Ухвала
від 20.09.2024 по справі 359/10187/24
БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 359/10187/24

Провадження № 1-кс/359/1901/2024

У Х В А Л А

Іменем України

20 вересня 2024 року слідчий суддя ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділення з розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ст.лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення у кримінальному провадженні №42023112100000116 від 04 липня 2023 року, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 376 КК України, -

в с т а н о в и в :

20 вересня 2024 року до суду надійшло вищезазначене клопотання слідчого слідчого відділення з розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ст.лейтенант поліції ОСОБА_3 . Вказане клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023112100000116 від 04 липня 2023 року, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 376 КК України.

Так, фактом службової недбалості посадових осіб Студнківської та ІНФОРМАЦІЯ_2 в наслідок якої впродовж 2022-2023 років земельні ділянки лісового фонду із кадастровими номерами 3223383700:03:001:0308, 3223383700:02:005:0292, 3223383700:03:006:0154, 3223383700:03:001:0382, 3223383700:03:001:0383, 3223387300:02:013:0354, 3223383700:03:001:0381, 3223383700:03:001:0380, 3223383700:02:012:2100, 3223383700:02:012:0098, 3223383700:02:012:0099, 3223383700:02:013:0353, 3223386600:03:001:0088, 3223387300:02:013:0355, 3223387300:02:012:1282, 3223387300:02:006:0008, 3223386000:02:002:0488, 3223386000:02:002:0487, 3223387300:02:009:0022, 3223387300:02:009:0023, 3223387300:02:008:0019, 3223387300:02:010:0059, 3223387300:02:005:0289, 3223387300:02:005:0291, 3223387300:02:005:0290, 3223387300:02:001:0035, 3223387300:03:009:0001, 3223387300:02:003:0059, 3223387300:02:003:0058, 3223387300:02:008:0018, 3223386000:02:002:0490, 3223386000:02:002:0491, 3223386000:02:002:0492, 3223386000:02:002:0489, 3223386800:03:014:0031, 3223386000:02:002:0486, 3223384000:03:019:0198, 3223384000:03:019:0197, 3223387300:02:005:0288; 3223383700:03:009:001 вибули з державної власності, що завдало істотну шкоду інтересам держави.

Так встановлено, що державними реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 впродовж 2022 - 2023 років вносились відомості про реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: 3223383700:03:001:0308, 3223383700:02:005:0292, 3223383700:03:001:0382, 3223383700:03:001:0383, 3223383700:03:006:0154, 3223383700:03:001:0381, 3223383700:03:001:0380, 3223387300:02:013:0354, 3223383700:02:012:2100, 3223383700:02:013:0395, 3223383700:02:012:0099, 3223386600:03:001:0088, 3223387300:02:002:0485, 3223383700:02:013:0353, 3223387300:02:006:0008, 3223386000:02:002:0023, 3223387300:02:012:1282, 3223386000:02:002:0487, 3223387300:02:010:0022, 3223387300:02:009:0023, 3223387300:02:008:0019, 3223387300:02:005:0259, 3223387300:02:005:0289, 3223387300:02:005:0291, 3223387300:02:005:0290, 3223387300:02:001:0035, 3223387300:03:009.0001, 3223387300:02:002:0059, 3223387300:02:003:0058, 3223387300:02:008:0018, 3223386000:02:002:0490, 3223386000:02:002:0491, 3223386000:02:002:0492, 3223386000:02:002:0489, 3223386800:03:014:0031, 3223386000:02:002:0486, 3223384000:03:019:0198, 3223384000:03:019:0197, 3223381300:02:005:0288.

Крім того, під час відведення у власність та вилучення із постійного користування земельних ділянок, не дотримано вимоги розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2008 року за №610-р, постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року «Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню».

Відтак, вищевказані земельні ділянки, загальною площею більше 1700 га, належать до земель лісового фонду та були виведені з державної форми власності та передані в комунальну власність ОТГ, на території яких вони розташовані, що є порушенням діючого законодавства України.

