Рішення

від 11.09.2024 по справі 914/2991/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2024 Справа № 914/2991/23

За позовом: Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» (79026, м.Львів, вул.Козельницька, 3; поштова адреса: 79052, м.Львів, вул.Сяйво, 10; ідент.код 00131587)

до Відповідача-1: Територіальної громади міста Львова, від імені якої діє Львівська міська рада (79008, м.Львів, площа Ринок, 1; ідент.код 04055896),

Відповідача-2: Виконавчого комітету Львівської міської ради (79008, м.Львів, площа Ринок, 1; ідент.код: 26256622), -

Третя особа (на стороні Відповідачів), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (79008, м.Львів, площа Галицька, 15; ідент.код 25558625), -

про: визнання незаконними і скасування Ухвал Львівської міської ради та Рішень Виконкому Львівської міської ради; скасування Рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності територіальної громади на нежитлові приміщення.

Суддя: Стороженко О.Ф.

Секретар: Мацейко А.Ю.

Представники:

Позивача: Раневич Т.І. Довіреність №112-07-6117 від 13.12.2022;

Відповідача-1: Шевченко М.І. Витяг з ЄДР ЮО, ФОП та ГФ;

Відповідача-2: Шевченко М.І. Витяг з ЄДР ЮО, ФОП та ГФ;

Третьої особи: Карасюк М.В. Витяг з ЄДР ЮО, ФОП та ГФ.

Процесуальні дії вчинено Cудом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.

Виходячи з обставин, зазначених у частині третій ст. 238 ГПК України, -

Суд встановив:

Приватним акціонерним товариством «Львівобленерго» подано Позовну заяву до Територіальної громади міста Львова, від імені якої діє Львівська міська рада (Відповідач-1), та Виконавчого комітету Львівської міської ради (Відповідач-2) з вимогами, які, у Заяві про часткову зміну предмету позову, викладено у такій редакції:

1)Визнати незаконним і скасувати підпункт 1.1. пункту 1 Ухвали №2319 від 30.05.2013 Львівської міської ради «Про прийняття у власність територіальної громади м. Львова об`єктів електрозабезпечення» в частині прийняття у власність територіальної громади м. Львова об`єкту, побудованого у минулі роки і непереданого на баланс спеціалізованого підприємства: ТП-1179 на вул. Золотій, 29 (залишковою балансовою вартістю 29 821, 89 грн) в частині її будівлі;

2)Визнати незаконним і скасувати пункт 1 Ухвали № 2948 від 26.12.2013 Львівської міської ради «Про внесення змін до Ухвали міської ради від 30.05.2013 №2319» в частині залишення у власності територіальної громади м. Львова будівлі ТП-1179 на вул. Золотій, 29;

3)Визнати незаконним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 967 від 27.10.2017 «Про реєстрацію права власності на будівлі, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Львова» в частині рішення про реєстрацію права комунальної власності на будівлю по вул. Золота, 29 у м. Львові (в Переліку будівель, на які реєструється право комунальної власності територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради, що є Додатком до цього Рішення, під порядковим номером 1);

4)Визнати незаконним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 734 від 13.07.2018 «Про внесення змін до Рішення Виконавчого комітету від 27.10.2017 № 967»;

5)Скасувати Рішення державного реєстратора Стихар Марти Ігорівни, індексний номер 42207384 від 24.07.2018, про реєстрацію права власності територіальної громади (Львівської міської ради) на нежитлові приміщення по вул.Золота, 29 у м. Львові, номер запису про право власності 27178181, із закриття розділу Державного реєстру речових прав, припинивши право власності з одночасним припиненням речових прав на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю під. літ. І, II, III, IV,V, загальною площею 55 кв.м., за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29, із реєстраційним номером: 1605821146101.

Суд, Ухвалою від 07.12.2023 прийняв часткову зміну Позивачем предмету позову.

Позивачем підставами позову, зазначено, зокрема, такі обставини:

-Рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради № 774 від 01.08.2008 «Про оформлення права приватної власності на будівлю на вул. В.Єрошенка, 20» у м.Львові вирішено: « 1.Оформити Відкритому акціонерному товариству «Львівський завод Автонавантажувач» право приватної власності на будівлю трансформаторної підстанції під літерою «В-1», загальною площею 55.2 кв.м., на вул. В. Єрошенка, 20, - згідно з Технічним паспортом. 2.Відділу приватизації державного житлового фонду Шевченківського району оформити та видати свідоцтво про право власності на будівлю.3.Відкритому акціонерному товариству «Львівський завод Автонавантажувач» зареєструвати свідоцтво про право власності в Обласному комунальному підприємстві «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки»;

-17.10.2008 Обласним комунальним підприємством Львівської міської ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» було зареєстровано (реєстраційний номер № 25097453) право власності на будівлю під літ. «В-1» у м. Львові, по вул. Єрошенка, 20, за Відкритим акціонерним товариством «Львівський завод Автонавантажувач», - згідно з Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 20620805 від 17.10.2008;

-таким чином, у 2008 році Львівською міською радою оформлено право власності на будівлю трансформаторної підстанції за адресою: вул. Єрошенка, 20 у м. Львові (диспетчерська назва ТП-1179) Відкритому акціонерному товариству «Львівський завод Автонавантажувач», яке своє право власності на цю підстанцію в установленому порядку зареєструвало в ОКП ЛМР «БТІ та ЕО»;

