Ухвала

від 20.09.2024 по справі 295/14072/24

БОГУНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЖИТОМИРА

Справа №295/14072/24

1-кс/295/5878/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув по кримінальному провадженню № 42021062020000147 від 30.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України, клопотання слідчого СВ ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся із клопотанням, в якому зазначив, що у провадженні СВ ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 30.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021062020000147 за фактом складання та видачі службовими особами завідомо неправдивих документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, в результаті чого здійснено протиправну приватизацію земельних ділянок на території Тетерівської сільської ради, що спричинило настання тяжких наслідків.

За результатами опрацювання Публічної кадастрової карти, за дорученням прокуратури Житомирської області, щодо дотримання вимог земельного та природоохоронного законодавства на території Тетерівської сільської ради встановлено, що на території Тетерівської об`єднаної територіальної громади у приватній власності фізичних осіб перебувають земельні ділянки за кадастровими номерами: 1822080600:05:001:0226, 1822083800:04:001:0217; 1822080600:05:001:0192; 1822083800:04:001:0153; 1822083800:03:001:0243; 1822083800:03:001:0187; 1822083800:03:001:0150; 1822083800:03:001:0463; 1822083800:03:001:0174; 1822087200:02:002:1069, 1822082200:01:000:0678; 1822082200:01:000:0595; 1822082200:01:000:0604; 1822082200:01:000:0650; 1822087200:02:002:1107; 1822080600:01:000:0526; 1822080600:01:000:0522; 1822080600:02:001:0004; 1822080600:05:001:0126; 1822080600:05:001:0124; 1822083800:04:001:0194; 1822083800:04:001:0028; 1822083800:04:001:0216; 1822083800:04:001:0319; 1822083800:03:001:0412; 1822083800:03:001:0330; 1822083800:03:001:0372; 1822083800:03:001:0591; 1822083800:03:001:0138; 1822083800:03:001:0017; 1822082200:01:000:0357; 1822082200:01:000:0673; 1822082200:01:000:0596; 1822082200:01:000:0611; 1822082200:01:000:0651; 1822082200:01:000:0681; 1822080600:01:000:0525; 1822080600:04:000:0419; 1822083800:04:001:0282; 1822083800:04:001:0112; 1822083800:04:001:0190; 1822083800:04:001:0282; 1822083800:04:001:0318; 1822083800:03:001:0330; 1822083800:03:000:0389; 1822083800:03:001:0356; 1822083800:03:001:0161; 1822083800:03:001:0618; 1822083800:03:001:0473; 1822082200:01:000:0677; 1822082200:01:000:0584; 1822082200:01:000:0603; 1822082200:01:000:0626; 1822082200:01:000:0668; 1822082200:01:000:0684; 1822080600:01:000:0523; 1822080600:04:000:0418, які знаходяться в межах 50-ти метрової прибережної захисної смуги р. Тетерів. Водночас, статтею 59 Земельного кодексу передбачено, що громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів портової інфраструктури та інших об`єктів водного транспорту.

Тобто, земельні ділянки прибережних захисних смуг можуть перебувати лише у користуванні на умовах оренди для чітко визначених цілей. Згідно ст. 61 Земельного кодексу України, у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється, зокрема, розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво; будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Відповідно до ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України, до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом (замкнені природні водойми загальною площею до 3 га).

Ураховуючи наведене, вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, а саме, складанні та видачі службовими особами завідомо неправдивих документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, в результаті чого здійснено протиправну приватизацію зазначених земельних ділянок, що спричинило настання тяжких наслідків.

В ході досудового розслідування 08.11.2021 на підставі ухвали Бонунського районного суду м. Житомира від 25.10.2021 здійснено тимчасовий доступ до речей та документів Міськрайонного управління у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру в Житомирської області, в ході якого вилучено технічну документацію з питань землеустрою по земельним ділянкам за кадастровими номерами: 1822080600:05:001:0226, 1822083800:04:001:0217; 1822083800:04:001:0153; 1822083800:03:001:0150; 1822083800:03:001:0463; 1822083800:03:001:0174; 1822082200:01:000:0650; 1822080600:01:000:0522; 1822080600:02:001:0004; 1822083800:04:001:0028; 1822083800:03:001:0372; 1822083800:03:001:0138; 1822083800:03:001:0017; 1822082200:01:000:0611; 1822080600:01:000:0525; 1822080600:04:000:0419; 1822083800:04:001:0282; 1822083800:04:001:0112; 1822083800:04:001:0190; 1822083800:03:001:0356; 1822083800:03:001:0161; 1822083800:03:001:0473; 1822080600:01:000:0523; 1822080600:04:000:0418. По іншим земельним ділянкам, визначеним ухвалою Бонунського районного суду м. Житомира від 25.10.2021, документація з питань землеустрою в Міськрайонному управлінні у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру в Житомирської області відсутня, до міськрайонного управління не надходила.

