Ухвала

від 17.10.2024 по справі 405/3464/24

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КІРОВОГРАДА

Справа № 405/3464/24

провадження № 1-кс/405/2813/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2024 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024120000000525 від 03.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України ,-

ВСТАНОВИВ:

відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024120000000525 від 03.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У судове засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце розгляду повідомлені належним чином, по телефону, причини неявки суду не відомі.

Особі у володінні якої знаходяться речі та документи направлено судові повістки про дату, час та місце розгляду клопотання, однак представник не зявився, причини неявки невідомі.

Оскільки,згідно ч.4ст.163КПК Українивідсутність слідчогота особиу володіння,які перебуваютьдокументи неє перешкодоюдля розглядуклопотання,слідчий суддявизнав можливимрозглянути клопотанняза відсутностіслідчого та представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області, на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 03.05.2024 року до СУ ГУНП в Кіровоградській області надійшла інформація від УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ про те, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; юридична адреса: АДРЕСА_2 ) за попередньою змовою групою осіб вчинили заволодіння державними коштами.

07.05.2024 року до УСР в Кіровоградській області було надане доручення, в порядку ст. 40 та ст. 41 КПК України, на встановлення осіб правопорушників даного злочину та встановлення обставин злочину.

В ході досудового розслідування кримінального провадження від УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ, на виконання доручення слідчого отримано матеріали згідно яких встановлено, що 23.10.2023 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №132 на виконання підрядних робіт від 23.10.2023 року по об`єкту: Реконструкція існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_1 на загальну суму 6 150 279 грн., станом на 22.04.2024 грошові кошти перераховані в повному обсязі.

Розроблення проектно-кошторисної документації об`єкту: Реконструкція існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_1 здійснив ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Встановлено, що в громадянин ОСОБА_4 директор та засновник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » маючи на меті привласнити бюджетні кошти організував схему зі здійснення розкрадання бюджетних коштів під час встановлення медичного обладнання в медичні заклади Кіровоградської області. Так, ОСОБА_4 реалізовуючи свій злочинний умисл залучив свого сина ОСОБА_5 директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який має підприємство з відповідними дозволами на проведення високотехнологічних та небезпечних робіт та директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , яка наділена організаційно-розпорядчими функціями і є розпорядником бюджетних коштів з метою привласнення бюджетних коштів під час проведення «Реконструкція існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За результатами проведення огляду документів отриманих при проведені тимчасового доступу до речей та документів у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що проект на виконання робіт «Реконструкція існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено безпосередньо підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », тобто обсяги виконання робіт та специфіку використаного обладнання, яке зазначається у проекті визначено службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Підписання технічної частини щодо необхідності використання обладнання на вказаному об`єкті здійснював організатор вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 в якості заступника директора підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, відповідно до отриманих документів встановлено, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внесено відомості щодо вартості обладнання до форм КБ-2В за завищеною вартістю, а саме вартість обладнання - Кисневого концентратора/генератора становить 2 млн. 822 тис. грн.

За результатами проведення огляду документів вилучених під час проведення тимчасового доступу до речей та документів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено, що обладнання, яке використане під час проведення робіт з «Реконструкції існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » придбане у підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за ціною суттєво меншою, а саме вартість Кисневий концентратор становить 1 млн. 657 тис. грн. тобто різниця та загальна сума збитків завданих державі становить 1 млн. 165 тис. грн.

Пунктом 6.4.6 «Правил визначення вартості будівництва» обумовлено, що вартість придбаного та змонтованого підрядником устаткування включається до ф. №КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати», з підтвердженням розрахунками обґрунтованих витрат, пов`язаних з придбанням устаткування (відпускна ціна, транспортні та заготівельно-складські витрати). Відпускна ціна устаткування та витрати, пов`язані з його доставкою, зберіганням тощо, підтверджуються підрядником на підставі первинних документів.