-у подальшому, Шевченківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження відносно Відкритого акціонерного товариства «Львівський завод Автонавантажувач», у порядку реалізації арештованого майна ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач», нежитлова будівля трансформаторної підстанції під літ. «В-1» загальною площею 55.2 кв.м. по вул.Єрошенка, 20 була виставлена на електронні торги (лот № 109504), які проведені Державним підприємством «СЕТАМ»;

-за результатами проведених торгів 07.12.2015, переможцем аукціону визнано ПАТ «Львівобленерго» (за найвищою ціновою пропозицією - 149 030,00 грн, із врахуванням гарантійного внеску 7 451,50 грн); ПрАТ «Львівобленерго» 18.12.2015 сплачено 141 578,50 грн на рахунок Шевченківського ВДВС ЛМУЮ;

-підтвердженням придбання вказаної нежитлової будівлі на електронних торгах є: Протокол проведення електронних торгів №132618 від 07.12.2015, Акт про проведені електронні торги від 22.12.2015 та Платіжне доручення №22469 від 18.12.2015;

-на підставі зазначених документів, 30.03.2016 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Черновою П.Д. посвідчено право власності (Позивача) на нерухоме майно, що складається з нежитлової будівлі трансформаторної підстанції під літ. «В-1», розташованої за адресою: місто Львів, вулиця Єрошенка В., будинок № 20, загальною площею 55,2 кв.м., про що видано Свідоцтво про придбання нерухомого майна з електронних торгів;

-30.03.2016 приватним нотаріусом Черновою П.Д право власності на нежитлову будівлю трансформаторної підстанції під літ. «В-1» зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 892124946101, що підтверджується Інформаційною довідкою № 56526258 від 01.04.2016 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна;

-Приватне акціонерне товариство «Львівобленерго» перейменоване з Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» відповідно до вимог Закону України «Про акціонерні товариства»;

-отже, з 30.03.2016 ПрАТ «Львівобленерго» належить на праві приватної власності нежитлова будівля ТП-1179 по вул. Єрошенка, 20 у м.Львові;

-проте, 30.05.2013 Львівська міська рада, Ухвалою №2319 «Про прийняття у власність територіальної громади м. Львова об`єктів електрозабезпечення», прийняла безоплатно у власність територіальної громади м.Львова ТП-1179, зазначивши адресу даного об`єкту: вул. Золота, 29 у м.Львові (підп. 1.1. п.1 Ухвали) та передала ТП-1179 на баланс ПАТ «Львівобленерго», залишивши його у власності територіальної громади міста Львова (п.2 Ухвали);

-26.12.2013Львівська міська рада прийняла Ухвалу №2948, якою внесла зміни до Ухвали від 30.05.2013 №2319 та виклала п.2 Ухвали від 30.95.2013 №2319 у новій редакції: «2. Передати обладнання, розміщене в об`єктах, які перелічені у п.1 цієї Ухвали, та кабельні лінії, які під`єднані до цього обладнання, у власність Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», залишивши одночасно будівлі у власності територіальної громади м.Львова»;

-однак, будівля ТП-1179 за адресою: вул. Єрошенка, 20 у м. Львові, на час прийняття даної Ухвали, належала (ще з 2008 року) на праві приватної власності ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» (на підставі Рішення Виконкому Львівської міської ради № 774 від 01.08.2008);

-незважаючи на те, що в 2015 році нежитлову будівлю ТП-1179 Товариством «Львівобленерго» викуплено на електронних торгах та в 2016 році зареєстроване на неї право власності за ПрАТ «Львівобленерго», Виконавчий комітет Львівської міської ради 27.10.2017 прийняв Рішення №967 про реєстрацію територіальній громаді м. Львова, в особі Львівської міської ради, права власності на будівлі, які належать до комунальної власної згідно з Переліком, зокрема в якому (пп.1) міститься будівля Б-1, загальною площею 55,0 кв.м., ТП-1179 по вул. Золота, 29 у м. Львові; цим же Рішенням (п.2) Виконком доручив Управлінню комунальної власності Департаменту економічного розвитку вжити заходів для реєстрації у встановленому порядку права комунальної власності територіальної громади м.Львова;

-у подальшому, Рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради №734 від 07.13.2018 внесено зміни в Додаток до Рішення Виконкому від 27.10.2017 №967, виклавши п.1 у новій редакції, відповідно до якої уточнено індексні літери приміщення та те, що будівля є першим поверхом;

-18.07.2018 право власності на нежитлову будівлю по вул. Золота,29 у м.Львові зареєстровано за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна: 1605821146101, - згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (Інформаційна довідка №343654371 від 22.08.2023);

-отже, на даний час, одна і та сама нежитлова будівля ТП-1179 зареєстрована в Реєстрі речових прав на нерухоме майно: під літерою В-1, площею 55,2 кв.м., за адресою: м.Львів, вул. Єрошенка, 20 - за ПрАТ «Львівобленерго» (реєстр №:892124946101), та під літ. Б-1, площею 55,0 кв.м., за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29 - за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради (реєстр №: 1605821146101);

-проте, на розі вул. Золота та вул. Єрошенка у м. Львові знаходиться тільки одна будівля трансформаторної підстанції (диспетчерська назва ТП-1179);

