Постанова

від 04.11.2010 по справі 11607/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                 

    Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

04 листопада 2010 р.                                                                       № 2-а- 11607/10/2070  

Суддя Харківського окружного адміністративного суду   Волошин Д.А.,  розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції  у Фрунзенському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Атлант - ОС" про припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Державна податкова інспекція у Фрунзенському районі міста Харкова, з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Атлант - ОС",  в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.

В обґрунтування  позовних вимог позивач зазначає, що Приватне підприємство "Атлант - ОС", зареєстровано  виконавчим комітетом Харківської міської ради. Вищезазначений суб’єкт господарювання перебуває на обліку як платник податків  в ДПІ у Фрунзенському районі міста Харкова. В порушення вимог чинного законодавства, відповідач не надає податкову звітність  до  Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова починаючи з  початку 2009 року. Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, у зв’язку з чим позивач просив припинити юридичну особу Приватне підприємство "Атлант - ОС".

Відповідачу було направлено,  за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру , ухвалу про відкриття скороченого провадження, адміністративний позов з копіями доданих до нього документів та запропоновано надати заперечення на позов. Однак, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення адресат за зазначеною адресою не проживає (а.с.13). Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не  вручена адресату, з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в скороченому провадженні, розгляд справи не порушує прав третіх осіб, за таких умов, відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС  України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що  позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Юридична особа, Приватне підприємство "Атлант - ОС", зареєстровано     виконавчим комітетом Харківської міської ради 24.12.2007 року, Код за ЄДРПОУ 35586143, свідоцтво  про державну реєстрацію змінено 21.01.2008 року. Державна реєстрація  проведена за юридичною адресою:61044, Харківська область, м. Харків, проспект Московський, буд. 257, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців та  Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 5-6, 11)

Юридична особа, Приватне підприємство "Атлант - ОС", перебуває на обліку як платник податків в  Державній податковій інспекції  у Фрунзенському районі міста Харкова з 25.12.2007 року за №14735, відповідно до довідки про перебування на обліку наданої Державною податковою інспекцією у Фрунзенському  районі міста Харкова  від 26.08.2010 року за №517 (а.с. 9).

Як вбачається с довідки Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова  від 26.09.2010 року  за №11909/19-040, відповідач станом  на 26.08.2010 року заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) перед бюджетом  не має (а.с. 8).

Згідно акта  про неподання податкової звітності по податку на прибуток   наданого ДПІ  у Фрунзенському районі м. Харкова,  Приватним підприємством "Атлант - ОС"  не подано  декларацію про прибуток  за 1 півріччя 2009  року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік , 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року. (а.с. 7)

Пунктом 17 ч.1 ст.11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА України "Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" № 80 від 19 лютого 1998 року передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Статтею 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні" визначено завдання органів державної податкової служби, якими є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі –податки, інші платежі); внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб –платників податків та інших обов’язкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків –юридичних осіб; роз’яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування ” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідач, не подаючи декларації про доходи, податкову звітність, порушує вимоги п.п. 4.1.4. ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, яким передбачено, що платник податків,  зобов’язаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов’язані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Виходячи зі змісту ч.2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” від 15.05.2003 року №755-ІV зазначено, що підставами для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Згідно ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", державна реєстрація припинення юридичної особи проводиться у разі: постановляння судового рішення про припинення юридичної особи.

Станом на дату розгляду справи в суді відповідачем до Державної податкової інспекції у Фрунзенському  районі міста Харкова  фінансова звітність   за 1 півріччя 2009  року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік , 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року  не подавалась.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту подачі податкової звітності, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись  п. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, ст.ст. 2, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2001 року № 2181-ІІІ, ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163, 167, 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя–

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції  у Фрунзенському районі міста Харкова  до  Приватного підприємства "Атлант - ОС"  про припинення юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.

2.Припинити юридичну особу, Приватне підприємство "Атлант - ОС" (Код за ЄДРПОУ 35586143, зареєстрованого за юридичною адресою : 61044, Харківська область, м. Харків, проспект Московський, буд. 257).

3.Копію постанови суду  направити до  Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради.

4.Постанова суду підлягає негайному виконанню.   

5.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

6.Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.  

7.Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Суддя                                                                                      Волошин Д.А.