ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.09.2024 Справа № 917/585/24
Господарський суд Полтавської області у складі судді Ківшик О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовною заявою Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область, 36022
до відповідача Приватного сільськогосподарського підприємства "Решетилівський інкубатор", вул. Шевченка, 43, м.Решетилівка, Решетилівський район, Полтавська область, 38400
про стягнення 335 486,28 грн,
Секретар судового засідання: Ісенко М.В.
за участю представників учасників процесу: відповідно до протоколу судового засідання,
1. Короткий зміст позовних вимог та заперечень.
Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" просить суд стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Решетилівський інкубатор" про стягнення 335 486,28 грн заборгованості за необліковану активну електричну енергію згідно Акта про порушення №00011893 від 20.09.2023.
Інші заяви по суті спору до суду не надходили.
2. Процесуальні питання, вирішені судом.
09.04.2024 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до відповідача Приватного сільськогосподарського підприємства "Решетилівський інкубатор" про стягнення 335 486,28 грн заборгованості за необліковану активну електричну енергію згідно Акта про порушення №00011893 від 20.09.2023.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.04.2024 справу № 917/585/24 розподілено судді Ківшик О.В..
Суд ухвалою від 15.04.2024 прийняв позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі, ухвалив справу розглядати у порядку загального позовного провадження. Призначив розгляд справи на 14.05.2024 року на 10:00 год. Встановив відповідачу строки: для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження - 5 днів з дня отримання цієї ухвали; для подання відзиву на позов, оформленого з урахуванням вимог ст.165 ГПК України - протягом 15 днів з дня отримання ухвали; після отримання від позивача відповіді на відзив подати до суду заперечення в строк 5 днів з дня отримання такої відповіді від позивача з урахуванням вимог ст. 167,184 ГПК України.
У судовому засіданні 14.05.2024 року оголошено протокольну ухвалу про перерву в підготовчому засіданні до 11.06.2024 до 09:00 год.
У судовому засіданні 11.06.2024 року з огляду на вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, та закінчення встановленого строку підготовчого провадження, суд оголосив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 11.07.2024 року на 09:00.
У зв`язку з перебуванням судді Ківшик О.В. у відпустці засідання суду 11.07.2024 не відбулося.
Суд ухвалою суду від 28.08.2024 року призначив судове засідання на 17.09.2024 року на 10:00 год.
17.09.2024 представники учасників справи в судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про дату і час судового засідання, ухвали суду були надіслані сторонам відповідно до вимог ГПК України, а також були своєчасно розміщені судом в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Ухвали Господарського суду Полтавської, які направлялись відповідачу в його електронний кабінет, доставлені останньому. Дана обставина підтверджується наявними у матеріалах справи довідками про доставку електронного листа (а.с. 69, 84, 88).
Відповідно до ч. 7 ст. 120, ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, ухвала суду від 15.04.2024., якою судом було встановлено строк на подання відзиву на позов, вважається врученою відповідачу 15.04.2024.
Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов у визначений у відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України строк не скористався.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За таких обставин, справа підлягає вирішенню за наявними матеріалами.
Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
Представник позивача надав суду заяву за вх № 12219 від 17.09.2024 року про розгляд справи за його відсутності. У даній заяві представник позивача зазначив, що підтримує позовні вимоги та просить суд їх задовольнити.
Відповідно до ч.2 ст. 233 ГПК України дане рішення прийнято, складено та підписано в нарадчій кімнаті.
У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення (ч. 4 ст. 240 ГПК України).
Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 240 ГПК України).
3. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи.
З 01.01.2019 у відповідності до Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон), послуги з розподілу електричної енергії споживачам на території Полтавської області надає AT «Полтаваобленерго».