-те, що нежитлова будівля ТП-1179 по вул. Єрошенка, 20 у м. Львові, яка належить ПрАТ «Львівобленерго», та будівля ТП-1179 по вул. Золота, 29 у м. Львові є одним і тим самим об`єктом нерухомості, підтверджується фотографіями будівлі трансформаторної підстанції 1179 під літ. "В-1", загальною площею 55,2 кв.м., за номером лота: 109504, які розміщені Державним підприємством «СЕТАМ» на сайті: https://setam.net.ua/auction/113915 при продажі даного майна, та фотографіями, що є Додатком до Звіту ПП «ЕкспертЦентр» про оцінку об`єкта: нежитлових приміщень, площею 55,0 кв.м., що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29 (дах ПрАТ «Львівобленерго» реконструювало); крім цього, в Додатку до цього Звіту приміщення ТП-1179 (вул. Золота, 29) позначене на онлайновому картографічному сервісі «Візіком Карти» на тому ж самому місці, що й приміщення ТП-1179 (вул. Єрошенка, 20), яке належить ПрАТ «Львівобленерго»;

-співставляючи дані фотографії, місце розташування, вбачається, що нежитлове приміщення за адресою: вул. Єрошенка, 20 у м. Львові та нежитлове приміщення за адресою: вул. Золота, 29 у м. Львові є одним і тим самим об`єктом нерухомості;

-також це можна встановити шляхом співставлення даних Технічного паспорта на трансформаторну підстанцію за адресою: м. Львів, вул Єрошенка, 20 та Технічного паспорта на трансформаторну підстанцію за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29;

-отже, приміщення ТП-1179 в Реєстрі речових прав зареєстроване за двома особами, проте ПрАТ «Львівобленерго» набуло у власність вказане ТП на законних підставах, а Львівською міською радою оформлено право власності за територіальною громадою без належних на те підстав;

-у Листі №1-14601 від 21.02.2024 ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» повідомляє, що будівля трансформаторної підстанції ТП-1179 за адресою: м.Львів, вул.Єрошенка, №20 і вул.Золота, №29, за ознаками ідентичності зовнішніх розмірів, розташування приміщень, місцезнаходження об`єкту за даними інвентаризації, проведеної 02.02.2024, є та сама будівля трансформаторної підстанції ТП-1179.

Відповідачем-1 подано Пояснення, у яких, зокрема, зазначено:

-зважаючи на те, що будівля на вул. Золотій,29 та вул.Єрошенка,20 мають присвоєні окремі поштові адреси, ствердження Позивача, що вказані будівлі є однією будівлею є лише припущенням, яке не підтверджено жодним належним доказом;

-у базі даних нарахування орендних платежів Управління комунальної власності обліковується Договір оренди №Ш-12780-21 (АП) від 09.11.2021 на нежитлові приміщення за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29, що укладений з ПАТ «Львівобленерго» строком до 09.11.2026;

-перевіркою, яка проведена працівниками Управління комунальної власності, встановлено, що нежитлові приміщення під індексами «І» - «IV» загальною площею 55,0 кв.м., на момент проведення обстеження, використовуються ПрАТ «Львівобленерго» для розміщення електрообладнання; на вхідних дверях будівлі наявне маркування: ТП-1179, що відповідає характеристикам будівлі, яка була зареєстрована у комунальній власності Львівської міської територіальної громади на підставі наведених рішень;

-враховуючи викладене, ПрАТ «Львівобленерго» використовує орендовані приміщення за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29 згідно з Договором оренди №Ш-12780- 21 (АП) від 09.11.2021, який підписано без жодних зауважень;

-окрім того, згідно з Довідкою ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» №2727 від 31.08.2017, вбачається, що за матеріалами інвентаризаційної справи ОКП ЛОР «БТІ та ЕО», станом на 31.08.2017 трансформаторна підстанція - будівля літ. «Б-1» складається з приміщень під індексом 1/13.5 кв.м., ІІ/19.5 кв.м.,Ш/10.2 кв.м., IV/5.9 кв.м., V/5.9 кв.м., загальною площею 55.0 кв.м., на вул. Золота, 29 в м. Львові, будівля ізольована, не належить до житлового фонду, не перебуває у загальному користуванні мешканців та не є допоміжною;

-Інформація про реєстрацію права власності на трансформаторну підстанцію будівлю під літ. «Б-1», що складається з приміщень під індексом 1/13.5 кв.м., ІІ/19.5 кв.м.,ІІІ/10.2 кв.м., IV/5.9 кв.м., V/5.9 кв.м., загальною площею 55.0 кв.м., на вул. Золота, 29 у м. Львові, в інвентаризаційних матеріалах ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» - відсутня;

-Листом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області від 13.11.2017 №03-13-07080 повідомлено, що інформація про об`єкт на вул. Золотій, 29 у м. Львові в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності - відсутня, об`єкт у державній власності не перебуває.

