Рішення

від 27.09.2024 по справі 580/3913/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2024 року справа № 580/3913/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Каліновської А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до Ватутінського комунального виробничого підприємства "Водоканал" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Черкаській області (далі позивач) з позовом до Ватутінського комунального виробничого підприємства "Водоканал" (далі - відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача на користь бюджету через позивача в рахунок погашення податкового боргу в сум 1223612,03 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашену податковий борг в сумі 1223612,03 грн, у зв`язку з чим позивач звернувся у відповідності до вимог Податкового кодексу України із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи. 24.06.2024 зупинене провадження у справі, 27.09.2024 поновлено провадження у справі.

Відповідач, позовні вимоги не визнав, надав до суду 10.05.2024 відзив на позовну заяву, де зазначив що, посилання позивача в позовній заяві на загальний податковий борг з ПДВ нарахований по податкових деклараціях з ПДВ за вказаний в позові період не підтверджений документально, не є узгодженим згідно податкового бухгалтерського обліку підприємства, спростовується рішеннями по справах №580/3258/21, №580/3471/19, №823/924/14, №823/69/17.

Позивач 07.08.2024 надав до суду письмові пояснення, де зазначив, що відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом на суму 1223612,03 грн по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), який є самостійно обчислений платником податків, а отже є узгодженим, а згідно п. 56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню. Додатково зазначає, що зазначена сума податкового боргу з податку на додану вартість була предметом розгляду у справі №580/2577/19, ухвалено: стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Ватутінський КВП «Водоканал» в дохід бюджету ГУ ДПС у Черкаській області податковий борг в розмірі 2963842,19 грн.

Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов належить до задоволення, з огляду на таке.

Відповідач зареєстрований як юридична особа 12.08.1996, ідентифікаційний код 24359125 та перебуває на обліку як платник податків і зборів.

Відповідач має непогашений податковий борг перед бюджетом на загальну суму 1223612,03 грн по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарі: (робіт, послуг), що виник згідно наступних документів: податкової декларації з податку на додану вартість Nє9174265276 від 17.08.2018 термін сплати 30.08.2018 на суму 116675,00 грн; податкової декларації з податку на додану вартість №9200256882 від 18.09.2018 термін сплати 30.09.2018 року на суму 146569,00 грн; податкової декларації з податку на додану вартість №9225501588 від 16.10.2018 року термін сплати 30.10.2018 року на суму 137454,00 грн; уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв?язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9248812680 з 01.09.2018 року від 13.11.2018 на суму 11174,00 грн; податкової декларації з податку на додану вартість №9254514297 від 16.11.2018 року термін сплати 30.11.2018 року на суму 77366,00 грн; податкової декларації з податку на додану вартість №9281812177 від 17.12.2018 року термін сплати 30.12.2018 на суму 76108,00 грн; податкової декларації з податку на додану вартість №9308180506 від 21.01.2019 року термін сплати 30.01.2019 року на суму 38539,00 грн; податкової декларації з податку на додану вартість №9024592316 від 18.02.2019 року термін сплати 01.03.2019 на суму 154638,00 грн; податкової декларації з податку на додану вартість №9050944930 від 20.03.2019 термін сплати 30.03.2019 року на суму 235642,00 грн; податкової декларації з податку на додану вартість Nє9077347125 від 18.04.2019 року термін сплати 30.04.2019 на суму 112425,00 грн; уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв?язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9094249776 від 10.05.2019 року за 01.03.2019 рік на суму 727,00 грн; уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв?язку з виправленням самостійно виявлених помилок №9098595324 від 14.05.2019 року на суму 22,00 грн складає 116273,03 грн.

Відповідачем сформовано податкову вимогу №2924-53 від 22.12.2018.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 у справі №580/2577/19 позовну заяву Головного управління ДПС у Черкаській області до КВП «Водоканал» про стягнення податкового задоволено, стягнено з рахунків у банках, обслуговуючих КВІ «Водоканал» в дохід бюджету ГУ ДПС у Черкаській області податковий борг у розмірі 2963842,19 грн.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, судом враховано, що згідно з пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Статтею 20 Податкового кодексу України встановлені права контролюючих органів, зокрема, пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Кодексу встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Із аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

Суд встановив, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 у справі №580/2577/19, яке набрало законної сили 04.09.2023, стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих КВІ «Водоканал» в дохід бюджету ГУ ДПС у Черкаській області податковий борг у розмірі 2963842,19 грн.

На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду на суму боргу виставлялись платіжні вимоги на рахунки відповідача, зокрема інкасові доручення від 17.01.2024 №№157/13-07, 156/13-07, 288/13-07, від 12.01.2024 №№9/13-07, 11/13-07, від 07.12.2023 №№2083/13-07, 2082/13-07, 1913/13-07, 1912/13-07, 2112/13-07, від 12.12.2023 №2144/13-07, від 07.11.2023 №1682/13-07, проте вказані інкасові доручення повернуті без виконання.

На підставі рішення заступника начальника Головного управління ДПС у Черкаській області про опис майна у податкову заставу платника податків від 27.01.2021 року №127 складено акт опису майна від 30.07.2021 року №184/23-00-13-0613.

На підставі вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для надання позивачу дозволу на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває в податковій заставі.

Згідно частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Під час вирішення питання про розподіл судових витрат, суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки доказів понесення таких витрат суду не надано, відсутні підстави для розподілу содових витрат.

Керуючись статтями 6, 14, 242, 243, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Черкаській області задовольнити повністю.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 44131663) на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 1223612 грн (один мільйон двісті двадцять три тисячі шістсот дванадцять) 03 коп. за рахунок майна Ватутінського комунального виробничого підприємства "Водоканал" (20250, Черкаська область, м. Ватутіне, вул. Європейська 1, код ЄДРПОУ 24359125).

Судові витрати розподілу не підлягають.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.

Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА