Ухвала

від 20.09.2024 по справі 200/7211/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 вересня 2024 року Справа №200/7211/20-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі відповідач, управління) про:

-визнання протиправним та скасування рішення від 11 березня 2020 року № 36 про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Донецького апеляційного суду №311/14/83/20 від 03 березня 2020 року про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90% від суддівської винагороди довічного судді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду №311-14/83/20 від 03.03.2020 р., згідно із заявою від 05 березня 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 18 лютого 2020 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №200/7211/20-а, яке набрало законної сили 25 листопада 2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 11 березня 2020 року № 36 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Зобов`язано Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, код ЄДРПОУ 37803258) здійснити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90 % від суддівської винагороди діючого судді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду №311-14/83/20 від 03.03.2020 р. згідно із заявою від 05 березня 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

08 грудня 2020 року на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі №200/7211/20-а видано виконавчі листи.

20 вересня 2024 року до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а, в якій заявник просить суд замінити боржника в адміністративній справі №200/7211/20-а з Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Розпорядженням керівника апарата суду від 20 вересня 2024 року №48 «Щодо повторного автоматичного розподілу справи» у зв`язку з перебуванням судді ОСОБА_2 у відпустці, зобов`язано відповідно до підпункту 2.3.50 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02 квітня 2015 року №25 зі змінами та доповненнями, керуючись частиною дев`ятою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України здійснити повторний автоматизований розподіл справи №200/7211/20-а.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 вересня 2024 року головуючим суддею у справі призначено суддю Молочну І. С.

Зазначена заява обґрунтована тим, що на виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», яка набула чинності 14 жовтня 2020 року проведено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником усіх прав та обов`язків реорганізованих управлінь.

Таким чином, Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області з 01 червня 2021 року реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області в межах компетенції відповідно до покладених судом зобов`язань виконано рішення суду та з 19 лютого 2020 року ОСОБА_1 проведено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90% від суддівської винагороди діючого судді, зазначеної у довідці Донецького апеляційного суду №311-14/83/20 від 03 березня 2020 року згідно із заявою від 05 березня 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум. Нарахована доплата згідно рішення суду за період з 19 лютого 2020 року по 31 грудня 2020 року складає 1285148,67 грн., як така, що не передбачена бюджетом Пенсійного фонду та потребує додаткового фінансування, буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу.

У зв`язку зі зміною місця проживання ОСОБА_1 10 жовтня 2023 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшов запит його пенсійної справи. Отже, з 01 листопада 2023 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області. Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області додатково повідомляє, що даній справі 04 січня 2021 року відкрито виконавче провадження ВП 65008714.

Відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VII від 02 червня 2016 року у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вважає, що відповідно до норм діючого законодавства обов`язок виплачувати пенсію переходить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Вирішуючи питання про прийняття вказаної заяви до розгляду, суд враховує наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який діє й на теперішній час.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

В свою чергу, суд повідомляє, що розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області» від 02 серпня 2022 року №679-р організовано проведення обов`язкової евакуаціації населення Донецької області.

Відповідно до частини першоїстатті 379 Кодексу адміністративного судочинства Україниу разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства Українисуд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним прийняти заяву про заміну сторони виконавчого провадження та призначити її розгляд в порядку письмового провадження.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Прийняти до розгляду заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №200/7211/20-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження суддею Молочною І. С. одноособово.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Молочна