Третьою особою надано Пояснення стосовно обставин спору, у яких зазначено, зокрема, такі обставини:

-06.06.2008 ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» звернулося із Заявою №347/20 з проханням оформити право приватної власності на об`єкт нерухомості - трансформаторну підстанцію під літ. «В-1», загальною площею 55,2 кв.м, яка розташована за адресою: м. Львів, вул.Єрошенка,20, долучивши до неї перелік підставових документів;

-Рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради №774 від 01.08.2008 «Про оформлення права приватної власності на будівлю на вул. В. Єрошенка,20», за зверненням ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» №347/20 від 06.06.2008, вирішено оформити Відкритому акціонерному товариству «Львівський завод Автонавантажувач» право приватної власності на будівлю трансформаторної підстанції під літерою «В-1», загальною площею 55,2 кв.м, згідно з Технічним паспортом;

-державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених статтею 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»;

-у процесі розгляду даної справи, Управління комунальної власності зробило запит в міський архів Львівської міської ради з метою з`ясувати, на підставі яких документів приймалося Рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради №774 від 01.08.2008 «Про оформлення права приватної власності на будівлю на вул. В. Єрошенка,20»;

-серед додатків до вказаного Рішення Виконавчого комітету, Управлінням не виявлено правовстановлюючих документів, які свідчать про виникнення права приватної власності у ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»;

-однак, вже 17.10.2008 Обласним комунальним підприємством Львівської міської ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» було зареєстровано право власності на будівлю під літ. В-1 у м. Львові по вул. Єрошенка, 20 за ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» (реєстраційний номер: 25097453);

-у подальшому, Шевченківським ВДВС Львівського міського управління юстиції, при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження відносно ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач», в порядку реалізації арештованого майна ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач», нежитлова будівля трансформаторної підстанції під лі. «В-1», загальною площею 55,2 кв.м, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Єрошенка,20, була виставлена на електронні торги, що проведені ДП «СЕТАМ»;

-за результатами проведених торгів 07.12.2015, переможцем аукціону стало ПАТ «Львівобленерго»; 30.03.2016 приватним нотаріусом Черновою П.Д. в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на нежитлову будівлю трансформаторної підстанції під літ. «В-1», загальною площею 55,2 кв.м, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Єрошенка,20, за ПрАТ «Львівобленерго» (реєстраційний номер: 892124946101);

-це, в свою чергу, стало наслідком порушення прав та законних інтересів третіх осіб, зокрема Львівської міської ради, оскільки Публічне акціонерне товариство «Львівобленерго» звернулося із Листами №270-2944 від 31.10.2012 (зареєстроване у Львівській міській раді 06.11.2012 за № 2-25906) і №131-6043 від 05.11.2012 (зареєстроване у Львівській міській раді 14.11.2012 за № 2-26481) з проханням зареєструвати у комунальну власність, з подальшою передачею у власність ПАТ «Львівобленерго», об`єктів електропостачання, які станом на дату звернення не мають власника та ніким не експлуатуються; серед Переліку зазначених об`єктів було зазначено КТП-1179, за адресою: м. Львів, вул. Золота,29;

-Рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради №82 від 13.02.2013 було вирішено надати згоду на прийняття у власність територіальної громади м. Львова об`єктів електрозабезпечення, побудованих у минулі роки і непереданих на баланс спеціалізованого підприємства, серед яких КТП-1179 на вул. Золотій, 29;

-згідно з Ухвалою Львівської міської ради №2319 від 30.05.2013, у власність територіальної громади м. Львова було прийнято безоплатно об`єкти, побудовані у минулі роки і непередані на баланс спеціалізованого підприємства, в тому числі ТП-1179 на вул. Золотій, 29 (залишковою балансовою вартістю 29 921,89 грн); також вирішено передати безоплатно об`єкти, перелічені у пункті 1 цієї Ухвали, на баланс Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», залишивши їх у власності територіальної громади м. Львова (п.2);

-26.12.2013 Львівською міською радою було прийнято Ухвалу №2948 «Про внесення змін до Ухвали міської ради №2319 від 30.05.2013», відповідно до якої, розглянувши звернення Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» №131-5630 від 02.10.2013 (зареєстроване у Львівській міській раді за № 2-20234 від 08.10.2013), п.2 Ухвали було викладено у новій редакції: «Передати обладнання, розміщене в об`єктах, які перелічені у пункті 1 цієї Ухвали, та кабельні лінії, які під`єднанні до цього обладнання, у власність Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», залишивши одночасно будівлю у власності територіальної громади м. Львова»;

-при цьому, Управління комунальної власності Департаменту економічної політики зобов`язано забезпечити укладення з Публічним акціонерним товариством Львівобленерго" договору оренди з орендною платою 1 грн. у рік на будівлі, перелічені у підпунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.6, 1.7 цієї Ухвали»(п.4);

-у подальшому, з метою врегулювання відносин власності щодо будівель, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Львова, Виконавчим комітетом Львівської міської ради було прийнято Рішення №967 від 27.10.2017 «Про реєстрацію права комунальної власності на будівлі, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Львова», яким вирішено зареєструвати територіальній громаді м. Львова, в особі Львівської міської ради, право комунальної власності на будівлі, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Львова, серед яких, у п. 1 Додатку до Ухвали зазначено: будівля Б-1, загальною площею 55,0, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29;

-Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку зобов`язано вжити заходів для реєстрації у встановленому порядку права комунальної власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно(п.2 Ухвали);

-Рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради №734 від 13.07.2018 було внесено зміни до Рішення Виконкому №734, яким викладено п.1 в новій редакції: уточнено індексні літери приміщення (І, ІІ, ІІІ, ІV, V) та те, що будівля під літ. Б-1 є першим поверхом;

-станом на сьогодні, нежитлова будівля під літ. «Б-1», загальною площею 55,0 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29, згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстрована 18.07.2018 в комунальній власності Львівської міської територіальної громади (реєстраційний номер: 1605821146101) та не відчужувалась;

