Ухвала

від 10.10.2024 по справі 200/5548/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

10 жовтня 2024 року Справа №200/5548/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Шахта 1-3 Новогродівська до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю Шахта 1-3 Новогродівська (код ЄДРПОУ 37909199, 85300, Донецька область, місто Покровськ, вулиця Дмитра Коцюбайла, будинок 149) звернулося через систему Електронний Суд до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187, 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 44070187) № 940/05-99-04-10- /37909199 від 12.04.2024 за формою "Ш" на суму 77 816,36 грн. В обґрунтування зазначено, що рішення є протиправним та підлягає скасуванню оскільки у контролюючого органу були відсутні підстави для ініціювання перевірки. Зазначає, що станом на її призначення судове рішення по справі №200/1521/24 предметом якої є протиправність дій управління щодо не застосування положень підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Перехідні положення Податкового кодексу України не набрало законної сили, що виключало можливість провести таку перевірку. По суті порушення зазначено, що під час розгляду справи №200/4926/23 встановлено, що належним та достатнім є поданий до управління доказ для підтвердження неможливості виконання податкового обов`язку з підстави, передбаченої в підпункт 6 пункту 1 розділу II Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 29.07.2022 №225. Відсутність у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів у розумінні підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" ПК України є підставою для звільнення такого платника від передбаченої ПК України відповідальності.

На підтвердження сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн надана платіжна інструкція від 07.08.2024.

16 серпня 2024 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачем подано відзив, в якому зазначено, що перевірка проведена без порушення вимог підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу, оскільки 27.09.2023 Східне Міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків прийняло рішення №5334/9/32-00-04-01-09 про відмову в застосуванні положень підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу. Зауважило, що ТОВ «Шахта 1-3 «Новогродівська» не надало інформацію щодо відкриття судового провадження по справі про оскарження рішення Східного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 27.09.2023 №5334/9/32-00-04-01-09. Камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами ТОВ «Шахта 1-3 «Новогродівська» проведено виключно на підставі даних ІКС «Податковий блок» без використання первинних документів. При проведенні камеральної перевірки ГУ ДПС у Донецькій області не піддавало сумніву показники податкової звітності з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного за 1 та 2 квартали 2022 року, а лише зафіксувало факт порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання, самостійно розрахованої платником у цій податковій звітності. Станом на дату проведення камеральної перевірки та розгляду скарги відповідно до ІКС ДПС України нове Рішення щодо неможливості своєчасного виконання платником ТОВ "Шахта 1-3 «Новогродівська» своїх податкових обов`язків не встановлено. Тобто, ТОВ «Шахта 1-3 «Новогродівська» мало можливість своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, але сплатили узгоджену суму податкового зобов`язання з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля коксівного та енергетичного за 1 та 2 квартали 2022 року з порушенням термінів, сплати, визначених пунктами 57.1 статті 57 та пунктом 257.5 статті 257 Кодексу. Таким чином, штрафні санкція у сумі 77 816,36 грн. застосовані правомірно відповідно до пункту 124.1. статті 124 Кодексу, а податкове повідомлення-рішення №940/05-99-04-10/37909199 від 12.04.2024 не підлягає скасуванню. Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним із принципі адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у позивача:

копію заяви/повідомлення про відсутність можливостей своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати рентної плати за І та ІІ квартали 2022 року, що подана до контролюючого органу в порядку підп. 69.1 п. 69 підрозд. 10 розд."Перехідні положення" Податкового кодексу України;

копію заяви/повідомлення про втрату документів за період січень 2022 року серпень 2022 року, що подана до контролюючого органу з урахуванням вимог підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХПерехідні положенняПодаткового кодексу України.

Витребувати у Головного управління ДПС у Донецькій області документи, що були досліджені під час проведення перевірки, а саме декларації з рентної плати за І квартал 2022 року з додатком від 18.07.2022 №9130555331 та за ІІ квартал 2022 року з додатком від 08.08.2022 №9151554243; особові рахунки з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля, коксівного та енергетичного за 2022 рік, інформаційну довідку про перебування Товариства з обмеженою відповідальністю Шахта 1-3 Новогродівська на податковому обілку починаючи з 2022 року (в т.ч. зазначити період перебування підприємства на податковому обліку, податковий орган на обліку в якому перебуває/ло підприємство, підстави для переведення підприємства на облік до іншого управління).

Керуючись ст.ст.12, 80, 129, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Шахта 1-3 Новогродівська надати суду у строк до п`яти днів з дня отримання ухвали:

належним чином завірену копію заяви/повідомлення про відсутність можливостей своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати рентної плати за І та ІІ квартали 2022 року, що подана до контролюючого органу в порядку підп. 69.1 п. 69 підрозд. 10 розд."Перехідні положення" Податкового кодексу України;

належним чином завірену копію заяви/повідомлення про втрату документів за період січень 2022 року серпень 2022 року, що подана до контролюючого органу з урахуванням вимог підпункту 69.28 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХПерехідні положенняПодаткового кодексу України.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області надати суду у строк до п`яти днів з дня отримання ухвали:

документи, що були досліджені під час проведення перевірки, а саме декларації з рентної плати за І квартал 2022 року з додатком від 18.07.2022 №9130555331 та за ІІ квартал 2022 року з додатком від 08.08.2022 №9151554243;

особові рахунки з рентної плати за користування надрами для видобування кам`яного вугілля, коксівного та енергетичного за 2022 рік,

інформаційну довідку про перебування Товариства з обмеженою відповідальністю Шахта 1-3 Новогродівська на податковому обліку починаючи з 2022 року (в т.ч. зазначити період перебування підприємства на податковому обліку, податковий орган на обліку в якому перебуває(ло) підприємство, підстави для переведення підприємства на облік до іншого управління).

Запитувані документи надіслати у строк до п`яти днів з дня отримання ухвали на через «Електронний кабінет».

Роз`яснити, що у разі не подання без поважних причин доказів, необхідних для вирішення спору, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду. У разі не можливості подати відповідні докази, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Інформацію по справі можливо отримати на офіційному веб-порталі за посиланням http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Кошкош