Рішення
від 12.09.2024 по справі 916/847/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" вересня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/847/24Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.

секретар судового засідання: Босова Ю.С.

за участю представників сторін:

від ТОВ ГК НАФТОГАЗ УКРАЇНИ: Жигадло І.Б.;

від ОК "ЖБК"МОРСЬКИЙ 1": Юциков Є.С.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 40121452);

до відповідача: Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" (65038, Одеська обл., м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 118-А, прим. 1, код ЄДРПОУ 39789906);

про стягнення 944 876,61 грн

та

за зустрічним позовом: Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" (65038, Одеська обл., м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 118-А, прим. 1, код ЄДРПОУ 39789906);

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 40121452);

про зобов`язання вчинити певні дії,

1. Суть спору.

1.1. Позовні вимоги ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ.

01.03.2024 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява (вх. № 871/24) ТОВ ГК НАФТОГАЗ УКРАЇНИ до відповідача ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1", в якому просить суд стягнути з останнього основний борг в сумі 633 065,10 грн, пеню в сумі 76 661,58 грн, три проценти річних в сумі 30 022,90 грн, інфляційні втрати в сумі 205 127,03 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов Договору постачання природного газу постачальником «останньої надії» в частині оплати за спожитий газ.

1.2. Зустрічні позовні вимоги ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1".

21.03.2024 до суду від Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" надійшла зустрічна позовна заява (вх.№1244/24), в якій заявник просить суд зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ здійснити списання кредиторської заборгованості Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" за природний газ, спожитий у листопаді 2021 року з ресурсу постачальника "останньої надії" в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог, заявник посилається на те, що ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ ухиляється від виконання господарського зобов`язання, яке виникло безпосередньо із Закону 2479-ІХ, а саме щодо списання кредиторської заборгованості Кооперативу за природний газ, спожитий у листопаді 2021 року з ресурсу постачальника "останньої надії" в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 05.03.2024 було відкрито провадження у справі №916/847/24 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.04.2024.

06.03.2024 до суду від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 9492/24).

20.03.2024 до суду від ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" надійшов відзив (вх. № 11909/24).

21.03.2024 до суду від Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" надійшла зустрічна позовна заява (вх.№1244/24).

Ухвалою суду від 25.03.2024 було прийнято зустрічну позовну заяву (вх.1244/23 від 21.03.2024) Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" до спільного розгляду та об`єднано в одне провадження з первісним позовом у справі № 916/847/24 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.04.2024.

25.03.2024 до суду від ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 12475/24).

01.04.2024 до суду від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ надійшла заява про виправлення описки (вх. № 13252/24), у якій позивач повідомляв про допущені описки у позовній заяві.

У судовому засіданні 01.04.2024, судом було встановлено строк за первісним позовом для заперечень до 12.04.2024 та за зустрічним позовом для відзиву до 11.04.2024, для відповіді на відзив до 19.04.2024, для заперечень до 29.04.2024.

Також, у судовому засіданні 01.04.2024, суд ухвалою у протокольній формі відклав розгляд справи на 29.04.2024.

08.04.2024 до суду від ТОВ ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" надійшли заперечення (вх. №14467/24).

09.04.2024 від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ до суду надійшов відзив на зустрічну позовну заяву (вх. № 14632/24).

11.04.2024 до суду від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ надійшли пояснення (вх. № 14979/24).

22.04.2024 до суду від ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" надійшла відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву (вх. № 16223/24).

22.04.2024 до суду від ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 16228/24).

У судовому засіданні 29.04.2024 судом було оголошено протокольну ухвалу про відкладення розгляду справи на 16.05.2024, а також встановлено строк для надання заперечень на зустрічну позовну заяву до 03.05.2024.

03.052024 до суду від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ надійшли заперечення (вх. №18079/24).

У судовому засіданні 16.05.2024 судом було оголошено протокольну ухвалу про відкладення розгляду справи на 17.06.2024.

10.06.2024 до суду від ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" надійшли додаткові пояснення у справі (вх. № 22717/24).

13.06.2024 від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ до суду надійшли пояснення (вх. № 23399/24).

У судовому засіданні 17.06.2024 суд оголосив протокольну ухвалу в порядку п.3 ч.2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, про закриття підготовчого провадження у справі №916/847/24 та призначення справи до розгляду по суті в засіданні суду на 29.07.2024.

У судовому засіданні 29.07.2024 суд ухвалою в протокольній формі оголосив перерву в розгляд справи до 12.09.2024.

У судовому засіданні 12.09.2024 судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення та відкладено складення повного рішення на строк, визначений ч.6 ст. 233 Господарським процесуальним кодексом України.

3. Аргументи учасників справи.

3.1. Доводи сторін щодо первісного позову.

3.1.1. Доводи ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ.

Позивач за первісним позовом зазначає, що у зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем за листопад 2021 року автоматично включено до портфеля постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.

Позивач повідомляє, що факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу спожитого відповідачем до портфеля постачальника «останньої надії» з наведених вище підстав підтверджується листом оператора ГТС з ЕІС-кодом споживача; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ (Форма № 10); відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом (надається у вигляді принтскрину з особистого кабінету позивача на інформаційній платформі Оператора ГТС).

Позивач зауважує, що Договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

А об`єм (обсяг) спожитого Споживачем природного газу передається Оператором ГРМ в інформаційну платформу Оператора ГТС та використовується Постачальником для розрахунку вартості спожитого природного газу.

Отже позивач наголошує, що він проводить нарахування вартості спожитого Споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу, які отримує в процесі доступу до інформаційної платформи оператора ГТС. Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу, на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.

Позивач стверджує, що за листопад 2021 він поставив відповідачу природний газ на загальну суму 797 549,52 грн. Однак відповідачем за цей період споживання, газ сплачено лише частково, у сумі 164 484,42.

Відповідно, на думку позивача, у відповідача сформувалась заборгованість за спожитий природній газ на загальну суму 633 065,10 грн.

З огляду на несплату відповідачем вартості спожитого газу у повному обсязі, позивачем нараховано та заявлено до стягнення пеню у розмірі 76 661,58 грн., 3% річних у розмірі 30 022,90 грн та інфляційні збитки у розмірі 205 127,03 грн.

У відповіді на відзив позивач за первісним позовом зауважує, що відповідач помилково відносить себе до побутового споживача, що не відповідає дійсності. Адже, побутовий споживач, це фізична особа, що придбала природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Згідно з положеннями Правил, постачання природного газу юридичній особі не може здійснюватися на умовах для категорії споживачів «населення».

3.1.2. Доводи ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1".

Відповідач зазначає, що Кооператив за природний газ, що постачався йому у листопаді 2021 року за укладеним з ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ Договором, сплатив позивачу вартість спожитого газу, за граничною ціною, встановленою для побутових споживачів на рівні 7,96 грн. за 1 куб. метр, відповідно до пункту 41-7 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 №1102).