21.02.2014 року між ПАТ «Полтаваобленерго» (далі - Позивач, Оператор) та Приватним сільськогосподарським підприємством «Решетилівський інкубатор» (далі - Відповідач, Споживач) було укладено Договір про постачання електричної енергії №2/4. Пунктом 1 даного договору сторони передбачили, що Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з дозволеною потужністю 30,0 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Пунктом 2.1.3. розділу II ПРРЕЕ передбачено, що Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії послуг укладається шляхом повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Повернення підписаної заяви-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та фактичне споживання електричної енергії за об`єктом Відповідача - Приватного сільськогосподарського підприємства «Решетилівський інкубатор» за адресою: 38400, Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Шевченка, 43, а також оплата рахунків за спожиту електричну енергії за особовим рахунком 22400204 з 01.01.2019 свідчить про приєднання до вищезгаданого договору.
З моменту акцептування вказаного договору в установленому ПРРЕЕ порядку, а саме підписанням Заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з 01.01.2019 року, Відповідач та Позивач набули всіх прав та обов`язків за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії і відповідно несе відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України.
У Договорі сторони узгодили, зокрема, наступне:
- цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам, як послуги Оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору згідно з заявою-приєднання, що є Додатком 1 до цього договору. Умови договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів (п. 1.1, 1.2 Договору);
- Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії за об`єктом Споживача, облікових базах даних (п. 2.1 Договору);
- відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) Споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору (п. 2.2 Договору).
- споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком 4 «Порядок розрахунків» (п. 2.3 Договору);
- облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020р. №716) (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт-год) (п.3.1 Договору);
- за підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу не залежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача. Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи в особистому кабінеті Споживача (за умови його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором, у тому числі якщо оплату за цим Договором забезпечує електропостачальник Споживача (п. 3.2 Договору);
- Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати Постачальнику послуг комерційного обліку (Оператору системи) звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць. При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, інформація про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв`язку. Перевірка достовірності даних комерційних засобів обліку безпосередньо на місці їх встановлення забезпечується Сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців, про що складається відповідний акт контрольного огляду засобу комерційного обліку (п. 3.4 Договору);
- визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України і є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між Споживачем та його постачальником. За наявності розбіжностей у частині визначення обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії вони підлягають урегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних Оператора системи (п. 3.5 Договору);
- постачальник послуг комерційного обліку та Оператор системи мають право здійснювати контрольні зняття показів лічильника електричної енергії Споживача. Оператор системи не рідше одного разу на шість місяців здійснює контрольне зняття показів лічильника електричної енергії та формує обсяг розподіленої та спожитої електричної енергії по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника електричної енергії, з урахуванням його фактичних показань (п. 3.6 Договору);
- Споживач зобов`язується, зокрема, виконувати умови цього Договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; узгоджувати з Оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки (п. 6.2 Договору);
- Оператор системи має право, зокрема: на отримання від Споживача своєчасної оплати за надання послуги з розподілу електричної енергії у разі, якщо умовами глави 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу Споживач здійснює безпосередньо Оператору системи та на отримання своєчасної оплати за надання послуги з розподілу електричної енергії від Постачальника у разі, якщо умовами глави 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу Оператору системи здійснює Постачальник; на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов Договору; вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ (п. 7.1 Договору);
- у разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою Стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту (п. 8.9. Договору);
- цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього Договору або з дня зазначеного в заяві-приєднання і діє протягом 1 року. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 11.1 Договору);
- спори та розбіжності, що можуть виникнути під час користування електричною енергією, якщо вони не будуть узгодженні шляхом переговорів між Сторонами, вирішуються в судовому порядку (п. 12.5 Договору).
20.09.2023 представниками позивача (Оператора) було здійснено перевірку за адресою відповідача (споживача), а саме : 38400, Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Шевченка, 43.
За результатами перевірки представниками Позивача було складено Акт про порушення №00011893 від 20.09.2023.
У даному Акті встановлено, що Відповідачем порушено п.2.3.4 підпункт 8 п.5.5.5, підпункт 9 п.5.5.5, підпункт 25 п.5.5.5, п.8.2.4, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, п. 11.9.1, п. 11.9.2 КСР - фіксація полярним індикатором впливу постійного (змінного) магнітного поля, встановленим на корпусі лічильника, впливу на лічильник електричної енергії. Пломба 2527034М - порушена геометрія неодимових елементів під впливом магнітного поля. Порушення зафіксовано на фото та відео в присутності представника споживача.
