Ухвала

від 08.10.2024 по справі 340/6131/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження

08 жовтня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/6131/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за позовом Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області до Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області (надалі - позивач) до Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (надалі відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 2,6 га за адресою: вул. Молодіжна, 1, с. Виноградівка, Кропивницького району, Кіровоградської області на якій розташована Виноградівська початкова школа зі структурним підрозділом заклад дошкільної освіти філія комунального закладу «Нечаївський ліцей ім. Ю.І.Яновського» Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області та зобов`язати Компаніївську селищну раду Кропивницького району Кіровоградської області, в межах повноважень вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 2,6 га за адресою: вул. Молодіжна, 1, с. Виноградівка, Кропивницького району, Кіровоградської області на якій розташована Виноградівська початкова школа зі структурним підрозділом заклад дошкільної освіти філія комунального закладу «Нечаївський ліцей ім. Ю.І.Яновського» Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області шляхом винесення на розгляд сесії питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вчинити дії щодо виготовлення технічної документації із землеустрою та реєстрації речового права на земельну ділянку.

23.09.2024 ухвалою Кіровоградського окружного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження), залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунальний заклад «Нечаївський ліцей ім. Ю.І. Яновського» Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області.

01.10.2024 від відповідача до суду надійшла заява про закриття провадження у справі. Обгрунтовуючи вказану заяву зазначає, що до моменту отримання адміністративного позову та відкриття судом провадження у справі Компаніївською селищною радою було вжито заходи щодо забезпечення оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 2,6 га за адресою: вул. Молодіжна, 1, с. Виноградівка, Кропивницького району, Кіровоградської області, на якій розташована Виноградівська початкова школа зі структурним підрозділом заклад дошкільної освіти філія комунального закладу «Нечаївський ліцей ім. Ю.І.Яновського» Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області. Зокрема, 19.09.2024 прийнято рішення №7781 "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності в с. Виноградівка по вул. Молодіжна №1 для будівництва та обслуговування будівель та закладів освіти (код КВЦПЗ-03.02)". Також, 19.09.2024 прийнято рішення №7750 «Про внесення змін до рішення селищної ради від 21 грудня 2023 року №7440 «Про бюджет Компаніївської селищної територіальної громади на 2024 рік», яким було передбачено кошти для оплати землевпорядних робіт з виготовлення документації на земельні ділянки, у тому числі, комунального закладу "Нечаївський ліцей імені Ю.І. Яновського" Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області. На підтвердження вказаних обставин надав копії рішень селищної ради від 19.09.2024 №7781 та №7750. З урахуванням наведеного вважає, що існують підстави для закриття провадження у даній справі.

07.10.2024 до суду від керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області надійшла заява про закриття провадження. В обґрунтування заяви зазначає, що 03.10.2024 на адресу прокуратури надійшла заява від Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області про усунення порушень, вказаних у позові. Вказує, що на даний час підстави для визнання бездіяльності Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 2,6 га за адресою: вул. Молодіжна, 1, с. Виноградівка, Кропивницького району, Кіровоградської області, на якій розташована Виноградівська початкова школа зі структурним підрозділом заклад дошкільної освіти філія комунального закладу «Нечаївський ліцей ім. Ю.І.Яновського» Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області протиправною та зобов`язання вчинити дії відсутні, оскільки відповідачем прийнято рішення №7781 від 19.09.2024, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти (код КВЦПЗД - 03.02) орієнтовною площею 2,6 га, із забудованих земель громадського призначення, а також виділено кошти на розробку проекту землеустрою. Також, просить повернути сплачену при поданні позовної суму судового збору.

Вирішуючи процесуальне питання про закриття провадження у справі суд зазначає наступне.

Пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що відповідачем прийнято рішення №7781 від 19.09.2024 "Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності в с. Виноградівка по вул. Молодіжна №1 для будівництва та обслуговування будівель та закладів освіти (код КВЦПЗ-03.02)". Також, рішенням від 19.09.2024 №7750 «Про внесення змін до рішення селищної ради від 21 грудня 2023 року №7440 «Про бюджет Компаніївської селищної територіальної громади на 2024 рік» передбачено кошти на розробку проекту землеустрою. Тобто, відповідачем самостійно виправлено оскаржувані Керівником Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області порушення. При цьому, підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення відсутні.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

При зверненні до суду з вказаним позовом Кіровоградською обласною прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн (платіжна інструкція №2115 від 13.09.2024).

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті - повністю.

Таким чином, суд вважає необхідним повернути Кіровоградській обласній прокуратурі сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Суд роз`яснює сторонам, що згідно з частиною другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись статтями 238-239, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В :

Заяви Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області та Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі №340/6131/24 за позовом Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області до Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Повернути Кіровоградській обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ 02910025) з Державного бюджету України сплачений відповідно до платіжної інструкції №2115 від 13.09.2024 судовий збір у сумі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.).

Роз`яснити учасникам справи, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повну ухвалу суду складено 08 жовтня 2024 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК