Ухвала

від 10.10.2024 по справі 420/20665/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/20665/24

У Х В А Л А

10 жовтня 2024 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління БЕБ в Одеській області (код ЄДРПОУ 44765955, місце знаходження: 65114, м. Одеса, вул.. Академіка Корольова, 16/1) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління БЕБ в Одеській області (код ЄДРПОУ 44765955, місце знаходження: 65114, м. Одеса, вул.. Академіка Корольова, 16/1) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

У позовній заяві позивач просить:

Визнати протиправною бездіяльність ТУ БЕБ в Одеській області (код ЄДРПОУ 44765955, юридична адреса: вул. Корольова академіка, 16/1, м. Одеса, 65114, фактична адреса (для листування): вул. Мечникова, 102, м. Одеса, 65007) щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані 33 дні щорічної основної відпустки за 2022 -2023 роки при звільненні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з займаної посади в ТУ БЕБ в Одеській області.

Зобов`язати ТУ БЕБ в Одеській області (код ЄДРПОУ 44765955, юридична адреса: вул. Корольова академіка, 16/1, м. Одеса, 65114, фактична адреса (для листування): вул. Мечникова, 102, м. Одеса, 65007) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , поштова адреса: АДРЕСА_2 ) на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 (ІВАИ НОМЕР_2 ) відкритий в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», грошову компенсацію при звільненні за невикористані 33 дні щорічної основної відпусток (за 2022 -2023 роки).

Визнати протиправною бездіяльність ТУ БЕБ в Одеській області (код ЄДРПОУ 44765955, юридична адреса: вул. Корольова академіка, 16/1, м. Одеса, 65114, фактична адреса (для листування): вул. Мечникова, 102, м. Одеса, 65007) ненарахування та невиплату середнього заробітку за час затримки виплати грошової компенсації при звільненні за невикористані дні щорічних основних відпусток за 2022 -2023 роки (33 дні).

Зобов`язати ТУ БЕБ в Одеській області (код ЄДРПОУ 44765955, юридична адреса: вул. Корольова академіка, 16/1, м. Одеса, 65114, фактична адреса (для листування): вул. Мечникова, 102, м. Одеса, 65007) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (рнокпп , поштова адреса: АДРЕСА_2 ) на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 (ІВАИ НОМЕР_2 ), відкритий в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», середній заробіток за час затримки виплати грошової компенсації при звільненні за невикористані 33 дні щорічної основної відпустки (за 2022 -2023 роки).

Стягнути з ТУ БЕБ в Одеській області (код ЄДРПОУ 44765955, юридична адреса: вул. Корольова академіка, 16/1, м. Одеса, 65114, фактична адреса (для листування): вул. Мечникова, 102, м. Одеса, 65007) на користь ОСОБА_1 (поштова адреса: АДРЕСА_2 ) на розрахунковий рахунок НОМЕР_2 (ІВАК НОМЕР_2 ), відкритий в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» витрати на правничу допомогу в розмірі 25 000,00 гри.

До суду 30 липня 2024 року від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначив, що дана справа не віднесена до імперативно визначеного переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, однак при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження відповідач буде позбавлений права на касаційне оскарження.

Тому, враховуючи відсутність судової практики у позовах даної категорії до органів БЕБ, представник відповідача вважає необхідним розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши подане клопотання, суд доходить висновку щодо відмови у його задоволенні з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч.2, 3 ст. 12 КАС України).

Перелік категорій спорів, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження наведений у ч. 4 ст. 12 КАС України, до якого категорія цієї справи не відноситься.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин (ч. 5 ст. 260 КАС України).

Відповідно до ч. 12 ст. 170 КАС України, якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що ухвалою про відкриття провадження у справі від 16 липня 2024 року судом вирішено, що розгляд справи буде проводитись за правилами спрощеного позовного провадження, виходячи із характеру та обсягу доказів по справі та характеру спірних правовідносин, які не потребують усного заслуховування сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Аналіз наведених норм КАС України доводить, що за правилами загального позовного провадження слід розглядати справи, які потребують усного заслуховування пояснень сторін для з`ясування конкретних обставин у справі, допит свідків чи експертів, дослідження доказів разом з безпосередньою участю сторін.

Разом з тим, доводи, що наведені відповідачем на обґрунтування необхідності продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження зводяться до виникнення права на касаційне оскарження.

Разом з цим, суд звертає увагу, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не є виключною підставою позбавлення права особи на оскарження ухваленого судового рішення по справі у порядку касаційного провадження.

За таких обставин, суд доходить висновку, що відповідачем не доведена необхідність розгляну справи з повідомленням (викликом) сторін або продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження, тому це клопотання є необґрунтованим і не належить задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 12, 170, 257-262, 248, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Територіального управління БЕБ в Одеській області (код ЄДРПОУ 44765955, місце знаходження: 65114, м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 16/1) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,- відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

CуддяЛ.Р. Юхтенко