 метр і знаходиться над ділянками з кадастровими номерами 2122485201:01:001:0037 (площа накладання звиху даху 0,0014 га) та 2122485200:09:001:0127 (площа накладання звису даху 0,0005 га). Таким чином, оскільки будівля вже існує, то такий звис накладає обмеження на ділянки з кадастровими номера 2122485201:01:001:0037 та 2122485200:09:001:0127 при ймовірному будівництві в частині проектування будівель в частині того, що протипожежні відстані вже слід брати не від стін, а від конструкцій звису даху (п. 15.2.1 ДБН Б.2.2-12:2019). Разом з тим невідповідністю будівництва є і той факт, що воно зведене частково за межами передбаченої для цього земельної ділянки, а саме контури триповерхової будівлі з мансардою в с. Пилипець, № 380 накладаються на землі комунальної власності, площа такого накладання становить 0,0035 га.

Також за результатами проведеного огляду встановлено, що додаткові будівлі, які станом на час огляду використовуються для обслуговування триповерхової будівлі з мансардою, збудовані частково на інших земельних ділянках, а саме:

-дві капітальні будівлі допоміжного призначення, які розташовані біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, площа накладання становить 0,0013 га, та на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, площа накладання становить 0,0014 га;

-навіс, який розташований біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, площа накладання становить 0,0027 га;

-навіс, який розташований біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, площа накладання становить 0,0026 га;

-навіс, який розташований біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_2 , на землі комунальної власності, площа накладання становить 0,0025 га.

3)Будівля, що розташована в АДРЕСА_1 , за своїми характеристиками не відповідає житловому будинку, введеному в експлуатацію на підставі технічного паспорта № 192/10/16, виданого 17.10.2016 ФОП ОСОБА_4 , та декларації про готовність до експлуатації об`єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, від 14.11.2016 № ЗК142163191585, оскільки за фактичним станом експертом встановлено, що дана будівля є триповерховою з мансардним поверхом, тоді як у відповідності до технічного паспорта № 192/10/16, виданого 17.10.2016 ФОП ОСОБА_4 , досліджуваний будинок складається з першого поверху та мансардного поверху. Площа забудови такої будівлі становить 228,6 кв.м. Послідуючі поверхи влаштовані в межах забудови першого поверху, тобто не зменшені за свою площею у порівнянні з першим поверхом. Висота будівлі становить 9,3 м.

Також невідповідність технічного паспорту полягає в тому, що на об`єкті дослідження наявні допоміжні будівлі, а саме три навіси та дві капітальні будівлі, щодо яких відсутня будь-яка інформація та дозвільні документи на будівництво.

4)Оскільки будівля є триповерховою з мансардним поверхом, збудована на декількох ділянках інших власників, які не призначені для такого будівництва, будівництво не відповідає генеральному плану с. Пилипець, а в наданих експерту матеріалах відсутній будівельний паспорт на об`єкт будівництва, то з врахуванням таких причин з технічної точки зору (тобто у відповідності до того, що фактичні фізичні параметри не відповідають параметрам вказаним у декларації про готовність до експлуатації про готовність) така будівля, що фактично розташована в АДРЕСА_1 , не могла бути введена в експлуатацію на підставі декларації про готовність до експлуатації об?єкта, будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, від 14.11.2016 № ЗК142163191585. Фактична ж будівля з трьома поверхами та мансардою, не могла бути введена в експлуатацію на підставі будівельного паспорта, оскільки у відповідності до п. 1.2. розділу І Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 05.07.2011 № 103 (в редакції від 02.04.2013), на підставі будівельного паспорта дозволяється будівництво житлового будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 300 квадратних метрів.

5)Оскільки приведення будівель та інших об`єктів, які розташовані АДРЕСА_1 , до вимог нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНіП, стандартам, технічним умовам тощо) передбачає їх переміщення в просторі для узгодження з фактичними контурами земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033, то таке приведення без повного демонтажу будівель є неможливе. Разом з тим, оскільки будівництво господарських будівель збудованих біля триповерхової будівлі з мансардою, велося без дозвільних документів та проекту, то приведення у відповідність до вимог ДБН неможлива без їх знесення. Окрім того, у випадку збереження фактичного використання, а саме готельний напрямок, необхідне розроблення відповідної проектної документації, визначення класу відповідальності та встановлення необхідності проведення експертизи проекту в частині міцності та надійності.