До Акту складено наступні додатки :
- Схема електроживлення споживача від 20.09.20023;
- Акт пломбування речового доказу від 20.09.2023;
- Акт технічної перевірки вузлів обліку електричної енергії до 1000В та Акт пломбування/розпломбування вузлів обліку електричної енергії від 20.09.2023;
- Фото-матеріали виконані пристроєм Google Ріхе13;
- Відео-матеріали виконані пристроєм Google Ріхе13.
Акт про порушення №00011893 від 20.09.2023 підписаний уповноваженим представником Споживача, а саме особою яка допустила, відповідальною за електрогосподарство ОСОБА_1 без зауважень.
Факт порушення Споживачем ПРРЕЕ зафіксований представниками Оператора системи розподілу фото- і відеозйомкою.
Позивач зазначає, що представнику Споживача (особа, яка допустила представників Оператора системи розподілу до електроустановок Споживача, відповідальній особі за електрогосподарство) Устименко Івану Сергійовичу роз`яснені пункти Акта про порушення №00011893 від 20.09.2023 та право Споживача з`явитися на розгляд комісії Оператора системи з розгляду складеного Акта про порушення №00011893 від
20.09.2023 року за адресою: м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5 про дату проведення якого Споживача буде повідомлено окремим листом.
Представник Споживача Устименко Іван Сергійович особисто ознайомився та підписав даний Акт про порушення №00011893 від 20.09.2023 без будь-яких письмових зауважень.
Листом №04.34/25755 від 26.09.2023 «Щодо запрошення на комісію» Споживача (Відповідача) було повідомлено про те, що у відповідності до вимог п.8.2.6. ПРРЕЕ AT «Полтаваобленерго» запрошує останнього бути присутнім. Даний лист отриманий представником відповідача, про що свідчить підпис та дата на Рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №0600048808805.
31.10.2023 року відбулось засідання комісії по розгляду складеного представниками Оператора системи розподілу Акта про порушення №00011893 від 20.09.2023.
31.10.2023 відбувся розгляд комісією Оператора системи розподілу Акта про порушення №00011893 від 20.09.2023, на яке з`явився уповноважений за Довіреністю Приватного сільськогосподарського підприємства «Решетилівський інкубатор» від 31.10.20233 ОСОБА_1 (паспорт серія НОМЕР_1 ).
На засіданні комісії AT «Полтаваобленерго» по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ у складі: голови комісії Шкурупій С., членів комісії: Прокопенко С., Калініченко Т. та Троцького С. за участі представника Споживача Устименка І., прийнято рішення, яке оформлено Протоколом №00011893 засідання комісії AT «Полтаваобленерго» від 31.10.2023 по розгляду Акта про порушення №00011893 від
20.09.2023 про донарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії, що становить 48538 кВт*год на суму 335 486,28 грн.
Уповноваженим представником Споживача ( ОСОБА_1 ) рішення засідання комісії по розгляду Акта про порушення №00011893 від 20.09.2023 підписане без зауважень.
Уповноваженим представником Споживача ( ОСОБА_1 ) отримано рахунок №22400204 від 31.10.2023 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушень «Правил роздрібного ринку електричної енергії» згідно з протоколом №00011893 від 31.10.2023, що підтверджується його особистим підписом.
Позивач зазначає, що відповідач не сплатив заборгованість у розмірі 335 486,83 грн.
Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 335 486,28 грн заборгованості за необліковану активну електричну енергію згідно Акта про порушення №00011893 від 20.09.2023.
4. Норми права, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення, та висновки господарського суду за результатами вирішення спору.
Відповідно до ст.174 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є господарський договір.