Відповідач зауважує, що він не веде господарську діяльність з виробництва теплової енергії у розумінні Закону "Про теплопостачання", автономна котельня призначена для обслуговування мешканців багатоквартирних будинків, а Кооператив, як неприбуткова організація, лише представляє спільні інтереси мешканців у договірних відносинах з ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ.

Відповідач звертає увагу, що згідно п. 1 Статуту ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1», Кооператив утворений внаслідок добровільного об`єднання осіб на основі членства для ведення спільної некомерційної господарської діяльності на засадах самоврядування з метою задоволення економічних, соціальних, побутових та інших потреб, пов`язаних з багатофункціональним громадсько-житлово-готельним комплексом «Південний» по вул. Фонтанська дорога, 118-А у м. Одесі.

Таким чином, відповідач за первісним позовом стверджує, що Кооператив, як неприбуткова організація, лише представляє спільні інтереси співвласників багатоквартирного будинку у договірних відносинах з ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ для забезпечення опаленням їх приміщень.

Відповідач за первісним позовом звертає увагу, що під господарською діяльністю за визначенням, передбаченим у статті 3 Господарського кодексу України, розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. При цьому зазначається, що діяльність негосподарюючих суб`єктів, спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов їх функціонування, що здійснюється за участі або без участі суб`єктів господарювання, є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючих суб`єктів. Відповідно до положень Статуту ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» діяльність Кооперативу спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов його функціонування, що здійснюється за участі або без участі суб`єктів господарювання, а відтак така діяльність є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючого суб`єкта, а не господарською діяльністю у розумінні норм Господарського кодексу України.

Відповідач за первісним позовом наголошує, що теплова енергія, в яку перетворює природний газ дахова котельня у житловому комплексі Кооперативу, призначена не для реалізації, а виключно для забезпечення потреб мешканців багатоквартирних будинків в опаленні житлових приміщень. Тобто, ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» фактично задовольняє зазначені потреби побутових споживачів самостійно шляхом самозабезпечення і у відносинах з позивачем (постачальником "останньої надії" за Договором) виступає колективним споживачем природного газу для потреб та в інтересах співвласників багатоквартирного будинку.

Враховуючи усе викладене, на думку відповідача за первісним позовом, можна зробити висновок, що за метою придбання природного газу та характером діяльності відповідач прирівнюється до побутового споживача, визначення якому встановлено у пункті 23 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок природного газу", а саме, побутовий споживач - це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

При цьому позивач звертає увагу, що Постановою Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 № 1102 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 809 і від 9 грудня 2020 р. № 1236" доповнено постанову Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" пунктами 41-7 і 41-8 такого змісту:

"41-7. Установити з 1 жовтня по 30 листопада 2021 р. граничну ціну на природний газ за договорами постачання: між побутовими споживачами та постачальником "останньої надії" - на рівні 7,96 гривні за 1 куб. метр (з урахуванням податку на додану вартість); між споживачами, що є бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/ або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо) та постачальником "останньої надії" - на рівні 16,8 гривні за 1 куб. метр (з урахуванням податку на додану вартість).

41-8. З метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального періоду 2021/22 року:

1) акціонерному товариству "Магістральні газопроводи України", товариству з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", операторам газорозподільних систем: забезпечити внесення операторами газорозподільних систем до інформаційної платформи оператора газотранспортної системи інформації щодо всіх захищених споживачів, приєднаних до газорозподільної системи, із зазначенням відповідної категорії, до якої належить такий споживач:

- побутові споживачі;

- бюджетні установи (в значенні Бюджетного кодексу України);

- заклади охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та заклади охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо);

Крім того, даною постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2915 №809 (у редакції постанови КМ від 25.10.2021 №1102) передбачено, що переможець конкурсу погоджується, що для побутових споживачів постачання природного газу з 1 жовтня по 30 листопада 2021 р. здійснюється постачальником "останньої надії" за ціною, що не може перевищувати 7,96 гривні за 1 куб метр з урахуванням податку на додану вартість. Зазначеними змінами Кабінетом Міністрів України встановлено граничні ціни, за якими постачальник "останньої надії" здійснює постачання природного газу у період з 1 жовтня по 30 листопада 2021 року побутовим споживачам.

З наведеного, на думку відповідача, убачається, що Кабінет Міністрів внесеними змінами (доповненнями) до пункту 24 постанови від 30.09.2915 №809 встановив такі ціни, які відрізняється від цін постачальника "останньої надії", визначених умовами конкурсу на обрання постачальника "останньої надії" (за формулою), що мав би застосовувати переможець такого конкурсу як постачальник "останньої надії".

Поряд з цим, підтвердженням відсутності підстав для визначення ціни природного газу, постачання якого здійснювалося за укладеним сторонами у даній справі Договором у спірний період, за формулою, передбаченою пунктом 24 постанови КМ від 30.09.2015 №809 (у редакції постанови КМ від 25.10.2021 №1102) та визначення її на рівні граничної ціни є приписи абзацу 3 частини 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 29.07.2022 №2479-ІХ "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" (далі - Закон №2479-ІХ), який набрав чинності 19.08.2022.

Так, відповідач за первісним позовом стверджує, що відповідно до вказаної норми Закону непогашена на день набрання чинності цим Законом кредиторська заборгованість об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельного кооперативу, управителя багатоквартирного будинку або іншої уповноваженої співвласниками відповідно до законодавства особи, яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, в їхніх інтересах укладає договір про постачання природного газу для роботи газових котелень (дахових, прибудованих та/або таких, що розташовані на прибудинковій території) для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку, за природний газ, спожитий у жовтні - листопаді 2021 року з ресурсу постачальника "останньої надії", підлягає списанню в обліку такого постачальника з дня набрання чинності цим Законом в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

Відповідач за первісним позовом наголошує, що у зв`язку із набранням чинності Законом 2479-ІХ, Кооператив направляв на адресу ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ листи від 27.08.2022 року № 39 та від 28.08.2023 року № 56 з проханням направити на адресу Кооперативу акт звірки за Договором з урахуванням відповідних змін, внесених відповідно до вимог Закону 2479-ІХ.

Від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ надійшов лист з відповіддю на адресу ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» від 01 вересня 2023 року, зокрема від начальника департаменту супроводу юридичних осіб ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ Ігоря Чорного «Щодо врегулювання кредиторської заборгованості».

Так відповідач за первісним позовом стверджує, що Кооператив в листопаді 2021 року, відповідно акту № 21268 доданого позивачем до позовної заяви, спожив природного газу у обсязі 20,247 тис. куб.м. та сплатив на рахунок ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ за даний період 164 484,42 грн, в тому числі 3318,3 грн. - за послуги транспортування природного газу до внутрішньої точки виходу з ГТС та 161 166,12 грн. - за спожитий природний газ, тобто виходячи із ціни 7,96 грн. за 1 куб. метр.

