Ухвала

від 23.09.2024 по справі 280/7579/24

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ЗУСТРІЧНОГО ПОЗОВУ БЕЗ РУХУ

23 вересня 2024 року Справа № 280/7579/24 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали зустрічного позову Приватного акціонерного товариства «Запорізький автомобілебудівний завод» до Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі Управління містобудування та архітектури Запорізької обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі Управління містобудування та архітектури Запорізької обласної державної адміністрації до Приватного акціонерного товариства «Запорізький автомобілебудівний завод» про зобов`язання Приватне акціонерне товариство «Запорізький автомобілебудівний завод» укласти з Управлінням містобудування та архітектури Запорізької обласної державної адміністрації охоронний договір на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини Цехи заводів Леппа і Вальмана та Копа і Гелькера, розташовані за адресою: м.Запоріжжя, пр.Соборний, 8, на умовах і в порядку, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768.

20 вересня 2024 року до суду Приватним акціонерним товариством «Запорізький автомобілебудівний завод» подано зустрічний позов до Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі Управління містобудування та архітектури Запорізької обласної державної адміністрації, в якому просить суд зобов`язати Управління містобудування та архітектури Запорізької обласної державної адміністрації виключити об`єкти культурної спадщини - Цехи заводів Леппа і Вальмана та Копа і Гелькера (інв. №001), розташовані за адресою: м.Запоріжжя, пр.Соборний, 8 з Переліку об`єктів культурної спадщини Запорізької області.

Частиною 1 та 2 ст.178 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначено, що зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали поданого зустрічного адміністративного позову, суддя дійшов висновку про те, що останній підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КАС України, відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Ухвалою суду від 19 серпня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Так, ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 280/7579/24 від 19 серпня 2024 року, якою відповідачу надано 15-ти денний строк на подання відзиву на позовну заяву, направлена Приватному акціонерному товариству «Запорізький автомобілебудівний завод». Відповідно до Довідки про доставку електронного листа, документ в електронному вигляді ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 280/7579/24 від 19 серпня 2024 року доставлена до електронного кабінету Приватного акціонерного товариства «Запорізький автомобілебудівний завод» - 20 серпня 2024 року о 19:56.

У свою чергу, із зустрічним позовом відповідач звернувся до суду лише 20 вересня 2024 року, тобто після спливу п`ятнадцятиденного строку для звернення до адміністративного суду із зустрічним позовом. При цьому, будь-яких заяв про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску відповідачем також не надано.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно зі ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст.167 КАС України.

Відтак, відповідачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідну до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України разом із відповідними доказами на її обґрунтування.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що зустрічний позов слід залишити без руху.

Згідно з ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 177, 178, 243, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Зустрічний позов Приватного акціонерного товариства «Запорізький автомобілебудівний завод» до Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі Управління містобудування та архітектури Запорізької обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків зустрічного позову терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення зустрічного позову без руху.

Недоліки зустрічного позову можуть бути усунуті шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зустрічним позовом, оформлену у відповідності до статті 167 КАС України, із зазначенням поважних підстав пропуску строку звернення до суду.

Копію ухвали надіслати позивачу за зустрічним позовом.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169, ст.178 КАС України, зустрічний позов повертається, якщо позивач не усунув недоліки позову, який залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ж.М. Чернова