Постанова

від 14.10.2010 по справі 2а-6634/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 жовтня 2010 року Справа № 2а-6634/10/1270

Луганський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді: Лагутін а А.А.;

при секретарі: Ігнатов ич О.А.;

за участю:

представника позивача: З олотих Г.А. (довіреність № 20644/ 10 дійсна до 05.10.2011 року);

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом дер жавної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луган ську до товариства з обмежен ою відповідальністю «Успенс ький кірпічний завод - Фаса д» про стягнення з відповіда ча суми податкової заборгова ності шляхом звернення стягн ення на його активи,-

ВСТАНОВИВ

06.09.2010 року до Луганського окр ужного адміністративного су ду надійшов адміністративни й позов державної податкової інспекції в Жовтневому райо ні у м. Луганську (далі - Позива ч) до товариства з обмеженою в ідповідальністю «Успенськи й кірпічний завод - Фасад» (д алі - Відповідач) в якому поз ивач посилався на наступне.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону Укра їни "Про систему оподаткуван ня" від 09.04.1999 р. № 588-ХІУ відповідач , як платник податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов 'язаний сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законом терміни.

Відповідач - товариства з обмеженою відповідальністю «Успенський кірпічний завод - Фасад» зареєстрований ви конавчим комітетом Луганськ ої міської ради та внесений д о Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 01.03.2006 року за № 1382102000000796 6 і є юридичною особою.

Відповідач перебуває на об ліку як платник податків в де ржавній податковій інспекці ї в Жовтневому районі м. Луган ську з 02.03.2006 року за № 07105, що підтв ерджується відповідною дові дкою форми № 4-ОПП від 18.01.2010 року з а № 3210 та має податкову заборго ваність перед бюджетом у заг альному розмірі 565,73 грн., у тому числі: з податку на прибуток - 562,00 грн. та з комунального пода тку - 03,73 грн., яка складається із сум податкових зобов'язан ь.

Тому, позивач просив стягну ти з відповідача, шляхом звер нення стягнення на його акти ви податкову заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 565,73 грн., у тому числі: з податку на прибуток - 562,00 грн. та з комунального податку - 03,73 г рн.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні викладеним у по зові та просив суд задовольн ити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , причини неявки суду не повід омив, про час, дату та місце пр оведення судового засідання був повідомлений належним ч ином.

Судом було здійснено повід омлення відповідача про дату , час та місце проведення судо вого засідання за адресами: 910 00, м. Луганськ, кв. Жукова, 3а (згід но повідомлення про вручення поштового відправлення адре сат відмовився отримати судо ву повістку) та 91000, м. Луганськ, к в. Зарічний, 18 (згідно повідомл ення про поштове відправленн я за зазначеною адресою юрид ична особа не знаходиться).

Згідно з приписами ч.11 ст.35 КА С України розписку про одерж ання повістки (повістку у раз і неможливості вручити її ад ресату чи відмови адресата ї ї одержати) належить негайно повернути до адміністративн ого суду. У разі повернення по штового відправлення із пові сткою, яка не вручена адресат у з незалежних від суду причи н, вважається, що така повістк а вручена належним чином.

За таких обставин, суд, вваж ає за можливе розглянути спр аву за відсутності представн ика відповідача, на підставі наявних у справі матеріалів .

Заслухавши представника п озивача, встановивши обстави ни та дослідивши надані на їх підтвердження докази, розгл янувши справу у межах заявле них позовних вимог суд прихо дить до наступного.

Судом встановлено, що відпо відач - товариства з обмеже ною відповідальністю «Успен ський кірпічний завод - Фас ад» зареєстрований виконавч им комітетом Луганської місь кої ради та внесений до Єдино го державного реєстру підпри ємств та організацій України від 01.03.2006 року за № 13821020000007966 і є юрид ичною особою.

Відповідач перебуває на об ліку як платник податків в де ржавній податковій інспекці ї в Жовтневому районі м. Луган ську з 02.03.2006 року за № 07105, що підтв ерджується відповідною дові дкою форми № 4-ОПП від 18.01.2010 року з а № 3210.

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання" платники податків і збо рів зобов'язані сплачувати в ідповідну суму податків та з борів в установлені законом строки.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування» визначено , що під податком і збором (обо в'язковим платежем) до бюджет ів та до державних цільових ф ондів слід розуміти обов'язк овий внесок до бюджету відпо відного рівня або державного цільового фонду здійснювани й платниками у порядку і на ум овах, що визначаються закона ми України про оподаткування . Платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юри дичні і фізичні особи на яких згідно з законами України по кладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові п латежі). Платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані у числі іншої спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законам те рміни.

Згідно Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» завданням ор ганів державної податкової с лужби є здійснення контролю за додержанням податкового з аконодавства, правильністю о бчислення, повнотою і своєча сністю сплати до бюджетів, де ржавних цільових фондів пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів), а також неподаткових доходів, установлених закон одавством.

Право податкових орг анів на звернення до суду з по зовом про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами пер едбачене ст.10 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні».