6)Будівництво від його початку і до закінчення, в тому числі від початку подачі повідомлення про початок будівельних робіт та до і після подачі декларації про готовність до експлуатації об`єкта 3 (три) поверхової дерев`яної будівлі в АДРЕСА_2 та окремо будівель, споруд та інших об`єктів на облаштованій території бруківкою та металевою огорожею разом із спорудами (будівлями) згідно умовних позначень на картографічних матеріалах, складених за результатами геодезично-вимірювальних вишукувань вказаних земельних ділянок з об`єктами на них, наданих 08.08.2022 ТОВ «Хуст-Земля Карпат», які розташовані в с. Пилипець, № 380 Хустського (раніше Міжгірського) району Закарпатської області, велося не у відповідності до вимог нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНіП, стандартам, технічним умовам тощо) в розрізі наведених у Висновку відхилень, а саме: об`єкт не відповідає будівельному паспорту, оскільки такий на час проведення експертизи відсутній, не відповідає п. 6.1.41 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», не відповідає умовам містобудівної документації, а саме генерального плану с. Пилипець, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 відповідно до Генерального плану с. Пилипець, знаходиться частково на території із функціональним призначенням готелі, мотелі, бази відповіднику та частково на землях сільськогосподарського призначення, тоді як житлові будинку у відповідності до «Класифікатора видів цільового призначення земель» будуються на землях «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Окрім того, як встановлено результатами геодезичних вимірювань, проекція даху будівлі виступає більше ніж на 1 метр і знаходиться над ділянками з кадастровими номерами 2122485201:01:001:0037 (площа накладання звиху даху 0,0014 га) та 2122485200:09:001:0127 (площа накладання звису даху 0,0005 га). Таким чином, оскільки будівля вже існує, то такий звис накладає обмеження на ділянки з кадастровими номерами 2122485201:01:001:0037 та 2122485200:09:001:0127 при ймовірному будівництві в частині проектування будівель в частині того, що протипожежні відстані вже слід брати не від стін, а від конструкцій звису даху (п.15.2.1 ДБН Б.2.2-12:2019). Разом з тим невідповідністю будівництва є і той факт, що воно зведене частково за межами передбаченої для цього земельної ділянки, а саме контури триповерхової будівлі з мансардою в с. Пилипець, № 380 накладаються на землі комунальної власності (площа накладання 0,0035 га).

Також за результатами проведеного огляду встановлено, що додаткові будівлі, які станом на час огляду використовуються для обслуговування триповерхової будівлі з мансардою, збудовані частково на інших земельних ділянках, а саме:

-дві капітальні будівлі допоміжного призначення, які розташовані біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, площа накладання становить 0,0013 га, та на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, площа накладання становить 0,0014 га;

-навіс, який розташований біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, площа накладання становить 0,0027 га;

-навіс, який розташований біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером 2122485200:09:001:0073, площа накладання становить 0,0026 га;

-навіс, який розташований біля триповерхової будівлі з мансардою в АДРЕСА_2 , на землі комунальної власності, площа накладання становить 0,0025 га.

У відповідності до даних матеріалів технічного звіту, що виготовлений ФОП ОСОБА_15 , встановлено, що орієнтовна площа накладання земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на землі комерційного призначення становить 0,0240 га.

Як вбачається Висновку експерта № 4450-Е від 01.12.2023 (далі Висновок № 4450-Е) (т. 2 а.с. 116-166), експерт дійшов наступних висновків:

1)Розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, площею 0,0481 га, що розташована на території села Пилипець Міжгірського району Закарпатської області (кадастровий номер 2122485200:09:001:0033) за змістом документації із землеустрою в цілому відповідає вимогам Земельного кодексу України та іншим нормативно-правовим актам з питань землеустрою та землевпорядкування. Однак за з урахуванням умов наведених у дослідницькій частині цього висновку, за сукупністю зауважень дослідження, розроблена Технічна документація не відповідає вимогам Земельного кодексу України та іншим нормативно-правовим актам з питань землеустрою та землевпорядкування. Невідповідності наведені в дослідницькій чистині висновку експерта.

2)Розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) зі зміною конфігурації без зміни площі ТОВ «Скай Ленд» земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0,1778 га, що розташована на території села Пилипець Міжгірського району Закарпатської області (кадастровий номер 2122485200:09:001:0127) за змістом документації із землеустрою в цілому відповідає вимогам Земельного кодексу України та іншим нормативно-правовим актам з питань землеустрою та землевпорядкування.

3)Земельна ділянка за кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 до зміни конфігурації земельної ділянки за кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, яка відбулась на підставі технічної документації із землеустрою виготовленої на замовлення ТОВ «Скай Ленд» не накладається-(лася) на земельні ділянки за кадастровим номерами 2122485200:09:001:0127, 2122485201:01:001:0037, 2122485200:09:001:0073, 2122485200:09:001:0074.

