Рішення

від 08.11.2010 по справі 9/218-10-3996

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"08" листопада 2010 р. Справа № 9/218-10-3996

За позовом: Комунально го підприємства "Парксервіс- Одеса";

До відповідача: Фізично ї особи-підприємця ОСОБА_1 ;

про внесення змін до дог овору та стягнення 139 666 грн.

Суддя Меденцев П.А.

Представники:

Від позивача: не з' явив ся;

Від відповідача: не з' я вився;

СУТЬ СПОРУ: 16.09.2010 р. за вх. №7642 Комунальне п ідприємство "Парксервіс-Одес а" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Одес ької області з позовною заяв ою до Фізичної особи-підприє мця ОСОБА_1 (далі - Відпов ідач) про внесення змін до дог овору та стягнення 139 666 грн.

Позивач на позовних вимог ах наполягає.

Відповідач проти по зову заперечує, з підстав вик ладених у відзиві від 05.10.2010 р. за вх. №26544.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши поясненн я представників сторін, суд в становив наступне:

Відповідно до Закону України „Про місцеве самовр ядування в Україні”, Декрету Кабінету Міністрів України „Про місцеві податки і збори ”, Положення „Про збір за прип аркування автотранспорту”, з атвердженого рішенням Одесь кої міської ради від 26.09.2003 р. № 1717-X XIV (із змінами та доповненнями ), рішення виконавчого коміте ту Одеської міської ради від 11.04.2001 р. № 310 „Про вдосконалення с истеми платного паркування т ранспортних засобів на терит орії м. Одеси», статуту КП „Пар ксервіс-Одеса”, затвердженог о рішенням Одеської міської ради № 2739-V „Про заміну найменув ання комунального підприємс тва „Парксервіс-Приморський ” та затвердження його стату ту у новій редакції” - Комунал ьне підприємство „Парксерві с-Одеса” - є уповноваженим орг аном на укладання договорів з експлуатації, обслуговуван ня стоянок та всіх видів місц ь паркування автотранспорту у м. Одесі.

З метою виконання ст атутних завдань, надходження збору за паркування до бюдже ту міста, як то передбачено ді ючим законодавством, КП „Пар ксервіс-Одеса” уклало догові р від 01.04.2009р. №05/С-сд-2009 на експлуат ацію тимчасових місць паркув ання автотранспорту у прибер ежній зоні м. Одеси з фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 кількістю 240 машино/місць. У травні 2009 р. КП „Парксервіс-Оде са” та ФОП ОСОБА_1 переукл адено договір від 01.04.2009 на новий договір від 01.05.2009 р. №05/С-с-2009 кільк істю 390 машино/місць.

В період з 07.12.2009 р. по 22.02.2010 р . проводилась перевірка Конт рольно-ревізійним управлінн ям в Одеській області фінанс ово-господарської діяльност і КП „Парексервіс-Одеса” за п еріод з 01.07.2008 р. по завершений зв ітний період 2009 р., за результат ами якої складено акт від 27.02.2010 р. №06-13/128.

Відповідно до Акту конт рольно-ревізійного управлін ня в Одеській області при укл аданні договору з ФОП ОСОБА _1 КП „Парксервіс-Одеса” не в ірно розрахувало розмір збор у за паркування.

Зокрема, в Акті зазнач ається, що під час укладання д оговору від 01.05.2009 р. з ФОП ОСОБ А_1 виявлено зменшення кіль кості робочих годин в день та зменшення кількості робочих днів в місяці. Внаслідок пров едених Контрольно-ревізійни м управлінням в Одеській обл асті розрахунків, міським бю джетом недоотримано грошови х коштів від ФОП ОСОБА_1 на загальну суму 139 666,00 грн.

22 березня 2009 р. КРУ в Одес ькій області направило на ад ресу КП „Парксервіс-Одеса” л ист № 15-06-34-14/1839 про усунення виявл ених ревізією порушень.

На виконання Акту КРУ , Комунальне підприємство зм інило істотні умови договору від 01.05.2009 р. №05/С-с-2009 шляхом корегу вання суми збору за паркуван ня з 322 007,17 грн. на 461 673,17 грн., різниця якої складає 139 666,00 грн., які, за а ктом КРУ, недоотримано міськ им бюджетом.

З метою добровільного врегулювання спору на адрес у ФОП ОСОБА_1 направлено л ист від 20.04.2010 р. №350 про необхідні сть внесення змін до договор у та додаткова угода №2 про вне сення змін для підписання.

