Рішення

від 25.09.2024 по справі 540/7533/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/7533/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бойко О.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження (без повідомлення учасників справи) справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплект сервіс» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 358 408,71 грн., вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору

Позивач, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплект сервіс», в якому просив:

- стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплект сервіс» (код ЄДРПОУ 37098020) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 358 408,71 грн., у тому числі:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 273 029,48 грн. (отримувач ГУК у Херсонській обл./Каховська МТГ/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959779, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA318999980313060029000021423, код бюджету - 14060100);

- по податку на прибуток приватних підприємств на суму 84 189,23 грн. (отримувач ГУК у Херсонській обл./Каховська МТГ/1102100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959779, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA878999980333159318000021423, код бюджету - 11021000);

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям на суму 1190,00 грн. (отримувач ГУК у Херсонській обл./Каховська МТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959779, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA248999980313080106000021423, код бюджету - 21081100).

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

Поданий позов обґрунтовується тим, що у відповідача за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності обліковується податковий борг на загальну суму 358 408,71 грн.

У зв`язку із непогашенням податкового боргу відповідачем позивач звернувся до суду із даним адміністративним позовом.

(б) Позиція Відповідача

Відповідач не скористався своїм правом для подання відзиву на позовну заяву, належним чином та своєчасно сповіщений про розгляд вказаної справи.

ІІІ. Процедура та рух справи

Ухвалою від 20.12.2021 Херсонський окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі та вирішив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 № 11/0/9-22 про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської області), змінено підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду на Одеський окружний адміністративний суд.

13.06.2024 ухвалою Одеський окружний адміністративний суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Відповідач здійснює господарську діяльність на підставі державної реєстрації Виконавчим комітетом Каховської міської ради 17.06.2010 за № 15001020000000651, взятий на облік до позивача 18.06.2010 за № 18218.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у відповідача обліковується податковий борг на загальну суму 358 408, 71 грн., а саме:

1) податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 273 029,48 грн, який виник починаючи з 30.10.2020 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховано згідно:

- податкової декларації з податку на додану вартість від 20.10.2020 року №9271935341 на суму 93 287,00 грн, з якої залишок несплаченої суми становить 20 207,79 грн (термін сплати - 30.10.2020);

- податкової декларації з податку на додану вартість від 19.01.2021 року №9369749993 на суму 73 625,00 грн (термін сплати - 01.02.2021);

- податкової декларації з податку на додану вартість від 19.04.2021 року №9090698002 на суму 1 425,00 грн (термін сплати - 30.04.2021);

- податкової декларації з податку на додану вартість від 19.05.2021 року №9131386172 на суму 73 217,00 грн (термін сплати - 31.05.2021);

- податкової декларації з податку на додану вартість від 22.06.2021 року №9165023179 на суму 48 343,00 грн (термін сплати - 30.06.2021);

- податкової декларації з податку на додану вартість від 20.07.2021 року №9198579328 на суму 23 835,00 грн (термін сплати - 30.07.2021);

- податкової декларації з податку на додану вартість від 20.09.2021 року №9273652782 на суму 1 305,00 грн (термін сплати - 30.09.2021);

-податковогоповідомлення-рішення від 13.10.2020№0051460401 на суму 1 000,00 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 21.09.2020 року №000440/21 -22-04-01 /37098020;

- податкового повідомлення-рішення від 06.10.2020 року №0034650401 на суму 1 020,00 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 15.09.2020 року №000013/21 -22-04-01 /37098020;

-податкового повідомлення-рішення від 26.10.2020 №0091820401 на суму 6 288,12 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 06.10.2020 року №002733/21-22-04-01/37098020;

-податкового повідомлення-рішення від 29.01.2021 №430180311 на суму 8 104,07 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 04.12.2020 року № 1233/21 -22-04-01 /37098020;

-податкового повідомлення-рішення від 23.04.2021 №3504180311 на суму 1 020,00 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 16.03.2021 року №794/21 -22-18-03/37098020;

-податковогоповідомлення-рішення від 04.06.2021 №6193180311 на суму 267,63 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 26.04.2021 № 1384/21 -22-18-03/37098020;

-нарахованої відповідно до положень ст. 129 ПК України за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання пені на загальну суму 13 371,87 гривень.

2) податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств на суму 84 189,23 грн. який виник починаючи 11.03.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховано згідно:

-податкової декларації з податку на прибуток підприємств від 28.02.2019 року №9311 198890 на суму 84 078,00 грн (термін сплати - 11.03.2019);

-податковогоповідомлення-рішення від 03.08.2020№0167045004 на суму 35,88 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 15.07.2020 №009471/21-22-50-04/ НОМЕР_1 ;

-нарахованої відповідно до положень ст. 129 ПК України за несвоєчасну сплату грошового зобов`язання пені на загальну суму 75,35 гривень.

3) податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям на суму 1 190.00 грн, який виник починаючи 07.02.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховано згідно:

-податковогоповідомлення-рішення від 19.12.2018 №0068635012 на суму 170,00 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 27.11.2018 № 132/21 -22-50-12/37098020;

-податковогоповідомлення-рішення від 29.03.2019 №0066915012 на суму 1 020,00 грн, прийнятого на підставі акту перевірки від 11.03.2019 року №267/21 -22-50-12/37098020.

У зв`язку із несплатою відповідачем заборгованості податковий орган виніс податкову вимогу від 15.01.2018 № 287-17 на суму 12 506,00 грн. та рішення про опис майна у податкову заставу від 15.01.2018 № 287, які отримані відповідачем 06.03.2018.

V. Джерела права та висновки суду

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.16.1.4. ст.16 ПК України сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.36.1. ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.5. ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п.14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 59.1. ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд встановив, що у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу 15.01.2018 № 287-17, яка направлена рекомендованим листом на адресу відповідача та отримана ним 06.03.2018.

Відповідно до п.59.5. ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцем знаходження посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 95.2 ст.95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, що за змістом вказаних правових норм, зверненню контролюючого органу до суду щодо стягнення сум податкового боргу передують певні досудові процедури, які направлені на спонукання платника податків самостійно сплатити податковий борг. До таких процедур, поміж іншим, віднесено направлення такому платнику податків податкової вимоги, з дня надіслання якої починає свій перебіг шістдесяти денний термін та зі спливом цього строку у контролюючого органу з`являється право на звернення до суду за стягненням сум податкового боргу.

Згідно з п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Разом з цим, на день розгляду справи відповідач не надав суду докази погашення податкової заборгованості, а тому позовні вимоги належать до задоволення.

VI. Розподіл судових витрат

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки суд не залучав свідків та призначав проведення експертизи з відповідача судові витрати не стягуються.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. ст. 2, 139, 243-246 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Комплект сервіс» (код ЄДРПОУ 37098020) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 358 408,71 грн., у тому числі:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 273 029,48 грн. (отримувач ГУК у Херсонській обл./Каховська МТГ/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959779, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA318999980313060029000021423, код бюджету - 14060100);

- по податку на прибуток приватних підприємств на суму 84 189,23 грн. (отримувач ГУК у Херсонській обл./Каховська МТГ/1102100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959779, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA878999980333159318000021423, код бюджету - 11021000);

- по адміністративним штрафам та іншим санкціям на суму 1190,00 грн. (отримувач ГУК у Херсонській обл./Каховська МТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959779, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку UA248999980313080106000021423, код бюджету - 21081100).

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом тридцяти днів. Якщо розглянуто справу в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Апеляційна скарга подається учасниками справи до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, адреса: 73022, м. Херсон, просп. Ушакова, 75, код ЄДРПОУ ВП: 43995495.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Комплект сервіс», адреса: 74800, Херсонська обл., м. Каховка, вул. Кірова, буд.6, кв. (офіс) 50, РНОКПП 37098020.

Суддя Оксана БОЙКО