Ухвала

від 16.10.2024 по справі 728/2610/24

БАХМАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єдиний унікальний номер 728/2610/24

Номер провадження 1-кс/728/350/24

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

16 жовтня 2024 року слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмач клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні№42023272180000079 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А :

Слідчий СВ ВП №1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ ВП №1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області знаходиться кримінальне провадження №42023272180000079 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, у якому встановлено факт розкрадання бюджетних коштів з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_4 під час виконання робіт з теплової модернізації (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 (коригування кошторисної частини проектної документації).

Зокрема, у ході досудового розслідування встановлено, що рішенням Уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 була оголошена закупівля робіт з теплової модернізації (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 вартістю 10673586.00 грн. Для участі в закупівлі було надано 4 тендерні пропозиції, а саме:

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з пропозицією 7494098.40 грн.,

ТОВ БФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з пропозицією 8977603.20 грн.,

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з пропозицією 9497851.08 грн.,

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з пропозицією 10415796.73 грн.

Спочатку переможцем було визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », однак дане рішення було скасоване, оскільки ніби то вказаним товариством не було надано всього пакету необхідних документів, передбачених тендерною документацією і переможцем визнано ТОВ БФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Однак, вказане рішення також було скасоване. ТОВ БФ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » була подана скарга до Антимонопольного комітету на дії Уповноваженої особи з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 . Але під час розгляду скарги Антимонопольним комітетом Переможцем торгів було визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з пропозицією 9497851.08 грн., яка на 2000000 грн. перевищує пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Згідно з наказом №204 від 30.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_9 було прийнято рішення про проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з теплової модернізації (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , за результатами якого були виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Однак, не зважаючи на виявлені порушення, Батуринською ЗОШ 12.06.2023 був укладений договір №12-06 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з пропозицією 9497851.08 гривень. Вказаний договір на даний час виконаний і розрахунки по ньому проведені в повному обсязі.

Окрім того, 12.06.2023 був укладений договір про ведення технічного нагляду з ФОП ОСОБА_4 , яка зобов`язалася здійснювати контроль за ходом, якістю і об`ємами виконання робіт, проте аналізом тендерних пропозицій Учасників та актів виконаних робіт встановлені факти, які вказують на завищення переможцем торгів вартості (від середньоринкових та вартості на аналогічні матеріали іншими учасниками торгів) на деякі матеріали в декілька разів, зокрема утеплювач, пісок, щебінь, вогнезахисний розчин, асфальтобетонна суміш та інші.

Також, у ході досудового розслідування було встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_10 №11 від 27.05.2021 був затверджений робочий проект «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни, для реалізації програми «Спроможна школа для кращих результатів». У подальшому, за результатами оголошеної процедури відкритих торгів, яка зареєстрована в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ІНФОРМАЦІЯ_12 за предметом закупівлі за вищевказаним проектом, між ІНФОРМАЦІЯ_13 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » укладений договір №14/07 від 14.07.2021 на виконання робіт по зазначеному вище об`єкту з ціною договору 6506729.10 грн. з визначення черговості виконання робіт.

Додатковою угодою №2 від 20.09.2021 до договору №14/07 від 14.07.2021, правонаступником замовника - ІНФОРМАЦІЯ_10 у подальшому виконанні умов вказаного договору визначено ІНФОРМАЦІЯ_15 .

На виконання умов договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » у період з вересня по листопад 2021 року було виконано будівельні роботи на загальну суму 1480356.50 грн.

Також, Додатковою угодою №8 від 14.04.2023 до договору №14/07 від 14.07.2021 визначено, що відповідно до розподілу виконання та фінансування робіт по роках, визначених договором у 2023 році, було здійснено дострокове розірвання (припинення) договору, у зв`язку з виникненням об`єктивних обставин, а саме із значним продовженням строку виконання робіт, яке сторони не могли передбачити на момент укладання договору, договір втратив будь-яку рентабельність для виконавця, повністю нівелювався інфляцією, через зростання курсу валюти і постійним зростанням цін з боку виробників матеріалів, які використовуються під час виконання робіт.

З огляду на встановлені досудовим розслідуванням обставини, з метою визначення обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт по об`єкту будівництва «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 (коригування кошторисної частини проектної документації)», у слідчого виникла необхідність у призначенні та проведенні додаткової судової будівельно-технічної експертизи для проведення якої необхідно отримати доступ до оригіналів проектно-кошторисної документації та виконавчої документації по вищевказаному об`єкту будівництва, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд клопотання без їх участі. Також, розгляд клопотання проводився без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до ч.4 ст.107 КПК України.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 01.09.2023 розпочато кримінальне провадження №42023272180000079 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно з витягом з ЄРДР, слідчими у даному кримінальному провадженні є: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 .

За змістом ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, право на володіння речами і документами не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі.

З матеріалів клопотання вбачається, що було вчинено кримінальне правопорушення, а документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И Л А :

Клопотанняслідчого СВ ВП №1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні№42023272180000079 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП №1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовийдоступ дооригіналів документів,що перебуваютьу володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) з можливістю їх вилучення, а саме до:

1. Договору про розроблення робочого проекту по «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

2. Робочого проекту по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

3. Експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

4. Договору на ведення технічного нагляду по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

5. Договору на виконання робіт по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни від 14.07.2021 з додатками та додатковими угодами;

6. Розрахунку договірної ціни та локальні кошториси до договору про надання послуг з поточного ремонту по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

7. Календарного графіку виконання робіт по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

8. Плану фінансування робіт по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

9. Підсумкових відомостей ресурсів до договору по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

10. Дефектних актів по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

11. Зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

12. Локальних кошторисів на будівельні роботи по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

13. Підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів на будівельні роботи по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

14. Довідок вартості виконаних будівельних робіт та витрат форми КБ-3 по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

15. Актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

16. Розрахунків загальновиробничих витрат до Актів форми КБ-2в по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

17. Підсумкових відомостей ресурсів по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

18. Платіжних доручень по сплаті за виконання будівельних робіт по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

19. Платіжних доручень по сплаті виготовлення робочого проекту по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

20. Платіжних доручень по сплаті послуг здійснення технічного нагляду по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

21. Платіжних доручень по сплаті послуг здійснення авторського нагляду по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни;

22. Актів на закриття прихованих робіт по об`єкту «Теплова модернізація (капітальний ремонт) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » Перерахунок в поточні ціни.

Строк дії ухвали до 16.12.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.

Слідчий суддя Бахмацького районного суду ОСОБА_1