Рішення

від 01.10.2024 по справі 440/8914/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/8914/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/8914/24 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Фермерського господарства "Агро плюс 7" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом,

В С Т А Н О В И В:

23.07.2024 позивач, Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - ГУДПС), направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов, що заявлений до Фермерського господарства "Агро плюс 7" (надалі - ФГ "Агро плюс 7"), в якому просить суд стягнути кошти з рахунків відповідача за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 164 564,62 грн.

Мотивуючи свої вимоги, представник позивача вказує на обставини того, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати сум узгоджених грошових зобов`язань, нарахованих податковим органом з ПДВ.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Незважаючи на те, що в матеріалах справи наявні докази про повідомлення усіх учасників справи щодо розгляду справи, відповідач правом на подачу відзиву на позов не скористався.

За таких обставин суд визнав за можливе здійснити розгляд справи на підставі наявних матеріалів у порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ФГ "Агро плюс 7" (код ЄДРПОУ 36956075) зареєстроване як юридична особа 06.09.2010, включене до реєстру за №15691020000000712 (а.с. 47-49).

На момент розгляду даного публічно-правового спору за відповідачем обліковується заборгованість з ПДВ у розмірі 164 564,62 грн, що утворилася за таких обставин.

ГУДПС проведено камеральну перевірку ФГ "Агро плюс 7" щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з ПДВ, за результатами якої складено акт від 14.07.2023 №7150/16-31-04-06-03/36956075 (а.с. 18-19). Перевіркою встановлено факт несвоєчасного подання податкової звітності з ПДВ за травень 2023 року (порушення вимог п.п. 49.18.1 ст. 49 ПК України та/або відповідно до вимог п. 203.1 ст. 203 ПК України).

На підставі вказаного акту перевірки було сформовано податкове повідомлення-рішення від 23.08.2023 №76670406, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020,00 грн (а.с. 16-17). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу платника, однак повернуто з відміткою поштового оператора "за закінченням терміну зберігання" (зворот а.с. 17).

28.06.2023 ГУДПС проведено камеральну перевірку ФГ "Агро плюс 7" щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з ПДВ, якою встановлено факт несвоєчасного подання податкової звітності з ПДВ за травень 2023 року (порушення вимог п.п. 49.18.1 ст. 49 ПК України та/або відповідно до вимог п. 203.1 ст. 203 ПК України).

За результатами перевірки складено акт від 28.06.2023 №6587/16-31-04-06-03/36956075 (а.с. 22-23), на підставі висновків якого було сформовано податкове повідомлення-рішення від 10.08.2023 №70940406, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 340,00 грн (а.с. 20-21). Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу платника, однак повернуто з відміткою поштового оператора "за закінченням встановленого терміну зберігання" (зворот а.с. 21).

Крім того, ГУДПС проведено камеральну перевірку ФГ "Агро Плюс 7" з питання своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання по податкових деклараціях з ПДВ та уточнюючих розрахунках податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок, за результатами якої складено акт від 01.02.2023 №965/16-31-04-06-03/36956075 (а.с. 28-32). Даними камеральної перевірки засвідчено факт несвоєчасної сплати та несвоєчасного подання платіжних доручень на сплату узгоджених сум грошових зобов`язань по ПДВ, чим порушено п. 50.1 ст. 50, п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 та п.п. 69.1 п. 69 підрозділу 10 ПК України.

На підставі вказаного акту перевірки було сформовано податкове повідомлення-рішення від 09.03.2023 №17990406, яким до ФГ "Агро Плюс 7" застосовано штраф у розмірі 92213,81 грн (а.с. 26-27).

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано платником 21.03.2023, про що свідчить підпис уповноваженої особи у зворотному рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (зворот а.с. 27).

Раніше, 24.01.2022 ГУДПС проведено камеральну перевірку ФГ "Агро Плюс 7" з питання своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання по податкових деклараціях з ПЛВ та уточнюючих розрахунках податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок, якою встановлено факт несвоєчасної сплати та несвоєчасного подання платіжних доручень на сплату узгоджених сум грошових зобов`язань по ПДВ, чим порушено п. 50.1 ст. 50, п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 2023 ПК України.

За результатами перевірки складено акт від 24.01.2022 №617/16-31-18-07-03/36956075 (а.с. 36-40), на підставі висновків якого було сформовано податкове повідомлення-рішення від 31.05.2022 №1684/1807, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 524 530,74 грн (а.с. 34-35).

Вказане податкове повідомлення-рішення направлено на адресу платника, однак повернуто з відміткою поштового оператора "за закінченням встановленого терміну зберігання" (зворот а.с. 35).

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, такі податкові повідомлення-рішення вважаються належним чином врученими платнику.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відомості щодо адміністративного або судового оскарження вищеперелічених податкових повідомлень-рішень відсутні.

Крім того, в автоматичному режимі відповідачу в обліковій картці нараховано пеню у розмірі 1616,76 грн за період з 22.07.2022 по 27.07.2023 та з 22.07.2022 по 28.08.2023.

Станом на дату розгляду цієї справи несплачений відповідачем податковий борг з ПДВ складає 164 564,62 грн.

У зв`язку з несплатою боргу у добровільному порядку у строк встановлений законом, податковий орган звернувся з цим позовом до суду.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи слідує, що на виконання вищезазначених норм ГУДПС сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 04.05.2023 №0001794-1306-1631 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 03.05.2023 становила всього 726 498,86 грн (а.с. 50).

Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом, проте повернулася до контролюючого органу у зв`язку з неврученням з відміткою оператора поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 51).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до відомостей з витягу інтегрованої картки платника ПДВ податковий борг не переривався та станом на момент розгляду даної справи в межах заявлених позовних вимог становить всього 164 564,62 грн (а.с. 10-15).

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ГУДПС до матеріалів справи приєднано довідку від 13.06.2024 №12018/5/16-31-13-06-07, зі змісту якої суд встановив, що ФГ "Агро Плюс 7" має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах (а.с. 53).

З огляду на вищевикладене суд визнає доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями з ПДВ.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв`язку з чим позов слід задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області у справі №440/8914/24 - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Фермерське господарство "Агро плюс 7", кошти за податковим боргом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 164564 (сто шістдесят чотири тисячі п`ятсот шістдесят чотири) грн 62 коп на р/р UA528999980313060029000016001, отримувач: ГУК у Полт.обл/Полтавська/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Позивач: Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192; вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000).

Відповідач: Фермерське господарство "Агро плюс 7" (код ЄДРПОУ 36956075; с. Кам`яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39763).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.

Суддя Є.Б. Супрун