Своїми діями відповідач за вдає шкоду державному бюджет у, порушуючи права та законні інтереси держави, а саме має п одаткову заборгованість пер ед бюджетом у загальному роз мірі 565,73 грн., у тому числі: з под атку на прибуток - 562,00 грн. та з к омунального податку - 03,73 грн ., яка складається із сум подат кових зобов'язань.

Вказана основна сума подат кової заборгованості виникл а в результаті несплати підп риємством задекларованих пл атежів протягом 2009, 2010 pоків по п одатку з прибутку, та комунал ьному податку, що підтверджу ється розрахунком суми подат кового боргу станом на 25.02.2010 рок у (аркуш справи 15) та деклараці єю з податку на прибуток підп риємства відповідача за 3 ква ртали 2009 року (аркуш справи 16, 17).

Законом України № 2181 "Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами" (далі - Закон № 2181) ви значений порядок погашення п одаткового боргу платника по датків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальн им законом з питань оподатку вання, та встановлює порядок погашення зобов'язань юриди чних або фізичних осіб перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами з податків і з борів (обов'язкових платежів ), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податкі в контролюючими органами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов'язан ня, узгодженого платником по датків або встановленого суд ом, але не сплаченого у встано влений строк, а також пені, нар ахованої на суму такого пода ткового зобов'язання.

Відповідно до пункту 1.6 ст.1 З акону № 2181 примусове стягненн я це звернення стягнення на а ктиви платника податків у ра хунок погашення його податко вого боргу, без попереднього узгодження його суми таким п латником податків. Крім того , органами, уповноваженими зд ійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключн о податкові органи.

Згідно з ст.1 Закону № 2181 актив ами платника податків є кошт и, матеріальні та нематеріал ьні цінності, що належать юри дичній або фізичній особі за правом власності.

Як зазначено у ст.3 Закону № 21 81 активи платника податків мо жуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його под аткових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону Україн и № 2181 податкове зобов'язання (з обов'язання платника податкі в сплатити до бюджетів або де ржавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та строки визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни), самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 ст.5 Закону України № 2181 платник податків зобов'язани й самостійно сплатити суму п одаткового зобов'язання, заз начену у поданій ним податко вій декларації, протягом дес яти календарних днів, наступ них за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 для подання податкової де кларації, а саме за базовий по датковий (звітній) період (кал ендарний квартал, календарни й рік).

Законом № 2181 також визначено , що податковий борг (недоїмка ) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), самостійно узгоджене платником податкі в або узгоджене в адміністра тивному чи судовому порядку, але не сплачене в установлен ий строк.

На виконання вимог ст.6 Зако ну № 2181 та з метою погашення под аткового боргу відповідача, податковим органом були прий няті заходи, а саме: вручено пр едставнику відповідача перш у податкову вимогу № 1/814 від 26.11.200 9 року та другу податкову вимо гу № 2/45 від 11.01.2010 року (аркуш справ и 18-20).

Судом встановлено, що 09.03.2010 ро ку заступником начальника де ржавної податкової інспекці ї в Жовтневому районі м. Луган ська було прийнято рішення з а № 36 про стягнення коштів та п родаж інших активів відповід ача в рахунок погашення його податкового боргу, але зазна чені заходи не принесли ніяк ого результату.

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно є податкова заборгов аність перед бюджетом з пода ткового боргу, яка ним оскарж ена не була та до теперішньог о часу податковий борг до від повідного бюджету не сплачен ий.

За таких обставин, суд вважа є, що адміністративний позов державної податкової інспек ції в Жовтневому районі м. Луг анська до товариства з обмеж еною відповідальністю «Успе нський кірпічний завод - Фа сад» про стягнення податково го боргу з податку на прибуто к підприємства та комунально го податку підлягає задоволе нню в повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 КАС України не передбаче но їх стягнення у даному випа дку.

Керуючись Законом України «Про державну податкову слу жбу в Україні», Законом Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами", Законом України «Про систему оподат кування», ст.ст. 17, 94, 161, 162, 163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної п одаткової інспекції в Жовтне вому районі у м. Луганську до т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Успенський кірп ічний завод - Фасад» про стя гнення з відповідача суми по даткової заборгованості шля хом звернення стягнення на й ого активи задовольнити повн істю.

Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Успенський кірпічний зав од - Фасад», код ЄДРПОУ 34202617 под аткову заборгованості в зага льному розмірі 565,73 (п' ятсот ші стдесят п' ять грн. 73 коп.) грн., у тому числі: з податку на при буток підприємства - 562,00 (п' ят сот шістдесят дві грн. 00 коп.) гр н., на р/р 31117009700004, одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, к од платежу 11021000, одержувач: Держ авний бюджет Жовтневого райо ну м. Луганську, код 204046538 та з ком унального податку - 03,73 (три грн . 73 коп.) грн., на р/р 33211828700004, ГУДКУ у Л уганській області, код плате жу 16010200, МФО 804013, код 204046538, одержувач : місцевий бюджет Жовтневого району м. Луганську, шляхом зв ернення стягнення на його ак тиви.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови скл адено та підписано 19 жовтня 2010 ро

Суддя А.А. Лагутін