Ухвала

від 25.09.2024 по справі 400/3362/24

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 вересня 2024 р. № 400/3362/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідачаГоловного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,

провизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області про:

- визнання протиправними дій щодо відмови у підготовці і поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області нових чотирьох довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р., 01.01.2023р., для перерахунку пенсії;

- зобов`язання вчинити дії щодо виготовлення та надання позивачу з направленням оригіналів до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нових чотирьох довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р., 01.01.2023р., відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008р.№ 45, визначивши розмір посадового окладу та окладу за спеціальним званням, відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, для працездатних осіб, установленого на 01.01.2020р., 01.01.2021р., 01.01.2022р., 01.01.2023р., на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно додатків 1, 11, 14 до постанови № 704, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх основних, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій для здійснення перерахунку пенсії з 01.02.2020р., 01.02.2021р., 01.02.2022р., 01.02.2023р.

Рішенням суду від 28.05.2024 р. позов задоволено частково.

На виконання рішення суду видано виконавчі листи від 28.06.2024 р.

Ухвалою від 30.07.2024 р. суд за заявою позивача встановив судовий контроль, зобов`язавши відповідача до 30.08.2024 р. подати звіт про виконання рішення суду.

23.09.2024 р. відповідач подав звіт про виконання рішення суду, в якому зазначив, що на виконання рішення суду підготовлено та надано ОСОБА_1 і до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в середніх розмірах за відповідною або аналогічною посадою та військовим званням, з якої ОСОБА_1 звільнено на пенсію, для обчислення та перерахунку його пенсії з 01.02.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023. Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премія у січні 2020 року та січні 2021 року за відповідною або аналогічною посадою, з якої звільнився ОСОБА_1 , не нараховувались. Починаючи з січня 2022 року, будь-які нарахування по заробітній платі, у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, відсутні у зв`язку зі звільненням всіх посадових осіб Головного управління ДФС у Миколаївській області та відсутністю фактичної чисельності працівників станом на 31.12.2021, внаслідок реорганізації територіальних органів ДФС України, зокрема Головного управління ДФС у Миколаївській області.

Розглядаючи звіт про виконання рішення суду, суд виходить з наступного:

За приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

З наданих відповідачем доказів суд встановив, що на виконання рішення суду відповідач добровільно виготовив та направив до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нові довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023 р., визначивши розмір посадового окладу та окладу за спеціальним званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму, для працездатних осіб, установленого на 01.01.2020 р., 01.01.2021 р., 01.01.2022 р., 01.01.2023 р., на відповідний тарифний коефіцієнт, згідно додатків до постанови № 704. У довідках зазначено відомості про розміри додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за особливості проходження служби) та премії в розмірі 0,00 грн.

Саме зазначення надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за особливості проходження служби та премії в розмірі 0,00 грн позивач розцінює як невиконання рішення суду.

Поданий відповідачем звіт свідчить про фактичне виконання рішення суду, оскільки відповідач у довідках від 03.07.2024 р. № 66, № 67, № 68, № 69 про розмір грошового забезпечення позивача не зазначив розмір додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії правомірно, бо за відповідні періоди за відповідною або аналогічною посадою, з якої звільнився позивач, вони не нараховувались. Розмір таких видів грошового забезпечення має розраховуватися у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої позивача було звільнено на пенсію. Разом з тим, у спірних правовідносинах за відповідною посадою таких виплат не було. Відтак, дії відповідача по виконанню рішення суду є правомірними.

Враховуючи встановлені судом обставини, відсутні підстави вважати, що відповідач не виконав рішення суду.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти звіт Головного управління ДФС у Миколаївській області про виконання рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 25.09.2024 р.

СуддяН.В. Лісовська