Рішення

від 15.10.2024 по справі 160/1029/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2024 рокуСправа №160/1029/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калугіної Н.Є.

за участі секретаря судового засідання Горпинич С. І,

за участі:

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро заяву про ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі №160/1029/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, скасування наказів та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, та з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 02.05.2023, яка прийнята до розгляду протокольною ухвалою від 30.05.2023, просить суд:

- визнати неправомірними дії військовій частині НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 щодо увільнення від займаних посад молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , командира 2 мотопіхотного відділення 3 мотопіхотного взводу 4 мотопіхотної роти 2 мотопіхотного батальйону у зв`язку з самовільним залишенням військової частини;

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 281 від 21.10.2022, в частині, відповідно до якої: увільнити від займаних посад та зарахувати в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , утримуючи у списках особового складу військової частини, з 21.10.2022 року: молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , командира 2 мотопіхотного відділення 3мотопіхотного взводу 4 мотопіхотної роти 2 мотопіхотного батальйону у зв`язку з самовільним залишенням військової частини. Підстава: наказ командира НОМЕР_4 окремої механізованої бригади від 21.10.2022 р № 241-рс, рапорти командирів підрозділів;

- скасувати наказ командира НОМЕР_4 окремої механізованої бригади від 21.10.2022 року № 241-рс, в частині увільнення від займаних посад молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , командира 2 мотопіхотного відділення 3 мотопіхотного взводу 4 мотопіхотної роти 2 мотопіхотного батальйону у зв`язку з самовільним залишенням військової частини;

- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 13.10.2022 року № 273 в частині, що стосується молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , командира 2 мотопіхотного відділення 3 мотопіхотного взводу 4 мотопіхотної роти НОМЕР_5 мотопіхотного батальйону;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 поновити молодшого сержанта ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 в штаті військовій частині НОМЕР_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 з 13.10.2022 року, з визначенням посади згідно штату;

-зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 недоотримане грошове утримання з 25.09.2022 року по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 з врахуванням: додаткової винагороди до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях з 26.09.2022 року по 13.10.2022 року; з врахуванням додаткової винагороди до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період до з 14.10.2022 року по 31.01.2023 року та з врахуванням постанови КМУ № 43 від 20 січня 2023 з 01.02.2023 року по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 зарахувати до строку військової служби, вислуги у військовому званні та до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії період з 13.10.2022 року по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 направити молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_3 на проходження медичного огляду ВЛК з метою подальшого лікування, встановлення причинного зв`язку захворювання, травми та визначення ступеня придатності до військової служби;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_3 моральну шкоду в розмірі 300 000 (триста тисяч) гривень;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_3 витрати на проведення медичних обстежень в розмірі 2 970 гривень.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 у справі №160/1029/23 адміністративний позов задоволений частково:

- визнано протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 13.10.2022 року № 273 в частині, що стосується молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , командира 2 мотопіхотного відділення 3 мотопіхотного взводу 4 мотопіхотної роти 2 мотопіхотного батальйону;

- визнано протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 21.10.2022 року № 241-рс, в частині увільнення від займаних посад молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , командира 2 мотопіхотного відділення 3 мотопіхотного взводу 4 мотопіхотної роти 2 мотопіхотного батальйону у зв`язку з самовільним залишенням військової частини;

- визнано протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 № 281 від 21.10.2022, в частині, відповідно до якої: увільнити від займаних посад та зарахувати в розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 , утримуючи у списках особового складу військової частини, з 21.10.2022 року: молодшого сержанта за призовом по мобілізації ОСОБА_1 , командира 2 мотопіхотного відділення 3мотопіхотного взводу 4 мотопіхотної роти 2 мотопіхотного батальйону у зв`язку з самовільним залишенням військової частини;

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) поновити молодшого сержанта ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) в штаті військовій частині НОМЕР_1 з 13.10.2022 року, з визначенням посади згідно штату;

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 27.09.2022 по 13.10.2022 додаткову грошову винагороду виходячи із розміру 100000,00 грн пропорційно на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 14.10.2022 по день поновлення в штаті військової частини НОМЕР_1 додаткову грошову винагороду виходячи із розміру 30000,00 грн пропорційно на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум;

- визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо нерозгляду рапорту молодшого сержанта ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) від 12.10.2022;

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) розглянути рапорт молодшого сержанта ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) від 12.10.2022;

- стягнуто з військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) моральну шкоду в розмірі 50 000 (п`ятдеят тисяч) гривень.

В задоволенні решти позову відмовлено.