На підставі вищевикладен ого, КП „Парксервіс-Одеса” пр осить суд внести зміни до дог овору від 01.05.2009р. №05/С-с-2009, визнавш и суму збору, що підлягає спла ті до бюджету за період з 01.05.2009р . по 30.09.2009р. шляхом корегування с уми збору за паркування з 322 007,17 грн. на 461 673,17 грн., зобов' язати ФОП ОСОБА_1 сплатити неспл ачену суму збору за паркуван ня за період з 01.05.2009р. по 30.09.2009р. в р озмірі 139 666,00 грн. на розрахунко вий рахунок Управління держа вного казначейства в м. Одесі .

05.10.2010р. за вх. № 26544 відпо відач надав суду письмовий в ідзив на позов, відповідно до якого проти позову заперечу є у повному обсязі, з наступни х підстав. Так як між КП „Паркс ервіс-Одеса” та ФОП ОСОБА_1 був укладений договір №05/С-дн -2009 про експлуатацію тимчасов их платних місць паркування автотранспорту у прибережні й зоні м. Одеси, відповідно до п. 2.1. вказаного договору, ФОП ОСОБА_2 зобов'язувався спла тити 285 000,00 грн., у термін з 01.04.2009 р. п о 30.09.2009 р., з розбивкою сплати гро шових коштів помісячно.

Згодом, з моменту нас тання курортного сезону, у зв 'язку із збільшенням фактичн ого використання машино/місц ь на місті для паркування, з ме тою збільшення надходжень зб ору за паркування до бюджету міста КП „Парксервіс-Одеса” та ФОП ОСОБА_1, шляхом здій снення моніторингу місця пар кування, дійшли згоди про збі льшення машино/місць для пар кування та переукладання дог овору про паркування.

Відповідно до переу кладеного договору від 01.05.2009 р. №05/С-с-2009 р. сума збору за паркува ння була збільшена на 37 000 грн.

З моменту укладання договорів та спливу строку ї х дії ФОП ОСОБА_2 належним чином виконав усі умови дого вору, своєчасно та у повному о бсязі здійснив розрахунки за договором, будь-яка заборгов аність відсутня.

Відповідно до рішенн я Одеської міської ради від 26. 09.2003 року № 1717 „Про нову редакцію „Положення про збір за парку вання автотранспорту у місті Одесі” надання послуг па ркування автотранспорту зді йснюється на підставі догово ру з КП „Парксервіс-Одеса”. Ко мунальне підприємство, яке в ідповідно до наведеного ріше ння Одеської міської ради зд ійснює контроль за паркуванн ям транспортних засобів в мі сцях паркування, розраховує розміри ставок збору за парк ування, які підлягають перер ахуванню суб'єктами господар ювання до бюджету міста.

До укладання договор ів комунальним підприємство м було проведено моніторинг місць паркування на підставі якого комунальним підприємс твом була розрахована сума з бору. Згодом, як вже було зазна чено вище, шляхом повторного моніторингу сума збору була підвищена.

Таким чином, комуналь ним підприємством самостійн о було розрахована сума збор у, яка стала предметом укладе них договорів та яка була спл ачена ФОП ОСОБА_2 у повном у обсязі, у строки передбачен і умовами договору.

Крім того, діюче закон одавство України не передбач ає підстави зміни умов догов ору, який був належним чином в иконаний сторонами.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи норми чин ного законодавства, що ст осується суті спору, суд дійш ов наступних висновків.

У відповідності до ст .11 ЦК України цивільні права т а обов' язки виникають із ді й осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивіль них прав та обов' язків є дог овори та інші правочини. Прав очин - це волевиявлення осіб , безпосередньо спрямовані н а виникнення, зміну або припи нення цивільних прав і обов' язків.

Відповідно до ч.1 ст.202 ЦК Укра їни правочином є дія особи, сп рямована на набуття, зміну аб о припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно із ч.1 ст.205 ЦК України п равочин може вчинятися усно або в письмовій формі. Сторон и мають право обирати форму п равочину, якщо інше не встано влено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов'язкова письмова форма, в важається вчиненим, якщо пов едінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідни х правових наслідків (ч.2 ст.205 Ц К України).

Згідно з ст.174 ГК України, го сподарські зобов'язання вини кають із господарських догов орів.