Таким чином, на думку відповідача за первісним позовом, у Кооперативу відсутня заборгованість перед позивачем за спожитий природний газ згідно типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», а отже вимоги про стягнення пені, 3% річних та інфляційного збільшення є безпідставними.

У запереченнях відповідач за первісним позовом зауважує, що у відповіді на відзив позивач стверджує, що постачання природного газу юридичній особі не може здійснюватися на умовах для категорії споживачів «населення» та звертає увагу, що відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», майно ОСББ утворюється, зокрема, з одержаних доходів. А доходи ОСББ можуть бути сформовані від здавання в оренду приміщень, що належать ОСББ, а також від іншої комерційної діяльності. Тому позивач вважає, що Кооператив має змогу розрахуватися за спожитий природний газ за комерційною ціною.

Проте Кооператив у своїй діяльності не вправі керуватися положеннями Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», а керується положеннями Закону України «Про кооперацію» та положеннями Статуту Кооперативу.

У додаткових поясненнях відповідач за первісним позовом зазначає, що згідно письмової відповіді Оператора ГТС - АТ «ОДЕСАГАЗ» вих № 104/1/21 від 28.05.2024 ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» відноситься до «теплогенеруючих організацій, на підставі, що котельні виробляють теплову енергію для населення». Аналогічну відповідь АТ «ОДЕСАГАЗ» надало кооперативу 17.12.2021 вих № 04/21-1548.

Таким чином, ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» зауважує, що на інформаційній платформі Оператора ГТС як наприкінці 2021 року, так і на теперішній час відносився та відноситься до теплогенеруючих організацій, на підставі, що котельні виробляють теплову енергію для населення.

При цьому, відповідач за первісним позовом повідомляє, що як в опалювальному сезоні 2021-2022 років, так і в подальших опалювальних сезонах ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» споживав природний газ для мешканців свого житлового комплексу за ціною як для населення, а саме за ціною 7,42 гривень за метр кубічний, при цьому категорія споживача на інформаційній платформі Оператора не змінювалась.

І лише в листопаді 2021 року позивач за первісним позовом вважав за необхідне застосувати ціну за спожитий природний газ вище ніж 40 грн. за куб.м.

Проте саме для врегулювання даного питання Верховною Радою України і був прийнятий Закон № 2479-ІХ, який набрав чинності 19.08.2022.

Щодо підписання коригуючого акту від 23 грудня 2021 року до акту приймання- передачі газу № 21268 від 30.11.2021 відповідач за первісним позовом зазначає наступне. Згідно даного акту було здійснено лише коригування вартості послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з ГТС в сторону зменшення на 301,66 грн. з ПДВ. І тільки в зв`язку з тим, що даний коригуючий акт стосувався лише зміни вартості послуги транспортування природного газу, він був підписаний зі сторони Кооперативу.

3.2. Доводи сторін щодо зустрічної позовної заяви.

3.2.1. Доводи ОК "ЖИТЛО ВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1".

Позивач за зустрічним позовом зазначає, що кооператив в листопаді 2021 року, відповідно акту № 21268, доданого позивачем за первісним позовом до позовної заяви, спожив природного газу у обсязі 20,247 тис. куб.м. та сплатив на рахунок ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ за даний період 164 484,42 грн., в тому числі 3318,3 грн. за послуги транспортування природного газу до внутрішньої точки виходу з ГТС та 161 166,12 грн. - за спожитий природний газ, тобто виходячи із ціни 7,96 грн. за 1 куб. метр.

Позивач за зустрічним позовом наголошує, що Кооператив здійснив оплату вартості газу, спожитого у листопаді 2021 року за граничною ціною, встановленою для побутових споживачів - на рівні 7,96 грн. за 1 куб. метр, відповідно до пункту 41-7 постанови Кабінету Міністрів України від

09.12.2020 №1236 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 №1102), оскільки не веде господарську діяльність з виробництва теплової енергії у розумінні Закону "Про теплопостачання", автономна котельня призначена лише для обслуговування мешканців багатоквартирного будинку, які є членами Кооперативу, а Кооператив, як неприбуткова організація, лише представляє спільні інтереси мешканців побутових споживачів у договірних відносинах з ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ.

Проте, ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ наполягав на визначені ринкової ціни природного газу, спожитого Кооперативом у листопаді 2021 року, яка варіюється від 27,019 грн. до 37,023 грн. за куб.м. без ПДВ.

Позивач за зустрічним позовом повідомляє, що оскільки така ціна природний газ є абсолютно непід`ємною для співвласників багатоквартирного будинку, від ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1», інших кооперативів та ОСББ було спрямовано чимало звернень на адресу органів влади. В результаті розгляду зазначених звернень, за сприяння Громадської спілки «Асоціації управителів житла», Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Верховною Радою України був прийнятий Закон України від 29.07.2022 №2479-ІХ "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування" (далі - Закон №2479-ІХ), який набув чинності 19 серпня 2022 року.

Позивач за зустрічним позовом звертає увагу, що відповідно до абзацу 3 частини 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2479-ІХ, непогашена на день набрання чинності цим Законом кредиторська заборгованість об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельного кооперативу, управителя багатоквартирного будинку або іншої уповноваженої співвласниками відповідно до законодавства особи, яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, в їхніх інтересах укладає договір про постачання природного газу для роботи газових котелень (дахових, прибудованих та/або таких, що розташовані на прибудинковій території) для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку, за природний газ, спожитий у жовтні - листопаді 2021 року з ресурсу постачальника "останньої надії", підлягає списанню в обліку такого постачальника з дня набрання чинності цим Законом в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1», згідно тверджень позивача за первісним позовом, є неприбутковою організацією та шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, та в їхніх інтересах уклав договір з ПОН про постачання природного газу для роботи газової дахової котельні для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку.

Позивач за зустрічним позовом повідомляє, що відповідно до акту приймання-передачі від 01 листопада 2021 року Кооператив 17 грудня 2020 року прийняв в обслуговування багатоквартирний житловий будинок за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 122, i, зокрема, систему опалення, забезпечену автономною теплогенеруючою установкою (даховою котельнею - комплексу змонтованого обладнання, в т,ч. водогрiйних котлiв, потужнiстю 951 кВт марки Steel 951 Wiesberg - 2 шт.). На підставі вказаного акту генеральний підрядник - ТОВ «ЮГСТРОЙ-СУ-1» передав, а ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» прийняв автономну теплогенеруючу установку (дахову котельню - комплекс змонтованого Обладнання, в т,ч. водогрiйних котлiв, потужнiстю 970 кВт марки Ellprex 970 - 2 шт.).

Таким чином, ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, та в їхніх інтересах уклав договір з ПОН про постачання природного газу для роботи газової дахової котельні для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку.

