Постанова

від 22.10.2010 по справі 2а-4877/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

                                                                                                                                                                                                                                                                    < копія > 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2010 р.  

Справа № 2а-4877/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В. В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстех" про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

16 квітня 2010 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі м.Дніпропетровська, на виконання своїх владних повноважень, звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 1188 грн. 00 коп., та з податку на прибуток у сумі 166 грн. 90 коп., який утворився внаслідок несплати застосованих до нього штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з’явились.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справ за його відсутності, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач повідомлявся судом про час і місце розгляду справи, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою "Укрпошти" про відсутність адресата за вказаною адресою. За таких обставин, враховуючи, що судова повістка надсилалася відповідачу за адресою його державної реєстрації згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, в якому відсутні відомості про зміну підприємством свого місцезнаходження, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Юстех" має статус юридичної особи та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість, та податку на прибуток підприємств.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" №77/97-ВР від 18.02.1997 р. (з подальшими змінами), податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", податковими періодами для сплати податку на прибуток підприємств є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону, податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітній квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Крім того, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування", податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість"  №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 - ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська проведено ряд невиїзних документальних перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстех" щодо своєчасності подання податкової звітності, за результатами яких складені акти: №3389/152/35933722 від 12.10.2009р., №4173/152/35933722 від 09.12.2009р., №209/152/35933722 від 19.01.2010р., №3454 від 20.10.2010р.

Перевірками виявлено порушення абз. "а" та "б" п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, а саме, не подання декларацій по податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств у граничні строки, встановлені законодавством: за травень-листопад 2009 року - з податку на додану вартість; за І півріччя 2009 року –з податку на прибуток.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами проведених перевірок, за порушення граничних строків подання декларацій з податку на додану вартість до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 1190 грн., про що податковим органом прийняті податкові повідомлення - рішення №0032361502/0 від 13.10.2009р., №0036171502/0 від 09.12.2009р., №0001311502 від 19.01.2010р. За рахунок наявної переплати в сумі 2 грн., залишок несплаченої заборгованості з вказаного податку складає 1188 грн. 00 коп.

За результатом проведеної перевірки, за порушення граничних строків подання декларацій з податку на прибуток до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 170 грн. 00 коп., про що податковим органом прийняте податкове повідомлення –рішення №0010851501/0 від 20.10.2009р. За рахунок наявної переплати в сумі 3 грн. 10 коп., залишок несплаченої заборгованості з вказаного податку складає 166грн. 90 коп.

У зв’язку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, вказані податкові повідомлення-рішення з податку на додану вартість були розміщені на дошці податкових оголошень відповідно 24.11.2009р., 09.12.2009р., 19.01.2010р., та з цього часу вважаються врученими відповідачу

Податкове повідомлення-рішення з податку на прибуток також розміщено на дошці податкових оголошень, про що складений акт №782 від 20.10.2009р.

Відповідач у строк, встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених зазначеними рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосованих до відповідача згідно вказаних податкових повідомлень-рішень, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

02.11.2009р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 р., податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/2302 на суму 166 грн. 90 коп., яку, згідно п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, розміщено на дошці податкових оголошень 09.12.2009р.

08.01.2010р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 р., податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/46 на суму 1184 грн. 90 коп., яку розміщено на дошці податкових оголошень, згідно акту від 18.01.2010р.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська – задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстех" (код ЄДРПОУ 35933722) на користь державного бюджету:

-           податковий борг з податку на додану вартість (р/р 31115029700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232360, код платежу 14010100) в сумі 1188 грн. 00 коп. (одна тисяча сто вісімдесят вісім гривень);

-          податковий борг з податку на прибуток (р/р 31113009700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232360, код платежу 11021000) в сумі 166 грн. 90 коп. (сто шістдесят шість гривень дев’яносто копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України  було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                              В.В.Чорна