Відповідно до ст. 179 Господар ського кодексу України майно во-господарські зобов'язання , які виникають між суб'єктами господарювання і негосподар юючими суб'єктами - юридичним и особами на підставі господ арських договорів, є господа рсько-договірними зобов'язан нями, господарські договори укладаються за правилами, вс тановленими Цивільним кодек сом України з урахуванням ос обливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно -правовими актами щодо окрем их видів договорів.

Згідно із ч.1 ст.901 ЦК України за договором про надання пос луг одна сторона (виконавець ) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) на дати послугу, яка споживаєть ся в процесі вчинення певної дії або здійснення певної ді яльності, а замовник зобов'яз ується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно із ч.1 ст.903 ЦК України я кщо договором передбачено надання послуг за плату, за мовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмір і, у строки та в порядку, що вст ановлені договором.

У відповідності зі ст.204 ЦК України договори, укладені м іж сторонами по справі, як ци вільно-правові правочини є правомірними на час розгляд у справи, оскільки їх недійс ність прямо не встановлено з аконом, та вони не визнані су дом недійсними, тому зобов' язання за цими договорами ма ють виконуватися належним ч ином.

Згідно до ст.526 ЦК Укра їни зобов' язання має викону ватися належним чином відпов ідно до умов договору та вимо г цього Кодексу, інших актів ц ивільного законодавства, а з а відсутності таких умов та в имог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших в имог, що звичайно ставляться , при цьому відповідно до ст.525 Ц К України одностороння відмо ва від виконання зобов' язан ня не допускається.

У відповідності до вимог с т. 530 ЦК України, якщо у зобов'яз анні встановлений строк (те рмін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей стр ок (термін).

Крім цього, як вбачається з вимог ст. 599 ЦК України зобов'яз ання припиняється виконання м, проведеним належним чином .

При цьому, договір є обов'яз ковим для виконання сторонам и своїх зобов'язань, про що сві дчить вимоги ст. 629 цього ж Коде ксу.

Частина 1 статті 33 Господар ського процесуального кодек су України визначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона поси лається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно до ч.2 ст.34 ГПК України обставини справи, які відпов ідно до законодавства пови нні бути підтверджені певним и засобами доказування, не мо жуть підтверджуватись іншим и засобами доказування.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрям ована на встановлення, зміну або припинення цивільних пр ав та обов'язків. Договір є одн остороннім, якщо одна сторон а бере на себе обов'язок перед другою стороною вчинити пев ні дії або утриматися від них , а друга сторона наділяється лише правом вимоги, без виник нення зустрічного обов'язку щодо першої сторони. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обид ві сторони договору, згідно с т. 626 ЦК України.

Ціна в договорі встановлю ється за домовленістю сторін . У випадках, встановлених зак оном, застосовуються ціни (та рифи, ставки тощо), які встанов люються або регулюються упов новаженими органами державн ої влади або органами місцев ого самоврядування. Зміна ці ни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених дог овором або законом. Зміна цін и в договорі після його викон ання не допускається, відпов ідно ст. 632 ЦК України.

Згідно положень ст. 651 ЦК України, зміна або розірва ння договору допускається ли ше за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором аб о законом. Договір може бути з мінено або розірвано за ріше нням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного пору шення договору другою сторон ою та в інших випадках, встано влених договором або законом .

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внас лідок завданої цим шкоди дру га сторона значною мірою поз бавляється того, на що вона ро зраховувала при укладенні до говору.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, щ о регулює спірні правовіднос ини, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги не підлягають з адоволенню, оскільки не є обґ рунтованими, не підтверджені належними доказами та наявн ими матеріалами справи.

Витрати по сплаті державно го мита та інформаційно-техн ічного забезпечення судовог о процесу, віднести за рахуно к Позивача пропорційно задов олених вимог, згідно ст. ст. 44, 49 Г ПК України.

На підставі викла деного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Г ПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. У позові відмо вити.

2. Стягнути з Комунальн ого підприємства "Парксервіс -Одеса" (65039, Одеська область, м. О деса, вул. Канатна, буд. 134, код ЄД РПОУ 26344731, р/р 26008233041 в ВАТ „МТБ”, МФО 328168) на користь Державного бюд жету України (код бюджетної к ласифікації 22090200, символ звітн ості 095, р/р31114095700008, Банк одержувач а - ГУДКУ в Одеській області , МФО - 828011, одержувач - ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ - 23213460) 85 грн. державного мита.

Рішення суду набуває законної сили після закінче ння 10-денного строку з дня йог о підписання.

Наказ видати після набран ня рішенням законної сили.

Суддя Меденцев П.А.