-нежитлові приміщення першого поверху (трансформаторна підстанція) під індексами І, ІІ, III, IV, V, площею 55, 0 кв. м, за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29, безперервно, починаючи з 2014 року, перебували в оренді ПрАТ «Львівобленерго», що підтверджується договорами оренди: №Ш-9221-14 від 27.10.2014, №Ш-9902-15 від 18.11.2015, №Ш-11585-18 від 28.12.2018, №Ш-12780-21(АП) від 09.11.2021;

-з метою встановлення факту наявності або відсутності аналогічної трансформаторної підстанції, 10 березня 2023 року представниками Управління комунальної було здійснено обхід вул. Золотої та вул. Єрошенка і за результатами огляду прибудинкових територій по вул. Золота та вул. Єрошенка подібних за технічними характеристиками будівель трансформаторних підстанцій не виявлено;

-за результатами проведеного обстеження нежитлових приміщень за адресою: вул. Золота, 29, які перебувають в оренді ПрАТ «Львівобленерго» згідно з Договором оренди №Ш-12780-21(АП) від 09 листопада 2021 року, встановлено, що нежитлові приміщення під індексами «І» - «V», загальною площею - 55,0 кв. м, на момент проведення обстеження використовуються ПрАТ «Львівобленерго» для розміщення електрообладнання; на вхідних дверях будівлі наявне маркування: ТП-1179, що відповідає характеристикам будівлі, яка була зареєстрована у комунальній власності Львівської міської територіальної громади;

-приміщення за адресою: м. Львів, вул. Єрошенка, 20 не перебували та не перебувають у власності територіальної громади м. Львова, тому ПрАТ «Львівобленерго» як власник, що придбав будівлю за вказаною адресою, може використовувати її на власний розсуд;

-співставивши Технічні паспорти на об`єкти за адресами: вул. Золота, 29 (Технічний паспорт ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 31.08.2017) та вул. В. Єрошенка, 20 (Технічний паспорт ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 25.08.2016), можна дійти висновку про те, що наведені об`єкти є схожими за зовнішніми технічними характеристиками (формою, конфігурацією стін, перегородок), відмінність між ними полягає в площі та нумерації індексів;

-з огляду на наведене, вважаємо, що ствердження Позивача проте, що будівлі по вул. Єрошенка, 20 і Золотій, 29 є одним і тим самим об`єктом, є припущенням, оскільки не підтверджене достатніми доказами.

Представники Учасників справи надали пояснення стосовно обставин спору.

При цьому, представником Відповідачів заявлено (усно) про необхідність застосування позовної давності до вимог Позивача у випадку встановлення Судом порушення його прав.

Позивачем подано Пояснення із обґрунтуванням відсутності факту пропущення строку позовної давності.

У судовому засіданні 17.07.2024 Судом оголошувалась перерва.

Справу, згідно з нормами статей 12, 247 ГПК України, розглянуто за правилами загального позовного провадження.

У ході дослідження обставин справи та поданих доказів, - Суд встановив:

Виконавчий комітет Львівської міської ради, Рішенням №774 від 01.08.2008, вирішив:

-оформити Відкритому акціонерному товариству «Львівський завод Автонавантажувач» право приватної власності на будівлю трансформаторної підстанції, під літерою «В-1», загальною площею 55,2м2, розташовану на вул.В.Єрошенка, 20, - згідно з Технічним паспортом (п.1 Рішення);

-Відділу приватизації державного житлового фонду Шевченківського району оформити та видати (згідно з пунктом 1 Рішення) свідоцтво про право власності на будівлю (п.2 Рішення);

-Відкритому акціонерному товариству «Львівський завод Автонавантажувач» зареєструвати свідоцтво про право власності в ОКП «БТІ та ЕО» (п.3 Рішення).

У вказаному Рішенні №774 зазначено про його прийняття за Заявою №347/20 від 06.06.2008 Відкритого акціонерного товариства «Львівський завод Автонавантажувач».

Відкрите акціонерне товариство «Львівський завод Автонавантажувач», із Заявою №347/20 від 06.06.2008, подало (серед інших документів): Наказ ФДМУ «Про створення ВАТ «ЛЗА» №1-АТ від 05.01.1996; Витяг з Переліку нерухомого майна, що передається у власність ВАТ «ЛЗА»; копію Технічного паспорту на трансформаторну підстанцію.

Тобто, із вказаною Заявою Відкритим акціонерним товариством «Львівський завод Автонавантажувач» подано документи, що підтверджували створення Товариства у ході корпоратизації державного підприємства, заснованого ще за часів СРСР (Львівського виробничого об`єднання «Автонавантажувач»), якому належала трансформаторна підстанція, що включена Фондом державного майна України у Перелік нерухомого майна, яке передається у власність Відкритого акціонерного товариства «Львівський завод Автонавантажувач».

У Довідці Виконкому до проекту Рішення №774 зазначено про надання Відкритим акціонерним товариством «Львівський завод Автонавантажувач» також: Акту від 30.03.1982 здачі в експлуатацію будівлі трансформаторної підстанції; Акту інвентаризації основних засобів від 01.10.2007; Технічного паспорту на будівлю ТП загальною площею 55,2м2.

Тобто, згідно з документами, наданими Товариством «Львівський завод Автонавантажувач», у Товариства на балансі перебувала будівля трансформаторної підстанції, яка побудована ще у 1982 році силами державного підприємства (Львівського виробничого об`єднання «Автонавантажувач»), яке у 1996 році перетворено, у ході корпоратизації, у Відкрите акціонерне товариство «Львівський завод Автонавантажувач».