4)Земельна ділянка за кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 після зміни конфігурацій та місця розташування земельних ділянок за кадастровими номерами 2122485200:09:001:0033, 2122485200:09:001:0127, які відбулись на підставі технічних документацій із землеустрою виготовленої на замовлення ТОВ «Скай Ленд» та гр. ОСОБА_2 частково накладається на земельну ділянку за кадастровим номером 2122485200:09:001:0127. Площа накладання становить 0,0056 га, конфігурація накладання відображена у дослідницькій частині.

5)Земельна ділянка за кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 до зміни конфігурації земельної ділянки за кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, яка відбулась на підставі технічної документації із землеустрою виготовленої на замовлення ТОВ «Скай Ленд» не накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033.

6)Земельна ділянка за кадастровим номером 2122485200:09:001:0127 після зміни конфігурації земельної ділянки за кадастровим номером 2122485200:09:001:0127, яка відбулась на підставі технічної документації із землеустрою виготовленої на замовлення ТОВ «Скай Ленд» не накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033.

За змістом наданого стороною позивача Висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи від 08.08.2023 № Е-23/2023 (далі Висновок експерта № Е-23/2023), виконаного на підставі заяви ОСОБА_2 (т. 1 а.с. 222-230), будинок за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 1145877621224), розташований в межах земельної ділянки із кадастровим номером 2122485200:09:001:0033. Об?єкт незавершеного будівництва індивідуальний садовий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , (згідно будівельного паспорту), розташований в межах земельної ділянки із кадастровим номером 2122485200:09:001:0155.

З Висновку експерта № Е-23/2023 вбачається, що такий ґрунтується на топографо-геодезичному зніманні, розробленому ФОП ОСОБА_16 , копія якого не додана ні до цього Висновку експерта, ні до позову ОСОБА_2 . Однак з малюнків, відображених у Висновку, можна констатувати, що топографо-геодезичне знімання було проведено ФОП ОСОБА_16 після 25.07.2023, коли державним кадастровим реєстратором Ходаківський А. В. були зареєстровані зміни у конфігурації земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033 згідно протоколу виправлення помилки № 8485376.

Тоді як, такі дії державного кадастрового реєстратора ОСОБА_17 були визнані неправомірними, а внесені ним зміни були скасовані Головним управління Держгеокадастру у Закарпатській області на підставі заяви № ЗВ-2100097752023 від 04.12.2023 (т. 4 а.с. 144).

Відповідно на час розгляду справи Висновок експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи від 08.08.2023 № Е-23/2023 є неактуальним.

За змістом наданого стороною позивача Висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи від 22.12.2023 № Е-38/2023 (далі Висновок експерта № Е-38/2023), виконаного на підставі заяви ОСОБА_2 (т. 3 а.с. 161-169), будинок за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 1145877621224), розташований в межах земельної ділянки із кадастровим номером 2122485200:09:001:0033. Об?єкт незавершеного будівництва індивідуальний садовий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , (згідно будівельного паспорту), розташований в межах земельної ділянки із кадастровим номером 2122485200:09:001:0155.

Станом на 22.12.2023 в Державному земельному кадастрі вже були зареєстровані первісні дані (внесені до Державного земельного кадастру 07.08.2014) про межі земельної ділянки з кадастровим номером 2122485200:09:001:0033, а реєстраційні дані, внесені 25.07.2023 державним кадастровим реєстратором Ходаківський А. В., як вище констатовано були скасовані 04.12.2023.

Судовим експертом Павлич О. В. при підготовці Висновку експерта № Е-38/2023 належним чином не здійснено перевірку наданих йому документів, зокрема, шляхом їх звірки з актуальними даними Державного земельного кадастру, які мали бути враховані у Висновку № Е-38/2023, чого ним зроблено не було.

З урахуванням наведеного Висновок експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи від 22.12.2023 № Е-38/2023 містить посилання на неактуальні дані.

Разом з тим, суд не вбачає підстав для постановлення окремої ухвали щодо судового експерта ОСОБА_12 за надання неправдивого висновку експерта, як про те просив представник ТОВ «СКАЙ ЛЕНД», оскільки наведені вище недоліки можуть свідчити про неналежне виконання професійних обов`язків експерта, тоді як не свідчать про наявність умислу щодо надання завідомо неправдивого висновку експерта, якому судом надана оцінка виходячи з наявних доказів та встановлених обставин, які відповідним чином змінювалися в часі.

Керуючись статтями 2, 3, 10-13, 258-261, 262, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника ТОВ «СКАЙ ЛЕНД» адвоката Рішко Сергія Івановича про постановлення окремої ухвали відносно судового експерта ОСОБА_12 за надання неправдивого Висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи від 22.12.2023 № Е-38/2023.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали суду складено 20 вересня 2024 року.

Суддя Міжгірського районного суду

Закарпатської області Пухальський С. В.