Проведеним дослідження вилучених документів, встановлено, що до виконавчої документації, на підставі якої визначено загальну вартість будівельних робіт з «Реконструкції існуючої системи медичного газопостачання та встановлення станції медичного газопостачання в контейнері КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » включені необґрунтовані витрати на придбання обладнання, які не підтверджуються первинними документами реальних постачальників та виробників, у яких це обладнання придбано виконавцем підрядних робіт, що є недотриманням будівельних норм, закріплених ДСТУ БД.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2013 №293 (п.6.4.6); ДСТУ НБД.1.1-2 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва» (п.4.4.2), що призвело до збитків державним інтересам в загальній сумі 1 млн. 165 тис. грн.

16.09.2024 року, слідчим у кримінальному провадженні було призначено судову почеркознавчу експертизу для дослідження документів та виявлення фактів підроблення підписів у них. Вказану експертизу було направлено на виконання до ІНФОРМАЦІЯ_5 . Разом з тим, додатком до експертизи направлено об`єкти дослідження (документи, що складались на виконання умов договору №132 від 23.10.2023), умовно вільні зразки підписів ОСОБА_5 ( директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »). Судовим експертом, на виконанні якого перебуває судова почеркознавча експертиза було заявлено клопотання у відповідності до ст. 69 КПК України, про надання додаткових матеріалів, а саме про надання вільних зразків підписів ОСОБА_6 в оригіналах різних документів не пов`язаних з обставинами справи.

Таким чином у органу досудового розслідування, з метою проведення судово-почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_7 ;

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_8 ;

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_9 ;

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_10 ;

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_11 ;

- Заяви ОСОБА_6 про призначення на посаду;

- Заяв ОСОБА_6 на відпустку;

- Договору підряду № 117 від 31.08.2017 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПП « ОСОБА_12 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору про закупілю товарів № 169 від 11.12.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору про постачання пари, гарячої води та пов`язаної продукції № 7 від 12.01.2024 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_5 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору про закупілю товарів № 171 від 11.12.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »

ЄДРПОУ НОМЕР_6 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору про закупілю товарів № 127 від 29.12.2022 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 »

ЄДРПОУ НОМЕР_7 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору поставки товару № Д-124 від 26.08.2024 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ФОП ОСОБА_13

ІПН НОМЕР_8 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в інший спосіб, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, отримати їх неможливо виникли підстави для ініціювання клопотання про тимчасовий доступ до них.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-163 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління ВРОТЗ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_14 та слідчим слідчої групи: старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_15 ; старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_16 ; старшому слідчому в ОВС ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_17 ; старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області майору поліції ОСОБА_18 ; старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області капітану поліції ОСОБА_19 ; старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області капітану поліції ОСОБА_20 ; слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області підполковнику поліції ОСОБА_21 ; слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в області лейтенанту поліції ОСОБА_22 тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме::

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_7 ;

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_8 ;

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_9 ;

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_10 ;

- Наказу про призначеня на посаду ОСОБА_11 ;

- Заяви ОСОБА_6 про призначення на посаду;

- Заяв ОСОБА_6 на відпустку;

- Договору підряду № 117 від 31.08.2017 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПП « ОСОБА_12 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору про закупілю товарів № 169 від 11.12.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »

ЄДРПОУ НОМЕР_4 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору про постачання пари, гарячої води та пов`язаної продукції № 7 від 12.01.2024 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_5 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору про закупілю товарів № 171 від 11.12.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »

ЄДРПОУ НОМЕР_6 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору про закупілю товарів № 127 від 29.12.2022 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 »

ЄДРПОУ НОМЕР_7 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

- Договору про закупілю товарів за державні кошти № 128 від 16.10.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ФОП ОСОБА_23 ІПН НОМЕР_9 з усіма додатками, додатковими угодами та актами виконаних робіт (форми КБ-2в та КБ-3) до даного договору;

Строк дії ухвали визначити до 17.12.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_24