Постанова

від 27.09.2010 по справі 2а-6563/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-6563/10/1270

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 вересня 2010 року Справа № 2а-6563/10/1270

           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді:                                                Цицюри О.О.,

при  секретарі:                             Глазуновій О.О.,

за участю сторін:

представника позивача                 не з'явився

представник відповідача               не з'явився

          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Спеціального будівельно-монтажного акціонерного товариства відкритого типу «СБМ-Інвест» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності в сумі 1802,07 грн.,-

                                                              В С Т А Н О В И В:

        02 вересня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Спеціального будівельно-монтажного акціонерного товариства відкритого типу «СБМ-Інвест» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності в сумі 1802,07 грн.

             В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав, що відповідач, Спеціальне будівельно-монтажне акціонерне товариство відкритого типу «СБМ-Інвест», являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності та зареєстровано у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Первомайську Луганської області за заявою від 07.05.2001.

            Згідно акту перевірки від 09.07.2010, та акту звірки взаємних розрахунків від 09.07.2010 за відповідачем рахується заборгованість по страховим внескам в сумі 1802 грн. 07 коп.

           Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі та просив суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином.

            Згідно частини 11 статті 35 КАС України у разі повернення  поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

       Як вбачається із довідки поштового відділення, Спеціальне будівельно-монтажне акціонерне товариство відкритого типу «СБМ-Інвест» за зазначеною адресою не знаходиться. Таким чином, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений та за можливе розглянути справу без його участі.

           Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

             В судовому засіданні встановлено, що згідно довідки про внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Спеціальне будівельно-монтажне акціонерне товариство відкритого типу «СБМ-Інвест» зареєстровано як юридична особа, код   13379018. (а.с. 8)

            Спеціальне будівельно-монтажне акціонерне товариство відкритого типу «СБМ-Інвест» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та зареєстровано у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Первомайську Луганської області.(а.с. 9)

        Згідно акту № 95 від 09.07.2010 перевірки правильності нарахування,  повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України заборгованість по сплаті страхових внесків складає 1802,07 грн., акт підписаний керівником та головним бухгалтером відповідача без зауважень (аркуші справи 11-12).

          Крім того, в матеріалах справи є акт звірки взаємних розрахунків між Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області та Спеціальним будівельно-монтажним акціонерним товариством відкритого типу «СБМ-Інвест», який підписаний головним бухгалтером Спеціального будівельно-монтажного акціонерного товариства відкритого типу «СБМ-Інвест» І.С.Єфімовим та головним бухгалтером Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області  С.М.Кузнецовою. (аркуш справи 6)

            Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

           Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

         Відповідно до ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, які спричинили втрату працездатності» страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється щороку на рівні п'ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат.

        Страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

        Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

         Згідно до ст. 52 Закону страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

           За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

              Згідно з п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року №12 сума страхового внеску, що підлягає сплаті, розраховується згідно зі страховим тарифом, встановленим Законом, виходячи з класу професіонального ризику галузі національної економіки, до якого віднесений страхувальник.

           Пунктом 4.12 зазначеної Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються юридичними особами (страхувальниками) щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

         Згідно п. 4.13. Інструкції страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

           Ненадходження до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань сум страхових внесків перешкоджає фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим та членам їх родин, проведенню профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних факторів, запобіганню нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаним умовами праці, а також реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси держави.

            Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України  «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

           Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією  та  законами України.

            Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

          З огляду на зазначене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

         Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Питання про розподіл судових витрат не вирішується, оскільки позивача звільнено від сплати судового збору.

           На підставі викладеного, керуючись ст.ст.47, 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві, які спричинили втрату працездатності», п. 4.1, 4.12, 4.13 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань», ст.ст. 2, 17, 88, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

                                                    П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області до Спеціального будівельно-монтажного акціонерного товариства відкритого типу «СБМ-Інвест» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності в сумі 1802,07 грн., задовольнити повністю.

          Стягнути з Спеціального будівельно-монтажного акціонерного товариства відкритого типу "СБМ-Інвест" (код 13379018; 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Гаражна, 1) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області (93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Київська, 26; р/р37177412001259 в ГУДКУ м. Луганська, код 25926780, МФО 804013) заборгованість по страховим внескам у сумі 1802грн.07 коп. (тисяча вісімсот дві гривні 07 коп.)

          Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

       Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

         Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

           Постанова в повному обсязі складена та підписана 1 жовтня 2010 року.

           СуддяО.О. Цицюра