Ухвала

від 02.10.2024 по справі 240/12591/24

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

02 жовтня 2024 року м. Житомир

справа № 240/12591/24

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 12.07.2024 та від 22.07.2022) просить:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати за час проходження служби з 12.01.2024 по 05.06.2024 ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з урахуванням абзаців четвертого-шостого пункту 5 постанови КМУ від 17 липня 2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» та щодо невиплати компенсації частини втрати доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму не виплаченої індексації за весь час затримки виплати по день фактичної виплати індексації;

- зобов"язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за час проходження служби з 12.01.2024 по 05.06.2024 індексацію грошового забезпечення включно з урахуванням абзаців четвертого-шостого пункту 5 постанови КМУ від 17 липня 2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» та щодо невиплати компенсації частини втрати доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму не виплаченої індексації за весь час затримки виплати по день фактичної виплати індексації;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не проведення виплати компенсації за неотримане речове майно, що належало до видачі ОСОБА_1 ;

- зобов"язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити компенсацію за неотримане речове майно, що належало до видачі ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2024 р., з урахування щомісячної додаткової грошової винагороди;

- зобов"язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2024 рік з урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, з урахуванням фактично виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік;

- зобов"язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік з урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, з урахуванням фактично виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи з урахуванням статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік»;

- зобов"язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи з урахуванням статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік»;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодоне нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за не використані дні щорічної основної відпустки за 2023 рік строком 28 діб, за 2024 рік строком 15 діб, з урахуванням додаткової грошової винагороди;

- зобов"язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та ОСОБА_1 грошову компенсацію за не використані дні щорічної основної відпустки за 2023 рік строком 28 діб, за 2024 рік строком 15 діб, з урахуванням додаткової грошової винагороди, з урахуванням раніше виплачених;

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за не використані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2023 рік строком 14 діб, за 2024 рік строком 14 діб, з урахуванням додаткової грошової винагороди;

- зобов"язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за не використані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2023 рік строком 14 діб, за 2024 рік строком 14 діб, з урахуванням додаткової грошової винагороди, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов"язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 05.06.2024 по день фактичного розрахунку.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 08.07.2024 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

02.09.2024 представник позивача надіслав до суду заяву про залучення до участі у розгляді даної справи відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, 27 серпня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 надіслав до суду відзив на позовну заяву, у прохальній частині якого просить залучити до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також 04.09.2024 представник позивача надіслав до суду заяву про збільшення позовних вимог (за вх.№48797/24), у якій прохальну частину позовної заяви сформовано до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання, суд зазначає наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно зі ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 та 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до абзацу 3 пункту 3 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.

З огляду на викладене ІНФОРМАЦІЯ_2 підпорядковується ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Саме тому, з урахуванням встановлених обставин справи та з метою повного, всебічного та об"єктивного з"ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд дійшов висновку про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Вирішення питання про залучення співвідповідача у справі відкладалося, у зв"язку з перебуванням головуючого судді у відпустці з 12.08.2024 по 01.10.2024.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Клопотання представника позивача про залучення відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі №240/12591/24, за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, як співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ),

3.Встановити ІНФОРМАЦІЯ_4 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п"ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

4. Копію ухвали направити позивачу, відповідачу (до відома) та ІНФОРМАЦІЯ_4 (до виконання).

5. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.В. Горовенко