Рішення

від 30.10.2007 по справі 13302-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

13302-2007

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221

РІШЕННЯ

Іменем України

30.10.2007Справа №2-1/13302-2007

За позовом Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора(95034, м. Сімферополь, вул. Дзержинського, 6)  в інтересах держави в особі  Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища (95000, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198)

До відповідача Зерновської сільської ради (97403, Красногвардійський район, с. Зернове, вул. Ювілейна, 33

Про стягнення 9059,85 грн.

Суддя Л. О. Ковтун

За участю представників:

Від позивача  -  Шмігель О. О., довіреність у справі

Від відповідача – Халилов С.Н., голова

За участю прокурора  - Куртбедінова М. Х., посвідчення №374

                 Сутність спору:  

Сімферопольський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду АР Крим в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища до Зерновської сільської ради та просить стягнути з відповідача 9059,85 грн. збитків за порушення водного законодавства.

Позовні вимоги обґрунтовані положеннями Закону України «Про охорону навколишнього середовища»,  ст. ст. 6, 49 та 50 Водного кодексу України.

Позивач у судовому засіданні, яке відбулось 11.10.2007 р. надав заяву про уточнення позовних вимог відповідно до яких уточнив розрахункові рахунки, на які просить провести стягнення з відповідача збитків у розмірі 9059,85 грн.

Вказана заява підтримана прокурором та прийнята судом до розгляду.

Відповідач у судовому засіданні, яке відбулось 30.10.2007 р. надав заяву про відстрочку виконання Рішення господарського суду АРК до 28.05.2008 р., у зв'язку з відсутністю коштів у Зерновської сільської ради.

Вказана заява підтримана позивачем та прокурором та прийнята судом до розгляду.

Розгляд справи відкладався у порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

               Розглянувши матеріали справи, заслухав представника позивача  та прокурора, суд, -

ВСТАНОВИВ:

12.06.2007р. Управлінням екологічної інспекції Північно-Кримського регіону була проведена перевірка дотримання водного законодавства Зерновської сільської ради у присутності голови Зерновської сільської ради – Халилова С. Н.

За результатами перевірки складений акт  від 12.06.2007р., відповідно якого було встановлено, що в період із 01.01.2007р. по 12.06.2007р. відповідачем з дійсного спору був здійснений забір з двох артезіанських свердловин у с. Зернове та з однієї артезіанської свердловини в с. Новоєкатерінівка. без належним чином оформленого дозволу на спецводокористування зі свердловин.

Відповідач із зазначеним актом ознайомлений, про що свідчить підпис посадової особи.

Відповідно ст. ст. 6, 49, 50 Водного кодексу України окремі повноваження з розпорядження водами (водними об'єктами) можуть надаватися відповідним органам виконавчої влади. Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, який надається державним органом з охорони навколишнього природного середовища. Відповідно до ст.. 20 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища відноситься до таких органів в області охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів.

Як було вищезазначено, у порушення вимог Водного кодексу відповідач з дійсного спору здійснював спецводозабор без відповідного дозволу, про що був складений протокол про адміністративне правопорушення  від 12.06.2007р. за №5009273 та Постанова про накладення адміністративного стягнення щодо посадових осіб відповідача з дійсного спору від 12.06.2007р. на голову Зерновської сільської ради за №009273031/48.

Відповідач у порушення вимог ст. ст. 33, 34 ГПК України доказів щодо оскарження, скасування вищенаведених протоколу та Постанови суду на час розгляду справи суду не надав. Належним чином оформленого дозволу на спецводокористування не пред'явив.

Суд не приймає доводи відповідача з дійсного спору щодо того, що на час проведення перевірки, заява про продовження строку дозволу на спец водозабір знаходилася у позивача з дійсного спору, оскільки відповідачем з дійсного спору на час розгляду справи не надано документально підтверджених доказів щодо отримання дозволу на спец водозабір за період із 01.01.2007р. по 12.06.2007р.

Здебільшого, вважається за необхідне зазначити, що відповідно довідки Зерновської сільської ради від 12.06.2007р. вих.  №52, Зерновською сільською радою у період із 01.01.2007р. по 12.06.2007р. було забрано води з артезіанських свердловин у кількості 27 тис. куб. м.

Таким чином, доказів з правомірності своїх дій відповідач у розумінні ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України суду під час розгляду справи не надав.

У зв'язку з чим, Республіканським комітетом АР Крим з охорони навколишнього природного середовища розрахована сума збитків на підставі  п. 6 Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженого Наказом Державного комітету України по водному господарству №290 від 29.12.2001р., зареєстрованим у Міністерстві юстиції України  18.01.2002р. під №44/6332, яким встановлена методіка розрахунку розмірів відшкодування збитків при самовільному водокористуванні, переуступці права водокористування, заборі води з порушенням планів водокористування, при безгосподарському використанні води, при порушенні правил ведення первинного обліку кількості води, що забирається з водних об'єктів і скидається до них. Зазначена Методіка є обов'язковою для органів, які здійснюють контроль за дотримання природоохоронного законодавства.

        За  такими обставинами позовні вимоги з дійсного позову  підлягають задоволенню у повному обсязі.

        Витрати по оплаті держмита та інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу покладаються на відповідача  у відповідності зі ст.49 ГПК України.

          Керуючись ст. ст. 49, 77, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В    :

1.           Позов задовольнити.

2.           Стягнути з Зерновської сільської ради (97043, Красногвардійський район, с. Зернове, вул. Юбілейна, 33, ідентифікаційний код 03302078) на користь Державного бюджету (Отримувач: Державний бюджет Зерновської сільської ради, 24062100; Банк отримувача: ДУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь; р/р 33112331700251, МФО 824026, ЗКПО 34740494; збиткі по екології) 9059,85 грн.

Надати відстрочку в виконанні рішення до 28.05.2008 р.

3.           Стягнути з Зерновської сільської ради (97043, Красногвардійський район, с. Зернове, вул. Юбілейна, 33, ідентифікаційний код 03302078)  у доход державного бюджету України (код платежу 22090200, одержувач –Держбюджет м. Сімферополя, р/р 311150095700002 у банку одержувача Управління Держказначейства в АР Крим  м. Сімферополь,  МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405)  держмито в сумі 102 грн.

4.          Стягнути з Зерновської сільської ради (97043, Красно гвардійський район, с. Зернове, вул. Юбілейна, 33, ідентифікаційний код 03302078)  на користь Державного бюджету (Отримувач: Державний бюджет, м. Сімферополь, 22050000, р/р 31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ДУ ДКУ в АР Крим ЗКПО 34740405, МФО 824026)   118,00 грн. витрат по інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати накази  після вступу рішення у закону чинність.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Ковтун  Л.А.