Відповідно, вказана будівля, яка входила у Перелік нерухомого майна, що передається у власність ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач», була передана, у ході корпоратизації державного підприємства, у власність зазначеного Товариства.

Саме такі правовстановлюючі документи і були підставою для прийняття Виконавчим комітетом Львівської міської ради зазначеного Рішення №774 від 01.08.2008.

Вказане Рішення №774 не оскаржувалось і, відповідно, - не скасовувалось.

Рішення Виконкому Львівської міської ради №774 виконано, так як 17.10.2008 Обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» зареєстровано право приватної власності на будівлю трансформаторної підстанції за Відкритим акціонерним товариством «Львівський завод Автонавантажувач» на підставі Свідоцтва про право власності від 01.08.2008, що підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Шевченківським відділом Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, при примусовому виконанні Зведеного виконавчого провадження №41427284 стосовно Відкритого акціонерного товариства «Львівський завод Автонавантажувач», арештовано та 07.12.2015 реалізовано належну Товариству будівлю трансформаторної підстанції (під літ. «В-1», загальною площею 55,2м2, що розташована у м.Львові, вул. В.Єрошенка, 20) на електронних торгах, проведених Державним підприємством «СЕТАМ», переможцем яких визнано ПАТ «Львівобленерго», що підтверджується Протоколом №132618 від 07.12.2015 про проведення електронних торгів та Актом від 22.12.2015 Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ.

Публічне акціонерне товариство «Львівобленерго» (яке перейменовано на Приватне акціонерне товариство «Львівобленерго») сплатило вартість придбаного на електронних торгах об`єкту нерухомості, що підтверджується Платіжним дорученням №22469 від 18.12.2015.

Оскільки Позивач на законних підставах набув право власності на будівлю трансформаторної підстанції (під літ. «В-1», загальною площею 55,2м2, що розташована у м.Львові, вул. В.Єрошенка, 20), Приватним нотаріусом 30.03.2016 видано Публічному акціонерному товариству «Львівобленерго» Свідоцтво про право власності на вказане нерухоме майно (зареєстровано в Реєстрі за №264), на підставі якого право власності Позивача на будівлю трансформаторної підстанції зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Отже, до 07.12.2015 (до моменту відчуження вказаного об`єкту нерухомості Позивачу) будівля трансформаторної підстанції (під літ. «В-1», загальною площею 55,2м2), що розташована у м.Львові, вул. В.Єрошенка, 20, перебувала у власності Відкритого акціонерного товариства «Львівський завод Автонавантажувач».

Проте, незважаючи на вказаний факт, Львівською міською радою 30.05.2013 прийнято Ухвалу №2319 «Про прийняття у власність територіальної громади м.Львова об`єктів електрозабезпечення», якою вирішено:

-прийняти безоплатно у власність територіальної громади м.Львова об`єкти, побудовані у минулі роки і непередані на баланс спеціалізованого підприємства, зокрема: ТП-1179 на вул.Золотій, 29 (підпункт 1.1 пункту 1);

-передати безоплатно об`єкти, перелічені у п.1 Ухвали, на баланс Публічного акціонерного товариства «Львівобленеро», залишивши їх у власності територіальної громади м.Львова (п.2).

Пункт 2 вказаної Ухвали №2319 від 30.05.2013 змінено Ухвалою Львівської міської ради №2948 від 26.12.2013 і викладено його у такій редакції: «Передати обладнання, розміщене в об`єктах, які перелічені у пункті 1 Ухвали, та кабельні лінії, які під`єднані до цього обладнання, у власність ПАТ «Львівобленерго», залишивши одночасно будівлі у власності територіальної громади м.Львова».

Вказаною Ухвалою №2948 від 26.12.2013 зобов`язано також Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради забезпечити укладення з ПАТ «Львівобленерго» договору оренди (з орендною платою: 1грн у рік) на будівлі, перелічені у п.1 Ухвали, зокрема на будівлю трансформаторної підстанції (ТП-1179), розташовану на вул.Золота, 29 міста Львова.

Проте, вказані Ухвали №2319 та №2948 Львівської міської ради стосувались тієї ж будівлі трансформаторної підстанції (але із зазначенням іншої адреси), яка перебувала у власності Відкритого акціонерного товариства «Львівський завод Автонавантажувач» і яку придбано Позивачем 07.12.2015 на електронних торгах.

Наявність лише однієї будівлі ТП на території, прилеглій до вулиць Золота, 29 та В.Єрошенка, 20, підтверджено Обласним комунальним підприємством «БТІ та ЕО» Листом від 21.02.2024.

27.10.2017 Виконком Львівської міської ради прийняв Рішення №967 «Про реєстрацію права комунальної власності на будівлі, які належать до комунальної власності територіальної громади м.Львова», яким вирішив (п.1) зареєструвати територіальній громаді м.Львова, від імені якої діє Львівська міська рада, право комунальної власності на будівлі згідно з Переліком, у пункті 1 якого зазначено будівлю під літ. «Б-1», загальною площею 55,0м2, що розташована на вул.Золота, 29 ( Технічний паспорт №279 від 31.08.2017).

13.07.2018 Виконком, Рішенням №734, вніс зміни у пункті 1 вказаного Переліку, доповнивши його такими даними: «перший поверх, літери приміщень І, ІІ, ІІІ, ІV, V».