Позивач за зустрічним позовом зауважує, що в зв`язку із набранням чинності Законом 2479-ІХ, Кооператив направляв на адресу ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ листи від 27.08.2022 року № 39 та від 28.08.2023 року №56 з проханням направити на адресу Кооперативу акт звірки за Договором з урахуванням відповідних змін, внесених відповідно до вимог Закону 2479-ІХ.

В даному листі Ігор Чорний повідомив, що Товариство дотримується вимог законодавства та, відповідно, вирішить питання, яке є предметом звернення, у порядку, встановленому Законом. Також повідомлено, що направлення повідомлень від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ про заборгованість обумовлено внутрішніми процесами діяльності Товариства та вимогами нормативно-правових актів, однак повторно наголосив, що питання на етапі опрацювання та про результати вирішення питання ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ повідомить в розумний строк.

Замість цього, 01 березня 2024 року ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ звернулось до Господарського суду Одеської області із первісним позовом у даній справі про стягнення з ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» заборгованості за природний газ, спожитий в листопаді 2021 року за ринковою ціною.

В зв`язку з тим, що ПОН, не виконавши вимоги Закону № 2479-IX, розпочав позовну діяльність про стягнення заборгованості за природний газ, спожитий в тому числі в листопаді 2021 року, Кооператив, а також інші учасники Асоціації управителів житла звернулись до Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України щодо недобросовісної поведінки ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ як учасника господарсько-правових відносин та невиконання ним вимог частини 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2479-IX.

Як повідомляє позивач за зустрічним позовом, зазначене питання було розглянуте на нараді Міністерства та за результатами розгляду 14 березня 2024 року перший заступник Міністра Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України Василь Шкураков звернувся на адресу Голови правління акціонерного товариства «НАК «Нафтогаз України» Олексія Чернишова з листом № 3564/25/14-24, щодо врегулювання заборгованості учасників Асоціації управителів житла перед ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ відповідно до вимог Закону України від 29.07.2022 № 2479-IX «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування».

Однак до теперішнього часу вимоги Закону 2479-ІХ відповідач за зустрічним позовом не виконав.

Таким чином, на думку позивача за зустрічним позовом, ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ ухиляється від виконання господарського зобов`язання, яке виникло безпосередньо із Закону 2479-ІХ, а саме щодо списання кредиторської заборгованості Кооперативу за природний газ, спожитий у листопаді 2021 року з ресурсу постачальника "останньої надії" в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

У відповіді на відзив на зустрічну позовну заяву позивач за зустрічним позовом наголошує, що рішення про зобов`язання здійснити списання кредиторської заборгованості є виконуваним, а не декларативним, оскільки передбачає здійснення конкретних дій суб`єктом господарювання в бухгалтерському обліку, а саме віднесення даної заборгованості в обліку до категорії безнадійної відповідно до норм Національного положення (стандарт) бухгалтерського обліку 10 "Дебіторська заборгованість", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 8 жовтня 1999 р. N 237. Згідно п. 4 даного Положення, безнадійна дебіторська заборгованість - поточна дебіторська заборгованість, щодо якої існує впевненість про її неповернення боржником або за якою минув строк позовної давності. Відповідно, дебіторська заборгованість, яку віднесено до безнадійної, перестає відповідати ознакам активу в бухобліку і може бути списана.

Вчинення вказаних дій Товариством, на думку позивача за зустрічним позовом, в бухгалтерському обліку дозволить Кооперативу підписати з Товариством акт звірки взаєморозрахунків з урахуванням такого списання, який в подальшому буде гарантією того, що Товариство не буде вимагати від Кооперативу повернення списаної заборгованості

3.2.2. Доводи ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ.

Відповідач за зустрічним позовом зазначає, що нарахування відповідачем за зустрічним позовом вартості спожитого природного газу здійснювалося щодобово за формулою визначеною Порядком проведення конкурсу з визначення постачальника «останньої надії», затвердженого постановою КМУ від 30 вересня 2015 р. № 809 в редакції Постанови КМУ № 1102.

Оператором ГРМ Споживача віднесено до категорії ТКЕ (виробник теплової енергії) і ціна природного газу, що постачається постачальником «останньої надії» для цієї категорії щоденно розраховується за формулою, наведеною в пункті 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника «останньої надії», затвердженого постановою КМУ від 30 вересня 2015 р. № 809 в редакції Постанови КМУ № 1102 незалежно від організаційно-правової форми юридичної особи.

Більш того, відповідач за зустрічним позовом зауважує, що споживач є установою, яка виробляє та постачає теплову енергію і саме в такій категорії на Інформаційній платформі була відображена інформація про Споживача. Тобто підтверджується належність споживача до категорії виробників теплової енергії, які отримують відповідну оплату від надання послуг із постачання теплової енергії.

На підставі наведеного, відповідач за зустрічним позовом стверджує, що Споживачу було відомо про спожиті обсяги, період, категорію, за якою його внесено до інформаційної платформи. Уклавши з Одесагаз договір розподілу природного газу Відповідач мав можливість оскаржити дії Оператора у разі незгоди із визначенням категорії споживача.

Проте, відповідач за зустрічним позовом наголошує, що Споживач - ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" не вчинив жодних дій щодо зміни категорії споживача, а це свідчить про погодження його із визначенням Одесагаз, його категорії саме як виробника теплової енергії.

Відповідач за зустрічним позовом стверджує, що ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" спожив природний газ, як виробник теплової енергії, за що отримував плату, відповідно, він погодив ціну природного газу, чим вчинив конклюдентні дії, що відповідно породжує юридичні наслідки.

Відповідач за зустрічним позовом зауважує, що саме АТ «Одесагаз», як оператор ГРМ, є відповідальним за облік природного газу у споживачів та визначені ним обсяги природного газу, що є обов`язковими для ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, як постачальника, у взаємовідносинах із споживачем. А споживач, ОК "ЖИТЛОВО- БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" відповідальний за достовірність даних, наданих оператору ГРМ.

Таким чином, на думку відповідача за зустрічним позовом, ОК "ЖИТЛОВО- БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" звертаючись із зустрічним позовом про здійснення списання кредиторської заборгованості за природний газ, спожитий у листопаді 2021 року з ресурсу постачальника «останньої надії» в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних не враховує, що Товариство з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ не має жодного відношення до самостійного визначення обсягів споживання споживача, періоду, тарифів у відповідності до чинного законодавства.

Відповідач за зустрічним позовом стверджує, що АТ «Одесагаз», як оператор ГРМ, є відповідальним за облік даних природного газу у споживачів та визначені ним обсяги природного газу, а також категорію споживача, є обов`язковими для Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, як постачальника, у взаємовідносинах із споживачем.