Також під час проведення досудового розслідування, отримано висновок № 3692 від 12 липня 2024 року судової експертизи з питань землеустрою Київського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 », згідно якого вся технічна документація на зазначені вище земельні ділянки виготовлена з порушенням п. 5 ст. 24 Прикінцевих положень Лісового кодексу України, а також ст. 122 Земельного кодексу України, а прийняття рішення щодо державної реєстрації Державного земельного кадастру на підставі п. 2 ст. 15, 30 Закону України «Про державний земельний кадастр» і Порядку ведення Державного земельного кадастру, а саме виду права та форми власності, компетенції і підстави органу місцевого самоврядування на розроблення технічної документації щодо інвентаризації земель лісового призначення на території Студениківської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області та Ташанівської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області, результат-том якого (чого) є невірна реєстрація речового права земельних ділянок відповідно вимог статей 125 - 126 Земельного кодексу України.

Встановлено, що державні реєстратори ІНФОРМАЦІЯ_6 в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та зареєстрував у базі даних Державного реєстру право власності за ІНФОРМАЦІЯ_7 на земельні ділянки із кадастровими номерами:

- 32233387300:03:009:0001, дата внесення 16 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ( індексний номер: 66135844 від 19 січня 2023 року);

- 3223387300:02:003:0059, дата внесення 20 лютого 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66533137 від 23 лютого 2023 року);

- 3223387300:02:006:0008, дата внесення 06 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66713672 від 09 березня 2023 року);

- 3223387300:02:008:0018, дата внесення 11 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66107689 від 16 січня 2023 року;

- 3223387300:02:008:0019, дата внесення 06 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66712975 від 09 березня 2023 року 12:33:27;

- 3223387300:02:009:0022, дата внесення 16 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66136797 від 19 січня 2023 року;

- 3223387300:02:009:0023, дата внесення 12 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66110615 від 17 січня 2023 року;

- 3223386800:03:014:0031, дата внесення 05 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66051817 від 09 січня 2023 року;

- 3223387300:02:001:0035, дата внесення 20 лютого 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66534401 від 23 лютого 2023 року;

- 3223387300:02:003:0058, дата внесення 13 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: : 66132115 від 18 січня 2023 року;

- 3223387300:02:010:0059, дата внесення 06 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66713289 від 09 березня 2023 року;

- 3223386600:03:001:0088, дата внесення 07 грудня 2022 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 65757768 від 13 грудня 2022 року;

- 3223383700:02:012:0098, дата внесення 13 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: : 66791022 від 15 березня 2023 року;

- 3223383700:02:012:0099, дата внесення 21 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66897603 від 23 березня 2023 року;

- 3223383700:03:006:0154, дата внесення 21 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 66899728 від 23 березня 2023 року;

- 3223384000:03:019:0197, дата внесення 05 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66052008 від 09 січня 2023 року;

- 3223384000:03:019:0198, дата внесення 09 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66075371 від 12 січня 2023 року;

- 3223387300:02:005:0288, дата внесення 16 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66135985 від 19 січня 2023 року;

- 3223387300:02:005:0289, дата внесення 11 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66107487 від 16 січня 2023 року;

- 3223387300:02:005:0290, дата внесення 01 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66662453 від 06 березня 2023 року;

- 3223387300:02:005:0291, дата внесення 09 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66753792 від 13 березня 2023 року;

- 3223383700:03:001:0308, дата внесення 09 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66753124 від 13 березня 2023 року;

- 3223387300:02:013:0354, дата внесення 01 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66662199 від 06 березня 2023 року;

- 3223387300:02:013:0355, дата внесення 06 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: : 66713471 від 09 березня 2023 року;

- 3223383700:03:001:0380, дата внесення 13 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66791291 від 15 березня 2023 року;

- 3223383700:03:001:0381, дата внесення 13 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66791874 від 15 березня 2023 року;

- 3223383700:03:001:0382, дата внесення 21 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66897946 від 23 березня 2023 року;

- 3223383700:03:001:0383, дата внесення 21 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66898331 від 23 березня 2023 року;

- 3223383700:03:001:0383, дата внесення 21 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66898331 від 23 березня 2023 року.

