Постанова

від 14.09.2010 по справі 2а-4053/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

                                                                                                                                                                                                                                                                    < копія > 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2010 р.  

Справа № 2а-4053/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В. В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "АКАЙ ГЮР" про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

24 березня 2010 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі м.Дніпропетровська, на виконання своїх владних повноважень, звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на  додану вартість в сумі 2031 грн. 17 коп., який утворився внаслідок несплати нарахованих податковим органом штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з’явились.

14.09.2010р. від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач повідомлявся судом про час і місце розгляду справи, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою "Укрпошти" про відсутність адресата за вказаною адресою. За таких обставин, враховуючи, що судова повістка надсилалася відповідачу за адресою його державної реєстрації згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, в якому відсутні відомості про зміну Товариством з обмеженою відповідальністю "АКАЙ ГЮР" свого місцезнаходження, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про розгляд справи.

За таких обставин, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "АКАЙ ГЮР" має статус юридичної особи та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на додану вартість.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Крім того, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування", податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до абз. "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 - ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі, при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно до п.п. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість"  №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська проведено ряд невиїзних документальних перевірок Товариства з обмеженою відповідальністю "АКАЙ ГЮР" щодо своєчасності подання податкової звітності, за результатами яких складені акти: №1309/152/33114902 від 22.04.2009р., №2927/152/33114902 від 09.09.2009р., №4225/152/33114902 від 11.12.2009р., №196/152/33114902 від 19.01.2010р., №253/152/33114902 від 29.01.2010р.

Перевірками виявлено порушення абз. "а", п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, а саме, не подання декларацій по податку на додану вартість у граничні строки, встановлені законодавством за жовтень-листопад 2008 року, січень-грудень 2009 року.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами проведених перевірок, за порушення граничних строків подання декларацій з податку на додану вартість до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 2040 грн. 00 коп., про що податковим органом прийняті податкові повідомлення - рішення форми "Р": №0022531502/0 від 20.05.2009р. на суму 510 грн., №00299615002/0 від 09.09.2009р. на суму 680 грн., №00365911502/0 від 14.12.2009р. на суму 510 грн., №0001271502/0 від 19.01.2010р. на суму 170 грн., №0001591502/0 від 29.01.2010р. на суму 170 грн. За рахунок наявної переплати в сумі 8 грн. 83 коп., залишок несплаченої заборгованості з вказаного податку складає 2031 грн. 17 коп.

Податкове повідомлення-рішення №0022531502/0 від 20.05.2009р. направлено на адресу відповідача поштою, але поштове відправлення повернулося на адресу податкового органу у зв’язку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою.

У зв’язку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, податковим органом складено акт про неможливість вручення вказаного податкового повідомлення-рішення №1184/152 від 30.06.2009р., яке було розміщено на дошці оголошень. Інші податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці податкових оголошень відповідно 09.09.2009р., 14.12.2009р., 19.01.2010р. та 29.01.2010р.

Відповідач у строк, встановлений пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив це рішення у встановленому порядку.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосованих згідно вказаних вище податкових повідомлень-рішень, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

15.04.2008р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 р., податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/904 на суму 724 грн. 31 коп., яку, згідно п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, розміщено на дошці податкових оголошень.

18.05.2009р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 р., податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/1116 на суму 724 грн. 31 коп., яку розміщено на дошці податкових оголошень 14.07.2008р.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська – задовольнити.

Стягнути за рахунок активів Товариства з обмеженою відповідальністю "АКАЙ ГЮР" (код ЄДРПОУ 33114902) на користь державного бюджету (р/р 31115029700007, код платежу 14010100, одержувач: відділення державного казначейства у Кіровському районі м. Дніпропетровська в установі банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24232360) податковий борг в сумі 2031 грн. 17 коп. (дві тисячі тридцять одна гривня сімнадцять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України  було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                              В.В.Чорна