Відповідно до норм ст.193 Господарського кодексу України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону та договору. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України, з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулюються, зокрема, Законом України "Про ринок електричної енергії".
Крім цього, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 14.03.2018 №312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) (які набрали чинності 11.06.2018 року, зі змінами від 20.05.2021 року), якими, зокрема, врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.
Також, Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №476 від 21.07.2017 затверджено Правила улаштування електроустановок (далі - ПУЕ), які визначають будову, принципи улаштування, особливі вимоги до окремих систем, їх елементів, вузлів і комунікацій електроустановок.
Відповідно до статті 714 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Згідно частини 1 статті 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж електроенергетичних підприємств та споживачів, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Спірні правовідносини виникли у 2023 року, тобто після набрання чинності ПРРЕЕ.
Відповідно до пункту 6.5.13 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою від 14.03.2017 № 311 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 311 (далі - ККОЕЕ) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, мережами якого передасться/розподіляється електрична енергія споживачу, порушень цього Кодексу або Правил роздрібного ринку, зокрема фактів безоблікового споживання електричної енергії, пошкодження чи зриву пломб, пломбувального матеріалу та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження ЗКО, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення відповідно до Правил роздрібного ринку
Згідно з пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ (у редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до підпункту 4 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення, як: фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).
Зона впливу електромагнітного поля - це простір, в якому напруга електричного поля перевищує допустимі норми (стаття 1 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів»).
Силові характеристики магнітного та електричних полів (окремо) визначені у пункті 8.4.3 ПРРЕЕ.
Індикатор дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів - це пристрій, встановлений на/у лічильнику електричної енергії, призначений для фіксації впливу на лічильник постійного (змінного) магнітного або електричного полів, що призвів до змін у роботі лічильника (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).
Індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів встановлюються енергопостачальником на прилади обліку електричної енергії споживача з метою запобігання розкраданню електричної енергії. Близька за змістом правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 28.02.2018 зі справи № 917/610/17, від 10.03.2020 зі справи № 911/825/18.
При цьому, законодавство у сфері елекроенергетики не зобов`язує постачальника електричної енергії доводити факт можливості вчинення чи у який спосіб вчинено порушення. Постачальник має довести лише факт встановлення та передачі на збереження споживачу засобу обліку та, власне, сам факт виявлення порушення у вигляді неправильної роботи приладу обліку. Дана правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 20.02.2019 у справі № 916/1375/18 та у постанові від 25.02.2020 у справі № 914/2128/17.
Водночас підтвердження встановлення на прилад обліку споживача таких індикаторів, передача їх на збереження споживачу та підтвердження фіксації цими індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, свідчить про явні ознаки втручання споживача в параметри розрахункового приладу обліку з метою зміни його показів, що є порушенням ПРРЕЕ, і не потребує додаткового встановлення факту порушення споживачем ПРРЕЕ, оскільки цей факт підтверджується самим індикатором, яким зафіксовано вплив магнітного чи електричного полів (правова позиція Верховного Суду у постанові від 23.10.2018 зі справи № 923/144/18, від 23.04.2019 у справі № 917/904/18, від 10.03.2020 у справі № 911/825/18, від 01.09.2022 у справі №920/801/21).
З матеріалів справи вбачається, що Актом технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000В від 14.07.2020 представниками AT «Полтаваобленерго» (Оператором системи розподілу) Відповідачу (Споживачу) встановлений прилад обліку електричної енергії лічильник Nik 2301 АП1В №8601707. Згідно висновку Акту технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000В від 14.07.2020 засіб обліку придатний до експлуатації в якості розрахункових. Відповідачем (Споживачем) Акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000В від 14.07.2020 підписаний без зауважень.
Матеріалами справи підтверджується та відповідачем не спростована та обставина, що останній приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, шляхом підписання заяви - приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії року.
