Постанова

від 14.09.2010 по справі 2а-4048/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

                                                                                                                                                                                                                                                                    < копія > 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 р.  

Справа № 2а-4048/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В. В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства "Деко-Буд" про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

24 березня 2010 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі м.Дніпропетровська, на виконання своїх владних повноважень, звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 2475,70 грн., з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 751 грн. 27 коп., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов’язань, а також застосування податковим органом штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених зобов'язань та за неподання податкової звітності протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з’явились.

14.09.2010р. від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач повідомлявся судом про час і місце розгляду справи, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою "Укрпошти" про відсутність адресата за вказаною адресою. За таких обставин, враховуючи, що судова повістка надсилалася відповідачу за адресою його державної реєстрації згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, в якому відсутні відомості про зміну підприємством свого місцезнаходження, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Приватне підприємство "Деко-Буд" має статус юридичної особи та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" №77/97-ВР від 18.02.1997 р. (з подальшими змінами), податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", податковими періодами для сплати податку на прибуток підприємств є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Пунктом п. 16.4. ст. 16 цього ж Закону передбачено, що податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітній квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Відповідно до абз. "б" п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Крім того, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування", податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.п. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість"  №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 - ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено ряд перевірок з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, а також з питань своєчасності сплати Приватним підприємством "Деко-Буд" податку на додану вартість та податку на прибуток до бюджету, за результатами яких складено акти перевірок №1863/152/34408717 від 12.10.2007р., №694/152/34408717 від 25.02.2008р., №2985/152/34408717 від 08.08.2008р., №3342/152/34408717 від 02.09.2008р., №4475/152/34408717 від 03.12.2008р., №1157/152/34408717 від 07.04.2009р., №1077 від 07.04.2008р., №2183 від 23.06.2008р., №3609 від 30.09.2008р., №4639 від 11.12.2008р.

За результатами проведених перевірок, за порушення граничних строків подання декларацій з податку на додану вартість до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 2210 грн. 00 коп., про що податковим органом прийняті податкові повідомлення - рішення №0008971502/0 від 12.10.2007р., №0002471502/0 від 26.12.2008р., №0009431502/0 від 08.08.2008р., №0011971502/0 від 06.10.2008р., №0015521502/0 від 03.12.2008р., №0020621502/0 від 07.04.2009р.

За результатом проведених перевірок, за порушення граничних строків подання декларацій з податку на прибуток до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 680 грн. 00 коп., про що податковим органом прийняті податкові повідомлення –рішення №0003871501/0 від 07.04.2008р., №0008201501/0 від 23.06.2008р., №0011611501/0 від 30.09.2008р.

У зв’язку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, вказані податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці податкових оголошень, та з цього часу вважаються врученими відповідачу.

Відповідач у строк, встановлений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосованих згідно вказаних податкових повідомлень-рішень, є узгодженими, та вважаються податковим боргом платника податків.

Також, в ході проведення невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по податку на додану вартість, за результатами якої був складений акт №742/152/34408717 від 12.03.2009р., позивачем було виявлене порушення вимог п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме, несвоєчасна сплата податку на додану вартість, згідно декларації №79265 від 18.01.2008р., в сумі 0,10 грн. протягом граничних строків –з затримкою на 386 днів.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", за несплату узгоджених сум податкових зобов’язань в строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф в залежності від кількості днів затримки (зокрема, при затримці , що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п’ятидесяти відсотків погашеної суми податкового боргу).

Отже, сума штрафних санкцій, нарахованих платнику податків за результатами даної перевірки, складає 0,05 грн., про що було винесене податкове повідомлення-рішення №0019611502/0/8540/1015-240 від 26.03.2009.

Крім цього, відповідно до п. 5.1 Закону України № 2181, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Приватним підприємством "Деко-Буд" у встановлені терміни були подані декларації з податку на додану вартість за грудень 2007 року, січень-лютий 2008 року, у яких підприємство самостійно визначило суму податкового зобов’язання з вказаного податку у загальному розмірі 270 грн. 00 коп

Також відповідачем у встановлені терміни була подана декларація з податку на прибуток за 2007 рік, в якому підприємство самостійно визначило суму податкового зобов’язання з вказаного податку у розмірі 93 грн. 00 коп.

Вказані суми узгоджених податкових зобов’язань відповідачем у встановлені строки не сплачені.

Таким чином, податковий борг приватного підприємства "Деко-Буд", за вирахуванням наявної переплати (4 грн. 35 коп. –з податку на додану вартість, та 21 грн. 73 коп. –з податку на прибуток підприємств) становить: з податку на додану вартість –2475 грн. 70 коп., та по податку з прибутку підприємств –751 грн. 27 коп.

09.01.2008р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р., податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/80 на суму 71 грн. 31 коп., яку отримано відповідачем, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 22.02.2008р.

18.05.2009р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р., податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/519 на суму 340 грн. 00 коп., яку отримано відповідачем, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 05.04.2008р..

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська – задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Приватного підприємства "Деко-Буд" (код ЄДРПОУ 34408717) на користь державного бюджету:

-           податковий борг з податку на додану вартість (р/р 31115029700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232360, код платежу 14010100) в сумі 2475 грн. 70 коп. (дві тисячі чотириста сімдесят п’ять гривень сімдесят копійок);

-          податковий борг з податку на прибуток (р/р 31113009700007, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232360, код платежу 11021000) в сумі 751 грн. 27 коп. (сімсот п’ятдесят одна гривня двадцять сім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України  було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                              В.В.Чорна