На підставі вказаного Рішення Виконкому Львівської міської ради №734 від 13.07.2018, державним реєстратором Стрихар Мартою Ігорівною 18.07.2018 здійснено державну реєстрацію права власності територіальної громади, від імені якої діє Львівська міська рада, на нежитлову будівлю (під літ. І, ІІ, ІІІ, ІV, V, загальною площею 55,0м2) за адресою: м.Львів, вул.Золота, 29.

При прийнятті Ухвали №2319 від 30.05.2013 «Про прийняття у власність територіальної громади м.Львова об`єктів електрозабезпечення» Львівською міською радою не враховано:

-об`єкт ТП-1179 за адресою: м.Львів, вул.Золота, 29 не був зареєстрованим і така поштова адреса трансформаторній підстанції не присвоювалась;

-наявним був зареєстрований (на праві приватної власності Відкритого акціонерного товариства «Львівський завод Автонавантажувач») об`єкт нерухомості трансформаторна підстанція (під літ. «В-1», загальною площею 55,2м2), яка розташована у м.Львові, вул.В.Єрошенка, 20;

-будівля трансформаторної підстанції перебувала (до 07.12.2015) на законних підставах у власності ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач»;

-на теориторії, прилеглій до вулиць Золота, 19 та В.Єрошенка, 20, наявна лише одна будівля трансформаторної підстанції, що підтверджено Обласним комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» Листом №1/14601 від 21.02.2024, у якому також зазначено, що розбіжність у площах будівель пов`язана зі складними умовами проведення обмірів об`єкту підвищеного ступеню небезпеки.

Отже, Ухвалу №2319 від 30.05.2013 прийнято Львівською міською радою, у частині підпункту 1.1 пункту 1, усупереч фактичним обставинам та з порушенням прав власника трансформаторної підстанції ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» (якому належало право власності на вказану будівлю до 07.12.2015).

Тому, надання Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради вказаної будівлі трансформаторної підстанції в оренду ПАТ «Львівобленерго» за Договорами від 27.10.2014 та 18.11.2015 здійснено всупереч факту перебування такого об`єкту нерухомості у приватній власності ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач».

Товариство «Львівобленерго» своєчасно не ідентифікувало будівлю ТП-1179 на вул.Золотій, 29 і не встановило, що така будівля є тією ж будівлею, яка зареєстрована за адресою: м.Львів, вул.В.Єрошенка, 20, тому, придбавши 07.12.2015 на електронних торгах будівлю трансформаторної підстанції, що належала ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач» і була зареєстрована на вул.В.Єрошенка, 20, і надалі укладало з Управлінням комунальної власності Договори оренди будівлі ТП-1179 за адресою: вул.Золота, 29 (хоча така будівля фактично належала Товариству «Львівобленерго» на праві власності).

Тобто Позивач, який на електронних торгах, проведених 07.12.2015, набув у власність будівлю трансформаторної підстанції, яка розташована на території, прилеглій до вулиць Золота, 29 та В.Єрошенка, 20, і яка зареєстрована за адресою: м.Львів, вул.В.Єрошенка, 20, внаслідок помилки орендує (за Договором оренди) об`єкт нерухомості, який належить йому на праві власності. Проте, такі орендні відносини не зумовлюють втрату Позивачем належного йому права власності на будівлю ТП.

Оскільки Відкрите акціонерне товариство «Львівський завод Автонавантажувач» та згодом Позивач набули на законних підставах право власності на будівлю трансформаторної підстанції, що розташована на території, прилеглій до вулиць В.Єрошенка, 20 та Золота, 29, і яка була зареєстрована за адресою: м.Львів, вул.В.Єрошенка, 20, тому усі зазначені Рішення Виконкому Львівської міської ради та Ухвали Львівської міської ради стосовно прийняття у комунальну власність та реєстрації тієї ж будівлі трансформаторної підстанції, але за іншою адресою (вул.Золота, 29), порушують права Позивача як власника вказаного об`єкту нерухомості, що зумовлює наявність достатніх підстав для визнання їх незаконними.

При цьому важливо, у Львівської міської ради відсутніми були будь-які правовстановлюючі документи для оформлення права власності на будівлю ТП і така будівля не визнавалась і не могла визнаватись безхазяйним майном (згідно з вимогами ст.335 ЦК України), так як перебувала до 07.12.2015 у власності ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач», а після придбання на електронних торгах у власності ПАТ «Львівобленерго».

Згідно з нормою ч.1 ст.321 ЦК України, право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права, тому наявні підстави для задоволення вимог Позивача про визнання незаконними і скасування Ухвал Львівської міської ради №2319 від 30.05.2013 (підп.1.1 п.1) та №2948 від 26.12.2013, а також Рішень Виконкому Львівської міської ради №967 від 27.10.2017 та №734 від 13.07.2018, в частині, що стосуються спірної будівлі трансформаторної підстанції, яка належить на праві власності Товариству «Львівобленерго».

Враховуючи, що державну реєстрацію права власності територіальної громади міста Львова, від імені якої діє Львівська міська рада, на нежитлові приміщення будівлі ТП на вул.Золота, 29, здійснено державним реєстратором на підставі незаконних Рішень №734 від 13.07.2018 та №967 від 27.10.2017 Виконавчого комітету Львівської міської ради, тому, згідно з нормами статей 26 (ч.3), 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», наявні підстави для скасування такої реєстрації із припиненням права власності територіальної громади міста Львова на спірний об`єкт нерухомості.