14.07.2020 згідно Акту пломбування засобів обліку електричної енергії до 1000В представниками AT «Полтаваобленерго» (Оператором системи розподілу) Відповідачу (Споживачу) на лічильник електричної енергії Nik 2301 АП1В №8601707 встановлені наступні індикатори впливу постійного магнітного поля за відповідними номерами пломб за типом наклейок: 2527033 та 2527034. Відповідно зазначений стан кожної із пломб, а саме: 2527033 неспрацьований; 2527034 неспрацьований.
Акт пломбування засобів обліку електричної енергії до 1000В від 14.07.2020 містить наступний зміст : «Всі встановлені пломби не мають механічних пошкоджень та мають чіткий відтиск клейма. Пломбувальний матеріал не пошкоджений. Всі індикатори, вказані в цьому акті, знаходяться в стані,, який свідчить про відсутність впливу постійного (змінного) магнітного чи електричного полів, або електромагнітних полів високої частоти. Споживач приймає на відповідальне збереження всі пломби та індикатори, зазначені в цьому акті та несе повну відповідальність відповідно до ПРРЕЕ та умов Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, а саме: за несанкціонований доступ до засобів обліку, втручання в роботу розрахункового обліку, пошкодження цілісності пломб і пломбувального матеріалу, пошкодження засобів обліку. В разі пошкодження або розкрадання засобів обліку, які є власністю AT «Полтаваобленерго», споживач відшкодовує повну їх вартість у відповідності до п.2.3.4. ПРРЕЕ».
Відповідачем (Споживачем) Акт пломбування засобів обліку електричної енергії до 1000В від 14.07.2020 підписаний без зауважень.
Факт встановлення та передачі на збереження Відповідачу (Споживачу) засобу обліку та, власне індикаторів впливу постійного магнітного поля за відповідними номерами пломб за типом наклейок: 2527033 та 2527034 підтверджується Актом технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000В від 14.07.2020 та Актом пломбування засобів обліку електричної енергії до 1000В від 14.07.2020.
У п. 1 Паспорта індикатора впливу постійного магнітного поля СК 100 Для приладів обліку електричної енергії від 18.02.2020 (далі - Паспорт), зазначено, що Індикатор чутливий до дії постійних магнітних полів усіх напрямків. Індикатор застосовується для фіксації фактів впливу постійного магнітного поля на розрахунковий механізм приладів обліку електричної енергії та встановлюється в зоні його можливого впливу на чутливі вузли: крокові двигуни, та інше. Індикатор сертифікований в установленому порядку на підставі протоколу сертифікаційних випробувань від 07.03.2018 №61/2575.П.204/03-18, виданого ДВЦ «Метрологія» ННЦ «Інститут метрології».
Поріг спрацювання. мТл - 100 мТл±10%. Дана силова характеристика індикатора корелюється із п.8.4.3. ПРРЕЕ. (п. 3 Паспорту)
Згідно п. 4.2. Паспорту ознаками впливу на прилад обліку міцного магнітного поля є зміщення рідкоземельних магнітних елементів із зони рівноваги, притягуючись один до одного. При цьому необоротно змінюється їх первинне розташування.
Згідно до Акту технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000В від
20.09.2023 представниками AT «Полтаваобленерго» (Оператором системи розподілу) Відповідачу (Споживачу) встановлений новий прилад обліку електричної енергії лічильник JITE1.03 №7294353, а лічильник Nik 2301 АП1В №8601707 знятий та вилучений у сейф-пакет №0384034 згідно Акту про пломбування речового доказу від 20.09.2023.
Згідно Акту пломбування засобів обліку електричної енергії до 1000В від 20.09.2023 представниками AT «Полтаваобленерго» (Оператором системи розподілу) знято спрацьований індикатор впливу постійного магнітного поля №2527034. Індикатор впливу постійного магнітного поля №2527033 був відсутнім.
Відповідачем (Споживачем) Акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000В від 20.09.2023 та Акт пломбування засобів обліку електричної енергії до 1000В від 20.09.2023 підписані без зауважень.
У відповідності до п.8.4.4. ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу (фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза).