Товариство з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, згідно із Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, як постачальник природного газу має право, зокрема: 1) отримувати від споживача плату за поставлений природний газ; 2) контролювати правильність оформлення споживачем платіжних документів; 3) ініціювати припинення постачання природного газу споживачу у порядку та на умовах, визначених договором постачання та чинним законодавством.

Відповідач за зустрічним позовом зазначає, що у нього відсутнє право самостійного визначення обсягів спожитого природного газу, здійснення перерахунку спожитого природного газу, визначення категорії споживача ОК "ЖИТЛОВО- БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1", як і будь якого іншого споживача.

Окрім того відповідач за зустрічним позовом зауважує щодо неналежності обраного ОК "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" такого способу захисту, як зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ здійснити списання кредиторської заборгованості споживача за природний газ, спожитий в листопаді 2021 року з ресурсу постачальника «останньої надії» в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних, оскільки заявлена вимога не призводить до поновлення права Споживача та, у разі її задоволення, не може бути виконана у примусовому порядку, оскільки відсутній механізм виконання такого рішення, адже діюче законодавство не містить норми, яка дозволяє це зробити.

Отже, на думку відповідача за зустрічним позовом, заявлена позовна вимоги не тільки суперечить встановленим діючим законодавством способам захисту цивільних прав, а також є втручанням у господарську діяльність суб`єкта господарювання, що, як наслідок, призводить до порушення його вільного волевиявлення.

У запереченнях відповідач за зустрічним позовом зауважує, що прирівнюючи себе до побутового споживача, тобто, до населення вимога споживача щодо списання заборгованості за оплату комунальних послуг не передбачена чинним законодавством як спосіб захисту прав. До такого висновку прийшла колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ по справі №6-3986св14.

Відповідач за зустрічним позовом звертає увагу суду, що Листом Міністерства з питань ЖКГ України № 12/1-64 від 17.05.2007 року роз`яснено, що списання боргів за спожиті житлово-комунальні послуги чинним законодавством не передбачено.

Також відповідач за зустрічним позовом зазначає, що природний газ, який був переданий за Типовим договором Споживачу ОК "ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1", в свою чергу, ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ придбав у АТ «НАК «Нафтогаз України».

Так на думку відповідача за зустрічним позовом, положення частини першої розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №2479-IX не передбачають механізму компенсацій та порядку дій для інших учасників природного ринку. Така прогалина законодавства створює невизначеність, можливість негативних наслідків для інших учасників, відсутність порядку виконання такого списання, і , відповідно, виконання такого рішення.

4. Обставини справи, встановлені судом.

В матеріалах справи наявний підписаний та скріплений печатками Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, як постачальника та Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1", як споживача, типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" (т. 1 а.с.14-17), затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 р. № 2496, який відповідно до п.1.3 є договором приєднання.

Цей Договір вважається укладеним зі споживачем з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Згідно з п. 2.1 договору постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.

За умовами п. 3.1 договору, постачання природного газу споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Відповідно до п. 4.1 договору, постачання природного газу здійснюється за ціною, оприлюдненою постачальником на своєму сайті. Така ціна визначається постачальником відповідно до розділу VI Правил постачання. Нова ціна є обов`язковою для сторін з дня, наступного за днем її оприлюднення постачальником на власному сайті.

Згідно п. 4.2 договору, об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ/оператора ГТС (для прямих споживачів) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора ГТС та надані Споживачу оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Пунктом 4.3 договору встановлено, що постачальник зобов`язаний надати споживачу рахунок на оплату природного газу за цим договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між постачальником і споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо сторонами це окремо обумовлено).

Відповідно до п. 4.4. договору, споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до пункту 4.3 цього договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

Згідно з п.4.5 договору, у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Пунктом 11.1 договору передбачено, що останній набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою оператора ГТС днем початку постачання природного газу споживачу в реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу постачальником.

Розірвання (припинення дії) цього договору не звільняє споживача від обов`язку сплатити заборгованість постачальнику за цим договором.

В п. 11.5 договору встановлено, що всі повідомлення за цим договором вважаються зробленими належним чином у разі, якщо вони здійснені в письмовій формі та надіслані за зазначеними в цьому договорі адресами сторін. Датою отримання таких повідомлень буде вважатися дата їх особистого вручення або дата поштового штемпеля відділу зв`язку одержувача.

В матеріалах справи наявні дані щодо архіву тарифів за листопад 2021 року.

Факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу, спожитого відповідачем, до портфеля постачальника «останньої надії» підтверджується листом оператора ГТС від 18.10.2023 № ТОВВИХ-23-14795.

Згідно акту №21268 приймання-передачі природного газу, з урахуванням Коригуючого акту №29054 від 23.12.2021, позивач поставив у листопаді 2021 року відповідачу природній газ у розмірі 20,24700 м.куб.

На виконання умов договору позивачем направлялись відповідачу Рахунок на оплату №30397 від 10.12.2021.

Згідно платіжного доручення №3426 від 28.12.2021 ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" перерахував ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ грошові кошти у сумі 164 484,42 грн.

Факт перерахування коштів також підтверджується додатком до Листа АТ «Державний ощадний банк України» за вих. № 16/2-09/58991/2023 від 19.09.023 згідно якого, за період з 01.01.2021 по 18.09.2023 ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" перерахував ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ грошові кошти у сумі 164 484,42 грн із призначенням платежу: «оплата за природний газ з-но Договору постачання газу ПОН, з-но рах.№30397 від 10.12.21р. у т.ч. ПДВ 20%.

В зв`язку із набранням чинності Законом 2479-ІХ, Кооператив направляв на адресу ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ листи від 27.08.2022 року № 39 та від 28.08.2023 року № 56 з проханням направити на адресу Кооперативу акт звірки за Договором з урахуванням відповідних змін, внесених відповідно до вимог Закону 2479-ІХ.

Як вбачається із матеріалів справи, від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ надійшов лист з відповіддю на адресу ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» за вих. № 119/4.1.3-34448-2023 від 01 вересня 2023 року, у якому було повідомлено, що Товариство дотримується вимог законодавства та, відповідно, вирішить питання, яке є предметом звернення, у порядку, встановленому Законом. Також повідомлено, що направлення повідомлень від ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ про заборгованість обумовлено внутрішніми процесами діяльності Товариства та вимогами нормативно-правових актів, однак повторно наголосив, що питання на етапі опрацювання та про результати вирішення питання ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ повідомить в розумний строк.

При цьому, відповідач, згідно п. 1.1. Статуту, затвердженого Рішенням Загальних зборів Членів ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» протоколом від 21.09.2016, чинного станом на момент виникнення спірних правовідносин, ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1», який надалі йменується «Кооператив», утворений внаслідок добровільного об`єднання осіб на основі членства для ведення спільної некомерційної господарської діяльності на засадах самоврядування з метою задоволення економічних, соціальних, побутових та інших потреб, пов`язаних з багатофункціональним громадсько-житлово-готельним комплексом «Південний» по вул. Фонтанська дорога, 118-а у м. Одесі .