Отже, наявні підстави для задоволення позову повністю.

При цьому, підстави для застосування позовної давності до вимог Позивача відсутні, так як:

-Ухвали Львівської міської ради №2319 від 30.05.2013 та №2948 від 26.12.2013 прийнято у період перебування спірного об`єкту нерухомості у власності ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач», тому такі Ухвали первинно порушували право власності вказаного Товариства, а не Позивача, який придбав будівлю на електронних торгах лише 07.12.2015;

-зазначення Львівською міською радою, в Ухвалах №2319 та №2948, іншої адреси об`єкту нерухомості (вул.Золота, 29) унеможливило Позивачу своєчасно ідентифікувати такий об`єкт як будівлю ТП, придбану на електронних торгах (але за адресою: вул.В.Єрошенка, 20);

-Виконкомом Львівської міської ради прийнято зазначені Рішення 27.10.2017 (№967) та 13.07.2018 (№734), тому, 3-річний строк позовної давності не сплив, так як, згідно з нормами пунктів 12, 19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, строк, визначений нормою ст.257 ЦК, продовжено спочатку на час дії карантину (з 12.03.2020 до 30.06.2023), а потім - на період дії воєнного стану, який триває і на даний час;

-згідно з висновком Верховного Суду, викладеним у Постанові від 18.02.2020 у справі №917/154/15 (п.34.7), «право особи на власність підлягає захисту протягом усього часу наявності в особи титулу власника».

Інші обставини, зазначені Учасниками справи, не впливають на правильне вирішення спору, тому встановленню не підлягають (ч.2 ст.76 ГПК України).

Також важливо, що Відповідачами та Третьою особою не надано жодних доказів наявності на зазначеній території міста Львова двох будівель трансформаторної підстанції.

Враховуючи, що спір виник з вини Львівської міської ради, яка, при відсутності правових підстав та всупереч факту перебування спірної будівлі ТП у приватній власності ВАТ «Львівський завод Автонавантажувач», Ухвалою №2319 від 30.05.2013 прийняла у власність територіальної громади м.Львова вказану будівлю ТП (зазначаючи іншу адресу), тому, згідно з нормою ч.9 ст.129 ГПК України, наявні підстави для покладення на Відповідача-1 у повному обсязі витрат Позивача на судовий збір, так як спір виник внаслідок його неправильних дій.

Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 2, 12-14, 73-80, 86, 91, 123, 129, 233, 236-238 Господарського процесуального кодексу України,-

Суд вирішив:

1.Позов задоволити повністю.

2. Визнати незаконним і скасувати підпункт 1.1. пункту 1 Ухвали №2319 від 30.05.2013 Львівської міської ради «Про прийняття у власність територіальної громади м. Львова об`єктів електрозабезпечення», в частині прийняття у власність територіальної громади м. Львова об`єкту, побудованого у минулі роки і непереданого на баланс спеціалізованого підприємства: ТП-1179 на вул. Золотій, 29 (залишковою балансовою вартістю 29 821, 89 грн) в частині її будівлі.

3.Визнати незаконним і скасувати пункт 1 Ухвали № 2948 від 26.12.2013 Львівської міської ради «Про внесення змін до Ухвали міської ради від 30.05.2013 №2319», в частині залишення у власності територіальної громади м. Львова будівлі ТП-1179 на вул. Золотій, 29.

4.Визнати незаконним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 967 від 27.10.2017 «Про реєстрацію права власності на будівлі, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Львова», в частині рішення про реєстрацію права комунальної власності на будівлю по вул. Золота, 29 у м. Львові (в Переліку будівель, на які реєструється право комунальної власності територіальної громади м.Львова в особі Львівської міської ради, що є Додатком до цього Рішення, під порядковим номером 1).

5.Визнати незаконним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 734 від 13.07.2018 «Про внесення змін до Рішення Виконавчого комітету від 27.10.2017 № 967».

6.Скасувати Рішення державного реєстратора Стихар Марти Ігорівни, індексний номер 42207384 від 24.07.2018, про реєстрацію права власності територіальної громади, від імені якої діє Львівська міська рада, на нежитлові приміщення по вул.Золота, 29 у м. Львові, номер запису про право власності 27178181, із закриттям розділу Державного реєстру речових прав, припинивши право власності з одночасним припиненням речових прав на об`єкт нерухомого майна: нежитлову будівлю під. літ. І, II, III, IV,V, загальною площею 55 кв.м., за адресою: м. Львів, вул. Золота, 29, із реєстраційним номером: 1605821146101.

7.Стягнути з Львівської міської ради (79008, м.Львів, площа Ринок, 1; ідент.код 04055896) на користь Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» (79026, м.Львів, вул.Козельницька, 3; поштова адреса: 79052, м.Львів, вул.Сяйво, 10; ідент.код 00131587) витрати на судовий збір у сумі 13420,00грн.

Дане Рішення набирає законної сили відповідно до норм статей 240, 241, 254, 256, 257 ГПК України, а саме:

- у випадку відсутності апеляційного оскарження у 20-денний строк після закінчення вказаного строку, встановленого на подання апеляційної скарги (до Західного апеляційного господарського суду), який обчислюється з дня складення повного Рішення;

- у випадку апеляційного оскарження (у 20-денний строк) і відсутності факту скасування після ухвалення Західним апеляційним господарським судом відповідного судового рішення.

Повне рішення складено 23.09.2024.

СуддяСтороженко О.Ф.