Рішення

від 30.09.2024 по справі 420/21092/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/21092/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(додаткове)

30 вересня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідок про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року для перерахунку пенсії; зобов`язано Головне управління ДФС в Одеській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 29.01.2020 року, станом на 01.01.2021 року, станом на 01.01.2022 року та станом на 01.01.2023 року, у відповідності до ст. ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про надбавку за вислугу років, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2020 року, з 01.02.2021 року, з 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено

Від представника позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення по справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління ДФС в Одеській області щодо відмови, викладеної у його листі від 20.06.2024 №276/ДФС у підготовки, та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023,з включенням до складу грошового забезпечення індексації; зобов`язання Головного управління ДФС в Одеській області підготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленні довідки про розмір мого грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, з включенням до складу грошового забезпечення індексації.

Згідно ч. 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся з позовом до суду та просив суд визнати протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області щодо відмови, викладеної у його листі від 20.06.2024 №276/ДФС у підготовки, та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 із зазначенням розмірів посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на 01 січня 2024 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 11, 12, 13, 14 Постанови Кабінет Міністрів України 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, та з включенням до складу грошового забезпечення індексації; зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області підготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленні довідки про розмір мого грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 із зазначенням розмірів посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на 01 січня 2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 11, 12, 13, 14 Постанови Кабінет Міністрів України 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб; та з включенням до складу грошового забезпечення індексації.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач, серед іншого, просив також визнати протиправними дії Головного управління ДФС в Одеській області щодо відмови, викладеної у листі від 20.06.2024 №276/ДФС у підготовці, та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з включенням до складу грошового забезпечення індексації; зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області підготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленні довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з включенням до складу грошового забезпечення індексації.

Однак, при винесенні рішення від 16 вересня 2024 року по справі № 420/21092/24 зазначені вимоги не були вирішені.

Верховний Суд в постанові від 07 листопада 2018 року по справі №820/3327/16 вказав, що рішення, прийняті суб`єктами владних повноважень, дії, вчинені ними під час здійснення управлінських функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду відповідно до частин першої, другої статті 55 Конституції України, статей 2, 6 КАС України. При цьому, судовому захисту підлягають лише порушені права, свободи та інтереси позивача.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем відмовлено позивачу у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення з підстав того, що будь-яких змін в грошову забезпеченні не відбулося. Відтак спору щодо включення до довідок про розмір грошового забезпечення станом на 29.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року, такої складової грошового забезпечення як індексація, на час звернення позивача у цій справі до суду не існує, а тому ці вимоги стосуються правовідносин, які можливо будуть мати місце в майбутньому, тобто є передчасними, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог в цій частині.

За таких підстав, дослідивши матеріали справи, відповідно до приписів ст. 252 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність прийняття додаткового рішення.

Керуючись ст. ст. 132, 134, 139, 143, 243, 246, 252, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Прийняти додаткове рішення по справі № 420/21092/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Головного управління ДФС в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління ДФС в Одеській області щодо відмови, викладеної у його листі від 20.06.2024 №276/ДФС у підготовки, та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 із зазначенням розмірів посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленного законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на 01 січня 2024 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 11, 12, 13, 14 Постанови Кабінет Міністрів України 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, та з включенням до складу грошового забезпечення індексації, в частині позовних вимог щодо включення до складу грошового забезпечення індексації.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог до Головного управління ДФС в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов`язання Головного управління ДФС в Одеській області підготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленні довідки про розмір мого грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 29.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 із зазначенням розмірів посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленного законом на 1 січня 2020 року, на 1 січня 2021 року, на 1 січня 2022 року, на 1 січня 2023 року, на 01 січня 2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 11, 12, 13, 14 Постанови Кабінет Міністрів України 30.08.2017 № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб; та з включенням до складу грошового забезпечення індексації, в частині позовних вимог щодо включення до складу грошового забезпечення індексації.

Додаткове судове рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України.

Додаткове судове рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України.

СуддяО.А. Левчук