Позивач звернувся до суду з заявою про ухвалення додаткового рішення, в якій просить:

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 недоотримане грошове утримання з 25.09.2022 року по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 : щомісячної премії в максимальному розмірі від встановленого посадового окладу відповідно до наказу Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, рішення Міністра оборони України, викладеного в телеграмі Міністра оборони України від 04 березня 2022 року № 248/1210; надбавки за особливості проходження служби в мінімальному розмірі 65% від встановленого посадового окладу, за військове звання та надбавку за вислугу років передбачених наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, рішення Міністра оборони України, викладеного в телеграмі Департаменту7 фінансів Міністерства оборони України від 27 січня 2021 року № 248/61 2, посадового окладу - 3170 гривень на місяць, щомісячної премії в максимальному розмірі 239% від встановленого посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2024 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення прийнято до розгляду, призначено заяву до розгляду в судовому засіданні на 14 жовтня 2024 року о 16:00 год.

Згідно довідки Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2024, судове засідання, призначене на 14.10.2024 о 16:00 год, у справі №160/1029/23 знято з розгляду, у зв`язку з перебуванням судді у щорічній відпустці. Вказане підтверджується довідкою начальника відділу управління персоналом №344 від 14.10.2024.

Через систему Електронний Суд учасників процесу повідомлено про те, що наступний розгляд заяви відбудеться 15 жовтня 2024 року, о 16:00 годині.

В судове засідання відповідач не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, розглянувши у судовому засіданні заяву позивача, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч.1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення.

Згідно ч.1 ст.252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

В обґрунтування заяви, позивач вказує, що ухвалюючи рішення про зобов`язання військової частини НОМЕР_1 виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 27.09.2022 по 13.10.2022 додаткову грошову винагороду виходячи із розміру 100000,00 гри пропорційно на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум та за період з 14.10.2022 по день поновлення в штаті військової частини НОМЕР_1 додаткову грошову винагороду виходячи із розміру 30000.00 грн пропорційно на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум судом не вирішено питання, стосовно нарахування та виплати ОСОБА_1 основного грошового утримання військовослужбовця.

Виходячи із позовних вимог в цій частині, позивач у позові просив зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 недоотримане грошове утримання з 25.09.2022 року по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 з врахуванням: додаткової винагороди до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у бойових діях з 26.09.2022 року по 13.10.2022 року; з врахуванням додаткової винагороди до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць за період до з 14.10.2022 року по 31.01.2023 року та з врахуванням постанови КМУ № 43 від 20 січня 2023 з 01.02.2023 року по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 ;

Виходячи із резолютивної частини рішення, судом задоволено позов в цій частині таким чином:

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 27.09.2022 по 13.10.2022 додаткову грошову винагороду виходячи із розміру 100000,00 грн пропорційно на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язано військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 14.10.2022 по день поновлення в штаті військової частини НОМЕР_1 додаткову грошову винагороду виходячи із розміру 30000,00 грн пропорційно на місяць, з урахуванням раніше виплачених сум.

Тобто судом вирішено питання в частині нарахування та виплати позивачу додаткової грошової винагороди, однак питання щодо нарахування та виплати позивачу грошового утримання (його основних складових) судом не вирішено.

При чому, судом досліджувались докази щодо нарахування позивачу грошових коштів у жовтні 2022 року згідно банківської виписки по рахунку позивача за період з 22.09.2022 по 10.03.2023 (а.с. 107-109 т.1), а також наказ від 14.11.2022 № 12093, згідно якого, зокрема, молодшому сержанту ОСОБА_1 призупинено виплату грошового забезпечення за відповідні місяці самовільного залишення частини.

Разом з тим, ухвалюючи рішення, судом зроблені висновки про протиправність наказів відповідача якими позивача визнано таким, що самовільно залишив розташування частини, що є підставою для поновлення позивачу відповідних виплат, як і просив позивач у позові.

Отже, позовна вимога щодо нарахування та виплати позивачу грошового утримання за спірний період (основне грошове забезпечення військовослужбовця) залишилась судом не вирішеною, тому суд вбачає підстави для ухвалення додаткового рішення.

Разом з тим, позивачем у заяві викладено позовну вимогу в іншій редакції, ніж та, що заявлена у позові, що позбавляє суд повністю задовольнити заяву позивача про ухвалення додаткового рішення.

Що стосується періоду, який заявлений позивачем у позові в цій частині позовних вимог, судом у рішенні від 10.08.2023 зроблено висновок про те, що період з 25.09.2022 по 26.09.2022, не увійшов до предмету позову та обставин, які підлягають доказуванню, позивачем не наведені доводи щодо порушення його права діями/бездіяльністю або рішеннями ВЧ НОМЕР_1 саме 25.09.2022 та 26.09.2022.

Тому, задоволення заяви позивача про ухвалення додаткового рішення можливо у такій спосіб: "зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 недоотримане грошове утримання з 27.09.2022 року по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 ".

Керуючись ст. 2, 5, 14, 241-246, 252, 255, 295 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення задовольнити частково.

Прийняти у справі додаткове рішення.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України код ЄДРПОУ НОМЕР_2 нарахувати та виплатити молодшому сержанту ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 недоотримане грошове утримання з 27.09.2022 року по день поновлення в штаті в/ч НОМЕР_1 .

В задоволенні іншій частини заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст додаткового рішення суду складено 16.10.2024.

Суддя Н.Є. Калугіна