Постанова

від 19.10.2010 по справі 2а-6796/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 жовтня 2010 року Справа № 2а-6796/10/1270

Луганський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді: Лагутін а А.А.;

при секретарі: Колеснікові й Я.А.;

представника позивача: А нохіної Г.О. (довіреність № 58 65/10 дійсна до 31.08.2010 року);

представника відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом дер жавної податкової інспекції в Слов' яносербському район і Луганської області до кому нального підприємства «Теле радіокомпанія» Слов' яносе рбської районної ради Луганс ької області про стягнення п одаткового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

08.09.2010 року до Луганського окр ужного адміністративного су ду надійшов адміністративни й позов державної податкової інспекції в Слов' яносербсь кому районі Луганської облас ті (далі - Позивач) до комунал ьного підприємства «Телерад іокомпанія» Слов' яносербс ької районної ради Лугансько ї області (далі - Відповідач ) про стягнення податкового б оргу в якому позивач посилав ся на наступне.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону Укра їни "Про систему оподаткуван ня" від 09.04.1999 р. № 588-ХІУ відповідач , як платник податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов 'язаний сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законом терміни.

Відповідач - комунальне п ідприємство «Телерадіокомп анія» Слов' яносербської ра йонної ради Луганської облас ті, зареєстрований Слов' яно сербською районною державно ю адміністрацією Луганської області та внесений до Єдино го державного реєстру підпри ємств та організацій України , що підтверджується свідоцт вом про державну реєстрацію від 29.03.2001 року серії АОО № 479084 і є ю ридичною особою.

Відповідач перебуває на об ліку як платник податків в де ржавній податковій інспекці ї в Слов' яносербському райо ні з 19.04.2001 року за № 29, що підтверд жується відповідною довідко ю форми № 4-ОПП та має податков у заборгованість перед бюдже том у розмірі 1155,19 грн., яка склад ається із сум податкового зо бов'язання.

Тому, позивач просив стягну ти з відповідача, шляхом звер нення стягнення на його акти ви податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 1155,19 г рн.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зов, надав пояснення, аналогі чні викладеним у позові та пр осив суд задовольнити позовн і вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, причини неявки суду не пов ідомив, про дату, час та місце проведення судового засідан ня був повідомлений належним чином.

Заслухавши представника п озивача, встановивши обстави ни та дослідивши надані на їх підтвердження докази, розгл янувши справу у межах заявле них позовних вимог суд прихо дить до наступного.

Судом встановлено, що відпо відач - комунальне підприєм ство «Телерадіокомпанія» Сл ов' яносербської районної р ади Луганської області, заре єстрований Слов' яносербсь кою районною державною адмін істрацією Луганської област і та внесений до Єдиного держ авного реєстру підприємств т а організацій України, що під тверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 29.03.2001 р оку серії АОО № 479084 і є юридично ю особою (аркуш справи 5).

Відповідач перебуває на об ліку як платник податків в де ржавній податковій інспекці ї в Слов' яносербському райо ні з 19.04.2001 року за № 29, що підтверд жується відповідною довідко ю форми № 4-ОПП та має податков у заборгованість перед бюдже том у розмірі 1155,19 грн., яка склад ається із сум податкового зо бов'язання (аркуш справи 3).

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання" платники податків і збо рів зобов'язані сплачувати в ідповідну суму податків та з борів в установлені законом строки.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування» визначено , що під податком і збором (обо в'язковим платежем) до бюджет ів та до державних цільових ф ондів слід розуміти обов'язк овий внесок до бюджету відпо відного рівня або державного цільового фонду здійснювани й платниками у порядку і на ум овах, що визначаються закона ми України про оподаткування . Платниками податків і зборі в (обов'язкових платежів) є юри дичні і фізичні особи на яких згідно з законами України по кладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові п латежі). Платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані у числі іншої спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) у встановлені законам те рміни.

Згідно Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» завданням ор ганів державної податкової с лужби є здійснення контролю за додержанням податкового з аконодавства, правильністю о бчислення, повнотою і своєча сністю сплати до бюджетів, де ржавних цільових фондів пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів), а також неподаткових доходів, установлених закон одавством.

Право податкових орг анів на звернення до суду з по зовом про стягнення заборгов аності перед бюджетом і держ авними цільовими фондами пер едбачене ст.10 Закону України « Про державну податкову служб у в Україні».

Своїми діями відповідач за вдає шкоду державному бюджет у, порушуючи права та законні інтереси держави, а саме має п одаткову заборгованість пер ед бюджетом у розмірі 1155,19 грн., я ка складається із сум податк ових зобов'язань.

