Ухвала

від 09.10.2024 по справі 440/11846/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

09 жовтня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/11846/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Обслуговуючого кооперативу "ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТИВ РВК-8" ( вул. Університетська, 39-4, м. Кременчук, Полтавська область ) до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області ( площа Перемоги, буд. 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Обслуговуючий кооператив "ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТИВ РВК-8" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області , в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 14 рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області позачергової ХХVI сесії VІІІ "Про виключення питання укладення з Обслуговуючим кооперативом "ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТИВ РВК-8" (iдентифiкацiйний код 33255689) договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря строком на 15 років, з дати його укладення, на земельну площею 863 кв. м (кадастровий номер № 5310436100:08:005:0734) та площею 188 кв. м (кадастровий номер 5310436100:08:005:0286) для експлуатації та обслуговування металевих гаражів (код виду цільового призначення земельної ділянки розділ 02 підрозділ 02.06) по вул. Соборній, в районі будинку № 8/18 в м. Кременчуці, зі зміною умов попередніх договорів оренди землі, зареєстрованого 14.12.2013 (номер запису про iнше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 4032910, пiдстава внесення запису iндексний № 9458683, вiд 24.12.2013. зi змiнами вiд 25.03.2019), та iншого речового права - 3940084, пiдстава внесення запису iндексний № 9256038, вiд 19.12.2013. зi змiнами вiд 25.03.2019) відповідно;

- зобов`язати Кременчуцьку мiську раду Кременчуцького району Полтавської областi (пл. Перемоги, 2 м. Кременчук Полтавська область, 39600) прийняти рiшення щодо укладення переважного права орендаря Обслуговуючого кооперативу «Гаражний кооператив РВК-8» (iдентифiкацiйний код 33255689) оренди землi строкам на 15 рокiв1 з дати йога укладення, на земельну дiлянку площею 863 кв.м (кадастровий № 5310436100:08:005:0734) та площею 188 кв.м (кадастровий № 5310436100:08:005:0286) для експлуатації та обслуговування металевих гаражiв (Код виду цiльового призначення земельної дiлянки роздiл 02 пiдроздiл 02.06) по АДРЕСА_1 , зi змiною умов попереднiх договорiв оренди землi, зареєстрованого 14.12.2013 (номер запису про iнше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майна про реєстрацію iншого речового права - 4032910, підстава внесення запису індексний № 9458683 від 24.12.2013, зі змінами від 25.03.2019), та іншого речового права - 3940084, підстава внесення запису індексний № 9256038, від 19.12.2013, зі змінами від 25.03.2019) відповідно.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 5 якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи критерії, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження або судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, тому відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частинами 2, 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на викладене, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області засвідчені належним чином копії рішення від 13.09.2024 в частині, що стосується позовних вимог, а також всім матеріалів на підставі яких прийнято оскаржуване рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/11846/24 за позовом Обслуговуючого кооперативу "ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТИВ РВК-8" до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити сторонам п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що відповідно до частини 7 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Витребувати від Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області засвідчені належним чином копії рішення від 13.09.2024 в частині, що стосується позовних вимог, а також всім матеріалів на підставі яких прийнято оскаржуване рішення.

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Направити відповідачу копію позовної заяви із доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяР.І. Молодецький