Також, 19.11.2021 року призначено земельно технічну експертизу, яка наразі перебуває на виконанні.

Для проведення повного та всебічного розслідування та з метою завершення призначеної земельно-технічної експертизи, а також для встановлення розміру накладки земельної ділянки на прибережно-захисну смугу р. Тетерів існує обґрунтована необхідність у отриманні дозволу на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером 1822083800:03:001:0356 (перебуває у власності ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , країна громадянства: НОМЕР_2 та відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку відомо, що вона належить ОСОБА_4 ), з метою встановлення факту самовільного зайняття прибережної захисної смуги р. Тетерів, характеристик щодо вказаної ділянки, фактичного стану землекористування, здійснення на ній будівельних робіт, знаходження парканів, будівель, споруд, механізмів та інших відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (його територіальних підрозділів), спеціалістів Житомирської філії ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого земельна ділянка з кадастровим номером 1822082200:01:000:0356 перебуває у приватній власності ОСОБА_4 .

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку встановлено, що на праві власності належить ОСОБА_4 .

У відповідності до ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, подія кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Посилаючись наположення ст.ст.93,234,237КПК України,які визначаютьспособи збираннядоказів укримінальному провадженні,підстави дляпроведення оглядуволодіння особи, слідчийпросить надатидозвіл напроведення оглядуземельної ділянкиз кадастровимномером 1822082200:01:000:0356 належну ОСОБА_4 з метою встановлення факту самовільного зайняття прибережної захисної смуги р. Тетерів, характеристик щодо вказаної ділянки, фактичного стану землекористування, здійснення на ній будівельних робіт, знаходження парканів, будівель, споруд, механізмів та інших відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (його територіальних підрозділів), спеціалістів Житомирської філії ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних..

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

У відповідності до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Згідно з ч.5 ст. 234 КПК України слідчий суддявідмовляє узадоволенні клопотанняпро обшук,якщо прокурор,слідчий недоведе наявністьдостатніх підставвважати,що: буловчинено кримінальнеправопорушення; відшукуваніречі ідокументи маютьзначення длядосудового розслідування; відомості,які містятьсяу відшукуванихречах ідокументах,можуть бутидоказами підчас судовогорозгляду; відшукуваніречі,документи абоособи знаходятьсяу зазначеномув клопотанніжитлі чиіншому володінніособи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

На думку слідчого судді, досліджені в судовому засіданні матеріали клопотання вказують на існування достатніх даних з підозрою вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи існування відомостей, які вказують на необхідність проведення огляду земельних ділянок з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, з огляду на неефективність інших способів підтвердження або спростування наведених у клопотанні фактів, слідчий суддя вважає клопотання обгрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.

За висновком слідчого судді, процесуальний захід не порушуватиме принцип співмірності між ступенем втручання у права і свободи особи та визначеною ст. 2 КПК України метою провадження.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Надати дозвілгрупі слідчиху кримінальномупровадженні №42021062020000147,а саме:начальнику слідчоговідділення відділуполіції №1Житомирського районногоуправління поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Житомирськійобласті майоруполіції ОСОБА_5 ,т.в.о.заступника начальникаслідчого відділеннявідділу поліції№1Житомирського районногоуправління поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Житомирськійобласті старшомулейтенанту поліції ОСОБА_6 ;слідчому слідчоговідділення відділуполіції №1Житомирського районногоуправління поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Житомирськійобласті лейтенантуполіції ОСОБА_3 ,слідчому слідчоговідділення відділуполіції №1Житомирського районногоуправління поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Житомирськійобласті лейтенантуполіції ОСОБА_7 ,старшому слідчомуслідчого відділеннявідділу поліції№1Житомирського районногоуправління поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Житомирськійобласті капітануполіції ОСОБА_8 ,слідчому слідчоговідділення відділуполіції №1Житомирського районногоуправління поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Житомирськійобласті старшомулейтенанту поліції ОСОБА_9 ,старшому слідчомуслідчого відділеннявідділу поліції№1Житомирського районногоуправління поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Житомирськійобласті капітануполіції ОСОБА_10 ,слідчому слідчоговідділення відділуполіції №1Житомирського районногоуправління поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Житомирськійобласті старшомулейтенанту поліції ОСОБА_11 ,старшому слідчомувідділення відділуполіції №1Житомирського районногоуправління поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Житомирськійобласті майоруполіції ОСОБА_12 ,дозвіл напроведення оглядуземельної ділянкиз кадастровимномером 1822082200:01:000:0356 належну ОСОБА_4 , з метою встановлення факту самовільного зайняття прибережної захисної смуги р. Тетерів, характеристик щодо вказаної ділянки, фактичного стану землекористування, здійснення на ній будівельних робіт, знаходження парканів, будівель, споруд, механізмів та інших відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (його територіальних підрозділів), спеціалістів Житомирської філії ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

Встановити строк дії ухвали до 20.10.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1