Вказана основна сума подат кової заборгованості виникл а в результаті несплати підп риємством задекларованих пл атежів протягом 2009 року у зага льному розмірі 1155,19 грн. (подато к на прибуток підприємства), щ о підтверджується розрахунк ом податкового боргу та декл арацією на прибуток підприєм ства відповідача за 2009 рік (арк уші справи 14, 15).

Законом України № 2181 "Про пор ядок погашення зобов'язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами" (далі - Закон № 2181) ви значений порядок погашення п одаткового боргу платника по датків та порядок звернення стягнення на активи платника податків, який відповідно до ввідної частини є спеціальн им законом з питань оподатку вання, та встановлює порядок погашення зобов'язань юриди чних або фізичних осіб перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами з податків і з борів (обов'язкових платежів ), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податкі в контролюючими органами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов'язан ня, узгодженого платником по датків або встановленого суд ом, але не сплаченого у встано влений строк, а також пені, нар ахованої на суму такого пода ткового зобов'язання.

Відповідно до пункту 1.6 ст.1 З акону № 2181 примусове стягненн я це звернення стягнення на а ктиви платника податків у ра хунок погашення його податко вого боргу, без попереднього узгодження його суми таким п латником податків. Крім того , органами, уповноваженими зд ійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключн о податкові органи.

Згідно з ст.1 Закону № 2181 актив ами платника податків є кошт и, матеріальні та нематеріал ьні цінності, що належать юри дичній або фізичній особі за правом власності.

Як зазначено у ст.3 Закону № 21 81 активи платника податків мо жуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його под аткових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону Україн и № 2181 податкове зобов'язання (з обов'язання платника податкі в сплатити до бюджетів або де ржавних цільових фондів відп овідну суму коштів у порядку та строки визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни), самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 ст.5 Закону України № 2181 платник податків зобов'язани й самостійно сплатити суму п одаткового зобов'язання, заз начену у поданій ним податко вій декларації, протягом дес яти календарних днів, наступ них за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 для подання податкової де кларації, а саме за базовий по датковий (звітній) період (кал ендарний квартал, календарни й рік).

Законом № 2181 також визначено , що податковий борг (недоїмка ) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), самостійно узгоджене платником податкі в або узгоджене в адміністра тивному чи судовому порядку, але не сплачене в установлен ий строк.

На виконання вимог ст.6 Зако ну № 2181 та з метою погашення под аткового боргу відповідача, податковим органом були прий няті заходи, а саме: вручено пр едставнику відповідача перш у податкову вимогу № 1/31 від 01.03.2010 року та другу податкову вимо гу № 2/53 від 07.04.2010 року (аркуш справ и 11, 12).

На час звернення до суду сум а податкового боргу відповід ачем не сплачена.

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно є податкова заборгов аність перед бюджетом з пода тку на прибуток підприємства в розмірі 1155,19 грн., яка ним оска ржена не була та до теперішнь ого часу податковий борг до в ідповідного бюджету не сплач ений.

За таких обставин, суд вважа є, що адміністративний позов державної податкової інспек ції в Слов' яносербському ра йоні Луганської області до к омунального підприємства «Т елерадіокомпанія» Слов' ян осербської районної ради Луг анської області про стягненн я податкового боргу розмірі 1155,19 грн. (з податку на прибуток п ідприємства) підлягає задово ленню в повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст.94 КАС України не передбаче но їх стягнення у даному випа дку.

Керуючись Законом України «Про державну податкову слу жбу в Україні», Законом Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами", Законом України «Про систему оподат кування», ст.ст. 17, 94, 161, 162, 163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги в державної податкової інспекції в Слов ' яносербському районі Луга нської області до комунально го підприємства «Телерадіок омпанія» Слов' яносербсько ї районної ради Луганської о бласті про стягнення податко вого боргу в розмірі 1155,19 грн. за довольнити повністю.

Стягнути з комунальн ого підприємства "Телерадіок омпанія" Слов'яносербської р айонної ради Луганської обла сті, (93701, Луганська область, с. Сл ов'яносербськ, вул. Горького, 8 6), код ЄДРПОУ - 31370691, суму податков ого боргу з податку на прибут ок підприємства в розмірі 1155,19 (одна тисяча сто п'ятдесят п'ят ь грн. 19 коп.) грн., на р/р 33216806700300, код казначейства - 24046691, одержувач У ДК в Слов'яносербському райо ні, МФО 804013, банк ГУДКУ в Лугансь кій області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Донецького апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Повний текст постанови буд е складено 22 жовтня 2010 року.

Суддя А.А. Лагутін