Згідно положень п. 1.4. Статуту, чинного станом на момент виникнення спірних правовідносин, Кооператив, як юридична особа, створена шляхом об`єднання осіб, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між ними, на основі членства для спільної некомерційної господарської діяльності з метою, передбаченою цим Статутом. Кооператив є непідприємницьким товариством, тобто організацію, створеною шляхом об?єдання осіб (учасників), які мають право участі у цьому товаристві, особливості правового статусу якого встановлюється Законом України «Про кооперацію». Кооператив є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками (членами та асоційованими членами), а є провадження основної діяльності, передбаченої цим статутом та законодавством України, для задоволення економічних, соціальних, побутових та інших потреб його учасників (членів та асоційованих членів), пов`язаних з багатофункціональним громадсько-житлово-готельним комплексом «Південний» по вул. Фонтанська дорога, 118-а у м. Одесі , відповідно до мети діяльності Кооперативу, передбаченої цим статутом.

Згідно п. 5.1. Статуту, чинного станом на момент виникнення спірних правовідносин, метою (ціллю, завданням) діяльності Кооперативу є задоволення економічних, соціальних, побутових та інших потреб його Членів та Асоційованих членів в поліпшенні свого економічного та соціального стану, підвищенні життєвого рівня, захисті їх майнових інтересів і соціальних прав, зростанні їх матеріального добробуту шляхом отримання у власність (у тому числі квартир) та нежитлових приміщень в Будинках в результаті діяльності Кооперативу з Будівництва Об`єкту за участю Членів та Асоційованих членів Кооперативу у діяльності Кооперативу, а також задоволення потреб у захисті майнових інтересів та у забезпеченні реалізації прав його Членів та Асоційованих членів, Правовласників та інших Мешканців Будинків на належні умови проживання/перебуання у ОІВНМ, на задоволення господарсько-побутових потреб та отримання пов`язаних з цим благ в результаті здійснення Кооперативом Заходів з обслуговування відповідних Будинків за участю Членів та Асоційованих членів Кооперативу у діяльності Кооперативу. Метою (ціллю, завданням) діяльності Кооперативу не є отримання прибутку. Кооператив здійснює виключно некомерційну господарську діяльність.

Відповідно до акту приймання-передачі від 01 листопада 2021 року Кооператив 17 грудня 2020 року прийняв в обслуговування багатоквартирний житловий будинок за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 122, i, зокрема, систему опалення, забезпечену автономною теплогенеруючою установкою (даховою котельнею - комплексу змонтованого обладнання, в т,ч. водогрiйних котлiв, потужнiстю 951 кВт марки Steel 951 Wiesberg - 2 шт.). На підставі вказаного акту генеральний підрядник - ТОВ «ЮГСТРОЙ-СУ-1» передав, а ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» прийняв автономну теплогенеруючу установку (дахову котельню - комплекс змонтованого Обладнання, в т,ч. водогрiйних котлiв, потужнiстю 970 кВт марки Ellprex 970 - 2 шт.).

На підтвердження того, що Кооператив є уповноваженою співвласниками особою яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» до матеріалів справи додано сертифікат про готовність об`єкту до експлуатації, де замовником будівництва значиться ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» та розпорядження про присвоєння адреси багатоквартирного будинку.

Крім того, згідно положень Договорів постачання природного газу з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» №359901-ИГТ-23 від 25.11.2021, №1446-ПСО-23 від 18.10.2022 та №5883-ОСББ(23)-23 від 13.09.2023, ціна на природний газ для ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» в 2021, 2022 та 2023 роках складала 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

Також в матеріалах справи наявний лист Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України за вих. № 3564/15/14-24 від 14.03.2024, у якому повідомляється, що до нього звернулась Асоціація управителів житла та ряд ОСББ щодо порушення прав та інтересів управителів багатоквартирних будинків, ЖБК та ОСБ, зокрема виконання норм Закону України від 29.07.2022 №2479-IX «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування».

29 липня 2022 року Верховною Радою України було ухвалено Закон України №2479-IX «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування», який набрав чинності 18 серпня 2022 року.

Відповідно до абзацу 3 ст. 1 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» даного Закону встановлено, що непогашена на день набрання чинності цим законом кредиторська заборгованість об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельного кооперативу, управителя багатоквартирного будинку або іншої уповноваженої співвласниками відповідно до законодавства особи, яка шляхом забезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності в багатоквартирному будинку, в їхніх інтересах укладає договір про постачання природного газу для роботи газових котелень (дахових, прибудинкових та/або таких, що розташовані на прибудинковій території) для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку, за природний газ, спожитий у жовтні - листопаді 2021 року з ресурсу постачальника «останньої надії» підлягає списанню в обліку такого постачальника з дня набрання чинності цим Законом в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

Вказаним листом також повідомляється, що у зв`язку з цим, Мінінфраструктури неодноразово зверталось до НАК «Нафтогаз України» та ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ листами від 19.05.2023 №4172/2/14-23 та від 09.11.2023 №10703/25/14-23 щодо забезпечення виконання вимог Закону та надання інформації про здійснення відповідних перерахунків для об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельного кооперативу, управителів багатоквартирних будинків або інших уповноважених співвласниками відповідно до законодавства осіб, які шляхом самозабезпечення утримують системи автономного теплопостачання багатоквартирних будинків.

5. Позиція суду.

Згідно зі ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п`ятої статті 13 цього Кодексу.

У відповідності до ст.11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1 ст. 626 ЦКУ).

Згідно зі ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з статтею 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Як вище встановлено господарським судом, між ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, як постачальником та ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1", як споживачем, укладено типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії".

Між тим, несплачена частина спожитого у листопаді 2021 року природного газу у розмірі 633 065,10 грн, на думку ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ має бути оплачена відповідачем за первісним позовом, однак, на думку Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1", вказана сума коштів має бути списана відповідачем за зустрічним позовом, на підставі абз. 3 частини 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2479-ІХ.

5.1. Щодо зобов`язання ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ здійснити списання кредиторської заборгованості ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" за природний газ, спожитий у листопаді 2021 року з ресурсу постачальника "останньої надії" в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ (далі Постачальник, Постачальник «останньої надії») відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 04.07.2017 № 880 здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.

За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 917-р Товариство з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу.

Відповідно до пункту 26 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», постачальник «останньої надії» визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу.

За змістом статті 1 Закону України «Про ринок природного газу»:

- оператор газотранспортної системи - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників);

- споживач - це фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини;

- побутовий споживач - це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

Відповідно до частин першої та третьої статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Постачання природного газу постачальником «останньої надії» здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» може містити окремі умови для різних категорій споживачів. При цьому в межах кожної категорії споживачів договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» є публічним.

Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Згідно з частиною другою статті 13 Закону «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема:

1) укласти договір про постачання природного газу;

2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів;

3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу;

4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу;

5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

26.10.2021 набрала чинності Постанова №1102, якою внесено зміни до Постанови №1236.

Підпунктом 1 пункту 418 Постанови №1236 передбачено, що з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального періоду 2021/22 року акціонерному товариству «Магістральні газопроводи України», Товариству, операторам газорозподільних систем:

- забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника «останньої надії» обсягів природного газу, спожитих з 01.10.2021 бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником;

- забезпечити безумовне відновлення газопостачання бюджетних установ (у значенні Бюджетного кодексу України), закладів охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладів охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо);

- забезпечити внесення операторами газорозподільних систем до інформаційної платформи оператора газотранспортної системи інформації щодо всіх захищених споживачів, приєднаних до газорозподільної системи, із зазначенням відповідної категорії, до якої належить такий споживач:

побутові споживачі;

бюджетні установи (в значенні Бюджетного кодексу України);

заклади охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та заклади охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо);

виробники теплової енергії для потреб таких споживачів або підприємств, установ, організацій за умови, що виробництво теплової енергії для потреб таких споживачів або підприємств, установ, організацій здійснюється за допомогою об`єктів, не пристосованих до зміни палива.

Відповідно до пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 №2493 (далі - КГС), реєстрація побутового споживача, споживача, що здійснює виробництво теплової енергії, або оператора газорозподільної системи (крім випадку наявності заборгованості оператора газорозподільної системи перед постачальником «останньої надії») здійснюється автоматично в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи за умови відсутності на інформаційній платформі інформації про відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об`єкта, зокрема, у випадку відсутність за три дні до кінцевої дати постачання природного газу поточним постачальником побутового споживача або споживача, що здійснює виробництво теплової енергії, в Реєстрі іншого постачальника. У такому випадку постачання здійснюється з дня, наступного за кінцевим днем постачання попереднім постачальником.

Оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом трьох діб зобов`язані надати постачальнику «останньої надії» через інформаційну платформу інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії», за формою оператора газотранспортної системи, погодженою Регулятором. Інформація скріплюється електронним підписом уповноваженої особи оператора газорозподільної системи/оператора газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та повинна містити: ЕІС-код споживача або ЕІС-код точки комерційного обліку споживача; назву та ЄДРПОУ (для споживачів, що не є побутовими); поштову адресу об`єкта споживача.

Згідно з пунктом 1 розділу VI Правил постачання договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» укладається у випадках, передбачених пунктом 3 розділу VI, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) шляхом публічної оферти постачальника «останньої надії» та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника. Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання. Договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» згідно з КГС.

Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2501.

24.12.2019 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнято постанову № 3011 «Про видачу ліцензії з транспортування природного газу ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ», на право провадження господарської діяльності з транспортування природного газу ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ».

Правове регулювання технічних, організаційних, економічних та правових засад функціонування газотранспортної системи України здійснюється Кодексом Газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1378/27823 (далі «Кодекс ГТС»).

У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем за листопад 2021 року автоматично включено до портфеля постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.

Факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу спожитого відповідачем до портфеля постачальника «останньої надії» з наведених вище підстав підтверджується листом оператора ГТС з ЕІС-кодом споживача; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ; відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом .Також факт постачання ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ природного газу Обслуговуючому кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1", як постачальником "останньої надії" підтверджується наявним в матеріалах справи, підписаним та скріпленим печатками сторін, договором постачання природного газу постачальником "останньої надії" (т. 1 а.с.14-17).

Згідно акту №21268 приймання-передачі природного газу, з урахуванням Коригуючого акту №29054 від 23.12.2021, позивач за первісним позовом поставив у листопаді 2021 року відповідачу за первісним позовом природній газ у розмірі 20,24700 м.куб.

Як вже встановлено судом, згідно п. 1.1. Статуту, чинного станом на момент виникнення спірних правовідносин, ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1», який надалі йменується «Кооператив», утворений внаслідок добровільного об`єднання осіб на основі членства для ведення спільної некомерційної господарської діяльності на засадах самоврядування з метою задоволення економічних, соціальних, побутових та інших потреб, пов`язаних з багатофункціональним громадсько-житлово-готельним комплексом «Південний» по вул. Фонтанська дорога, 118-а у м. Одесі .

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14 травня 2015 року № 417-VIII, спільне майно багатоквартирного будинку це приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.

Таким чином, господарський суд доходить висновку, що ОК «ЖБК «МОРСЬКИЙ 1» шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, та в їхніх інтересах уклав договір з ПОН про постачання природного газу для роботи газової дахової котельні для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку.

За визначенням, зазначеним у статті 1 Закону України "Про теплопостачання", виробництво теплової енергії - це господарська діяльність, пов`язана з перетворенням енергетичних ресурсів будь-якого походження, у тому числі альтернативних джерел енергії, на теплову енергію за допомогою технічних засобів з метою її продажу на підставі договору.

Нормативно-правовим актом, який визначає основні засади господарювання в Україні і регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб`єктами господарювання, а також між цими суб`єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання, є Господарський кодекс України.

Стаття 55 Господарського кодексу України відносить до суб`єктів господарювання осіб, які здійснюють господарську діяльність.

Під господарською діяльністю за визначенням, передбаченим у статті 3 Господарського кодексу України, розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. При цьому зазначається, що діяльність негосподарюючих суб`єктів, спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов їх функціонування, що здійснюється за участі або без участі суб`єктів господарювання, є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючих суб`єктів.

Правові, організаційні, економічні та соціальні основи функціонування кооперації в Україні визначено Законом України "Про кооперацію".

Приписами ст. 2 Закону України "Про кооперацію" передбачено, зокрема, що кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об`єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку, що діяльність Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов його функціонування, а відтак така діяльність є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючого суб`єкта, а не комерційною діяльністю з метою отримання прибутку.

А отже, теплова енергія, в яку перетворює природний газ дахова котельня у житловому комплексі відповідача за первісним позовом, призначена не для реалізації, а виключно для забезпечення потреб його мешканців в опаленні приміщень.

Тобто, Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" фактично задовольняє зазначені потреби побутових споживачів самостійно шляхом самозабезпечення і у відносинах з позивачем за первісним позовом (постачальником "останньої надії" за Договором) виступає колективним споживачем природного газу для потреб та в інтересах мешканців будинку.