Також встановлено, що державні реєстратори ІНФОРМАЦІЯ_6 в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та зареєстрував у базі даних Державного реєстру право власності за ІНФОРМАЦІЯ_9 на земельні ділянки із кадастровими номерами:

- 3223386000:02:002:0486, дата внесення 28 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 : 67038224 від 03 квітня 2023 року;

- 3223386000:02:002:0487, дата внесення 28 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (67038458 від 03 квітня 2023 року;

- 3223386000:02:002:0488, дата внесення 28 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 : 67039647 від 03 квітня 2023 року;

- 3223386000:02:002:0490, дата внесення 28 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 : 67040596 від 03 квітня 2023 року;

- 3223386000:02:002:0491, дата внесення 31 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 : 67091477 від 06 квітня 2023 року;

- 3223386000:02:002:0492, дата внесення 28 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 : 67041700 від 03 квітня 2023 року ;

- 3223387300:02:012:1282, дата внесення 20 лютого 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 : 66533712 від 23.02.2023;

- 3223383700:02:012:2100, дата внесення 23 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 : 66948973 від 27 березня 2023 року.

Таким чином для підтвердження факту дій державних реєстраторів державні ІНФОРМАЦІЯ_6 які полягали у внесенні до автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та зареєстрував у базі даних Державного реєстру право власності на земельні ділянки за ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_9 виникла необхідність у вилучення завірених копій матеріалів реєстраційних справ.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. В клопотанні просив проводити розгляд справи у його відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 про розгляд даного клопотання не повідомлялася.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до вимог ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить наступного висновку.

Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості про те, що фактом службової недбалості посадових осіб Студнківської та ІНФОРМАЦІЯ_2 в наслідок якої впродовж 2022-2023 років земельні ділянки лісового фонду із кадастровими номерами 3223383700:03:001:0308, 3223383700:02:005:0292, 3223383700:03:006:0154, 3223383700:03:001:0382, 3223383700:03:001:0383, 3223387300:02:013:0354, 3223383700:03:001:0381, 3223383700:03:001:0380, 3223383700:02:012:2100, 3223383700:02:012:0098, 3223383700:02:012:0099, 3223383700:02:013:0353, 3223386600:03:001:0088, 3223387300:02:013:0355, 3223387300:02:012:1282, 3223387300:02:006:0008, 3223386000:02:002:0488, 3223386000:02:002:0487, 3223387300:02:009:0022, 3223387300:02:009:0023, 3223387300:02:008:0019, 3223387300:02:010:0059, 3223387300:02:005:0289, 3223387300:02:005:0291, 3223387300:02:005:0290, 3223387300:02:001:0035, 3223387300:03:009:0001, 3223387300:02:003:0059, 3223387300:02:003:0058, 3223387300:02:008:0018, 3223386000:02:002:0490, 3223386000:02:002:0491, 3223386000:02:002:0492, 3223386000:02:002:0489, 3223386800:03:014:0031, 3223386000:02:002:0486, 3223384000:03:019:0198, 3223384000:03:019:0197, 3223387300:02:005:0288; 3223383700:03:009:001 вибули з державної власності, що завдало істотну шкоду інтересам держави. Дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 367 КК України.

Ця обставина підтверджується витягом з кримінального провадження № 42023112100000116 від 04 липня 2023 року.

Відповідно ст. 159 КПК Українитимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правиламист. 132 КПК Українизастосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Положеннями ч. 5, 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З наявних матеріалів кримінального провадження встановлено, що державні реєстратори ІНФОРМАЦІЯ_6 в автоматизованій системі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та зареєстрував у базі даних Державного реєстру право власності за ІНФОРМАЦІЯ_7 на земельні ділянки із кадастровими номерами:

- 32233387300:03:009:0001, дата внесення 16 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ( індексний номер: 66135844 від 19 січня 2023 року);

- 3223387300:02:003:0059, дата внесення 20 лютого 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66533137 від 23 лютого 2023 року);

- 3223387300:02:006:0008, дата внесення 06 березня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66713672 від 09 березня 2023 року);

- 3223387300:02:008:0018, дата внесення 11 січня 2023 року державний реєстратор: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 66107689 від 16.01.2023;