Ухвала

від 07.10.2024 по справі 400/8603/24

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 жовтня 2024 р. № 400/8603/24 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бульби Н.О., розглянувши позовну заяву

за адміністративним позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ЗЛАГОДА", вул. Центральна, 4, с. Суха Балка (Доманівський), Миколаївська обл., Вознесенський р-н, 56460, вул. Потьомкінська, 114, м. Миколаїв, 54001, доДержавної податкової служби України, пл. Львівська, 8, м. Київ,04053, Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, проскасування рішення від 22.10.2021 №3269919/31143931 та зобов`язання вчинити певні діїВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗЛАГОДА" звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Миколаївській області про скасування рішення від 22.10.2021 №3269919/31143931 та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд ухвалою від 17.09.2024 залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску, з наданням доказів на підтвердження поважності цих причин.

26.09.2024 позивач надіслав заяву про поновлення пропущеного строку. На обґрунтування поданої заяви зазначає, що не мав можливості звернутись до суду вчасно у зв`язку з наявністю в провадженні адміністративного суду іншої справи, в межах якої ним були заявлені тотожні позовні вимоги (справа №400/12343/21).

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Частина 2 ст. 122 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярно погрожувати зверненням до суду, сприяє стабільності діяльності суб`єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.

Поважними причинами пропуску строку звернення до суду можуть бути визнані ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення прав, свобод чи інтересів, за захистом яких вона звертається до суду.

Згідно з матеріалами позовної заяви позивач звернувся до суду із вимогами визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 22.10.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної.

Водночас позивач не зазначає поважних причин не подання позову до суду у встановлений законом строк.

Посилання позивача на ті обставини, що ним був пропущений строк з причин, які не залежали вій його волевиявлення, а саме у зв`язку з тим, що в провадженні суду перебувала інша адміністративна справа (№400/12343/21), в межах якої ним були заявлені відповідні позовні вимоги та не розглянуті судом в межах вказаної адміністративної справи, суд не може брати до уваги, виходячи з наступного.

Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №400/12343/21 від 12.12.2023 скасовано Постановою П`ятого апеляційного адімінстративного суду від 14.06.2024. Зазначеною постановою у цій справі ухвалене нове рішення, яким вирішено у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю ЗЛАГОДА відмовити.

Причини, що перешкоджали позивачу звернутися з позовом в період з 14.06.2024 до 12.09.2024 позивачем не наведені, докази на підтвердження поважності таких обставин суду не надані.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п. 8) ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню, оскільки позов в цій частині подано позивачем після закінчення строку, встановленого КАС України, а із матеріалів позову не вбачається підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись п) 8 ч. 4 ст. 169, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку відмовити.

2. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЛАГОДА" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Миколаївській області про скасування рішення від 22.10.2021 №3269919/31143931 та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.О. Бульба