Відповідно до частини 2 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з приписами частини 3 статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Положеннями ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов`язання можуть виникати:

безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність;

з акту управління господарською діяльністю;

з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать;

внаслідок заподіяння шкоди суб`єкту або суб`єктом господарювання, придбання або збереження майна суб`єкта або суб`єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав;

у результаті створення об`єктів інтелектуальної власності та інших дій суб`єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов`язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Статтею 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Положеннями статті 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до частин 2, 3 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу", постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Відповідно до абзацу 3 частини 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування», непогашена на день набрання чинності цим Законом кредиторська заборгованість об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельного кооперативу, управителя багатоквартирного будинку або іншої уповноваженої співвласниками відповідно до законодавства особи, яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, в їхніх інтересах укладає договір про постачання природного газу для роботи газових котелень (дахових, прибудованих та/або таких, що розташовані на прибудинковій території) для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку, за природний газ, спожитий у жовтні - листопаді 2021 року з ресурсу постачальника "останньої надії", підлягає списанню в обліку такого постачальника з дня набрання чинності цим Законом в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

Отже, оскільки списання кредиторської заборгованості за природний газ, спожитий у жовтні - листопаді 2021 року, з ресурсу постачальника «останньої надії» прямо передбачене Законом, який набрав чинності 19.08.2022, і на момент набранням ним чинності за Кооперативом обліковувалася заборгованість за спожитий у листопаді 2021 року природний газ, то вимоги позивача за зустрічним позовом про зобов`язання Товариства здійснити списання кредиторської заборгованості Кооперативу за природній газ, спожитий у листопаді 2021 року, з реєстру постачальника «останньої надії» в обсязі, що перевищує вартість природнього газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі грн за 1 000 куб.м, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Що ж до доводів ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ про те, що позивачем за зустрічним позовом обрано неефективний спосіб захисту, суд зауважує, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його

Згідно ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Так, у рішенні від 15 листопада 1996 року у справі «Чахал проти Об`єднаного Королівства» Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Аналіз наведеного дає підстави для висновку, що законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст.ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Оскільки положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (ст.ст. 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту й у спосіб, не передбачений законом, зокрема ст. 16 ЦК, але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

До такого ж висновку дійшов Верховний Суд України у постанові від 4 жовтня 2017 року у справі № 914/1128/16.

Отже враховуючи, що списання кредиторської заборгованості є господарським зобов`язанням, яке виникає безпосередньо із закону, а відповідач за зустрічним позовом уникає виконання такого обов`язку, суд, відповідно до приписів ст.ст. 173, 174 Господарського кодексу України, за якими суб`єкт господарювання має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку, доходить висновку, що вимога Кооперативу про зобов`язання Товариства списати таку заборгованість здатна захисти порушене відповідачем право позивача за зустрічним позовом.

Водночас суд не приймає до уваги заперечення відповідача за зустрічним позовом, оскільки всі зазначені обставини справи не спростовують прямо передбачений Законом обов`язок ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ списати кредиторську заборгованість за природний газ, спожитий у жовтні - листопаді 2021 року, з ресурсу постачальника «останньої надії», відповідно до абзацу 3 частини 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування».

При цьому, суд зазначає, що у викладі підстав для прийняття рішення суду необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Наведена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.05.2020 у справі № 909/636/16.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006р. у справі «Проніна проти України», в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України» (SERYAVINOTHERS v.) вказано, що усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), N 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), №49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові від 13.03.2018 Верховного Суду по справі №910/13407/17.

5.2. Щодо вимог про стягнення з ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" основного боргу в сумі 633 065,10 грн, пеню в сумі 76 661,58 грн, три проценти річних в сумі 30 022,90 грн та інфляційні втрати в сумі 205 127,03 грн

Як встановлено судом та не спростовано відповідачем, правовідносини між Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" та ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" виникли в силу договору постачання природного газу постачальником "останньої надії".

Згідно до ст.193 ГК України, яка цілком кореспондується зі ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Тобто, Кооператив в листопаді 2021 року, відповідно акту № 21268 доданого позивачем до позовної заяви, спожив природного газу у обсязі 20,247 тис. куб.м. та сплатив на рахунок ТОВ «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» за даний період 164 484,42 грн, в тому числі 3318,3 грн. - за послуги транспортування природного газу до внутрішньої точки виходу з ГТС та 161 166,12 грн. - за спожитий природний газ, тобто виходячи із ціни 7,96 грн. за 1 куб. метр.

Між тим, оскільки судом встановлено, обов`язок Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, відповідно до абзацу 3 частини 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування», здійснити списання кредиторської заборгованості Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" за природний газ, спожитий у листопаді 2021 року, з ресурсу постачальника «останньої надії» в обліку такого постачальника в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних., суд доходить висновку про відсутність у ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" заборгованості за спожитий у листопаді 2021 року природний газ у розмірі 633 065,10 грн.

Вимоги ТОВ «ГК «Нафтогаз України» про стягнення з ОК "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" пені у розмірі 76 661,58 грн., 3% річних у розмірі 30 022,90грн., збитків від інфляції у розмірі 205 127,03 грн. є похідними від позовної вимоги про стягнення суми боргу, у задоволенні якої судом було відмовлено. Наведене має наслідком необхідність відмови у задоволенні позовних вимог ТОВ ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ у названій частині також.

7. Судові витрати.

Згідно п.2 ч.1, ч.4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Судові витрати понесені позивачем за первісним позовом відшкодуванню не підлягають у зв`язку з відмовою у задоволенні позову та покладаються на позивача за первісним позовом.

Приймаючи до уваги задоволення зустрічних позовних вимог в повному обсязі, витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача за зустрічним позовом.

Керуючись ст. ст. 129, 130, 191, 232, 233, 236-238, 240, 241 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. У задоволені первісного позову відмовити в повному обсязі.

2. Судові витрати понесені позивачем за первісним позовом покладаються на нього та відшкодуванню не підлягають.

3. Зустрічний позов задовольнити.

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 40121452) здійснити списання кредиторської заборгованості Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" (65038, Одеська обл., м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 118-А, прим. 1, код ЄДРПОУ 39789906) за природний газ, спожитий у листопаді 2021 року з ресурсу постачальника "останньої надії" в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі гривень за 1000 метрів кубічних.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 40121452) на користь Обслуговуючого кооперативу "ЖИТЛОВОБУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ "МОРСЬКИЙ 1" витрати по сплаті судового збору у сумі 3028/три тисячі двадцять вісім/грн 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Повне рішення складено 23 вересня 2024 року.

Суддя Ю.М. Невінгловська


Суд	Господарський суд Одеської області
Дата ухвалення рішення	12.09.2024
Оприлюднено	26.09.2024
Номер документу	121846123
Судочинство	Господарське
Категорія	Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів Невиконання або неналежне виконання зобов’язань купівлі-продажу поставки товарів, робіт, послуг енергоносіїв

Судовий реєстр по справі —916/847/24

Опендатабот для телефону

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

🇺🇦 Зроблено в Україні

Рішеннявід 12.09.2024 по справі 916/847/24ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Судовий реєстр по справі —916/847/24

Рішення від 12.09.2024

Рішення
від 12.09.2024 по справі 916/847/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