Тобто, у випадку спрацювання індикаторів постійних магнітних полів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів) підтвердження експертизою факту даного порушення ПРРЕЕ не вимагається.
На засіданні комісії AT «Полтаваобленерго» по розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ у складі: голови комісії Шкурупій С., членів комісії: Прокопенко С., Калініченко Т. та Троцького С. за участі представника Споживача Устименка І., прийнято рішення, яке оформлено Протоколом №00011893 засідання комісії AT «Полтаваобленерго» від 31.10.2023 по розгляду Акта про порушення №00011893 від
20.09.2023 про донарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії, що становить 48538 кВт*год на суму 335 486,28 грн.
У відповідності до п.8.2.6. ПРРЕЕ, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом із протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4. ПРРЕЕ та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії проведено відповідно до п.8.4.7., п.8.4.10 ПРРЕЕ та з урахуванням п.п.4 п.8.4.2., п.п.1 п.8.4.8. та п.8.4.9. ПРРЕЕ, а саме:
Згідно п.п.4 п.8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).
Згідно п.п.1 п.8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
У відповідності до п.8.4.9. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.
Таким чином, відповідно до п.8.4.10 ПРРЕЕ та з урахуванням п.п. 4 п.8.4.2., п.п.1 п.8.4.8. та п.8.4.9. ПРРЕЕ, комісією з розгляду актів про порушення прийнято рішення провести нарахування за період з 14.04.2023 року (з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) по 19.09.2023 (до дня виявлення та усунення порушення), відповідно до визначеної величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Шдоб, кВт.год) за формулою (4) ПРРЕЕ
W доб = Р t доб К в, (4)
Де Р - потужність (ЗО кВт), визначена як: дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (оскільки споживачем ненадана інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопущено представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність, про що зазначено безпосередньо в п.5 Акта про порушення №00011893 від 20.09.2023);
tflo6 - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (24 год);
Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6);
Wдоб - 30*24*0,6 = 432
Розрахунок : період з 04.2023 - 09.2023, дні - 159
Споживання на добу, кВт*год = 432
Нараховано, кВт*год = 68688
Виставлено за період, кВт*год = 24566
Кількість едоврахованої енергії, кВт*год = 48538
Сума, грн = 279571,90
20% ПДВ = 55914,38
Матеріалами справи підтверджується належне виконання позивачем зобов`язань по Договору. Відповідаем не спростовано порушення, зазначене у акті та рішенні АТ «Полтаваобленерго». Доказів сплати заборгованості, яка є предметом спору у даній справі суду не надано.
Згідно із ч. 2-3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ч.1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом досліджено всі докази, наявні у матеріалах справи.
Допустимих доказів в спростування зазначеного чи будь-яких обґрунтованих заперечень по суті спору відповідач суду не надав.
Отже, з аналізу наведених норм права та поданих доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 335 486,28 грн заборгованості за необліковану активну електричну енергію згідно Акта про порушення №00011893 від 20.09.2023 підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню.
У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача у розмірі 4 025,83 грн.
Керуючись статтями 129, 232-233, 236-238, 240 ГПК України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Решетилівський інкубатор", (вул. Шевченка, 43, м. Решетилівка, Решетилівський район, Полтавська область, 38400, код ЄДРПОУ 05385200) на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область, 36022, код ЄДРПОУ 00131819) 335 486,28 грн заборгованості та 4 025,83 грн витрат по сплаті судового збору.
Видати накази із набранням рішенням законної сили.
3. Рішення надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.
Рішення підписано 27.09.2024 року.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України).
Суддя О.В.Ківшик
Суд | Господарський суд Полтавської області |
Дата ухвалення рішення | 17.09.2024 |
Оприлюднено | 01.10.2024 |
Номер документу | 121953376 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів Невиконання або неналежне виконання зобов’язань купівлі-продажу поставки товарів, робіт, послуг енергоносіїв |
Господарське
Господарський суд Полтавської області
Ківшик О.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні