Ухвала

від 11.10.2024 по справі 420/8921/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/8921/23

УХВАЛА

11 жовтня 2024 року м.Одеса

Одеcький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі № 420/8921/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління державного агентства Меліорації та рибного господарства у Одеській області (вул. Балківська, 12-В, м.Одеса, 65110, код ЄДРПОУ 40605109) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного агентства Меліорації та рибного господарства у Одеській області в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Управління державного агентства Меліорації та рибного господарства у Одеській області, № 45-О від 23 березня 2023 року Про звільнення ОСОБА_1 ;

поновити ОСОБА_1 на роботі в Управління державного агентства Меліорації та рибного господарства у Одеській області з 25.03.2023 на посаді головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів Рибоохоронний патруль;

стягнути з Управління державного агентства Меліорації та рибного господарства у Одеській області на користь ОСОБА_1 , середній заробіток за час вимушеного прогулу;

стягнути з Управління державного агентства Меліорації та рибного господарства у Одеській області на користь ОСОБА_1 , моральну шкоду у розмірі 10 000,00 грн.;

допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів Рибоохоронний патруль Управління державного агентства Меліорації та рибного господарства у Одеській області та стягнення з Управління державного агентства Меліорації та рибного господарства у Одеській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць без утримання податків й інших обов`язкових платежів.

Ухвалою суду від 25.06.2024 року призначено в адміністративній справі судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити судовим експертам Миколаївському науково-дослідному експертно-криміналістичному центрі МВС України (Код ЄДРПОУ 25574110, вул. Воєнна, 2-а, м.Миколаїв, 54009, е-mail: mk_ndekc@dndekc.mvs.gov.ua).

Від Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України до канцелярії суду надійшла справа разом з клопотанням експерта від 24.07.2024 року №СЕ-19/115-24/13171-ПЧ.

Ухвалою суду від 28.08.2024 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 28.08.2024 року направлено до Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України документи на виконання клопотання Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України. Зазначено судовому експерту Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, що оригінал досліджуваного документу заява від 23.03.2023 року ОСОБА_1 Про звільнення з роботи знаходиться на 39 а.с. а також на а.с. 9, 16, 17, 64, 66, 69, 72, 74 містяться документи які можна використати для проведення експертизи. Зазначено судовому експерту Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, що для проведення експертизи також можна використати заяву про проведення перевірки від 24.09.2020 року та договір-контракт від 01.02.2017 року, які були надані разом із заявою від 24.01.2024 року та надані разом із заявою відповідача від 17.01.2024 року акти вилучення майна від 28.08.2021 року №000426/1252, 22.09.2021 року №000582/1430, 27.10.2021 року №00583/1596, від 13.11.2021 року №000581/1653. Крім того, зазначено судовому експерту Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України що експериментальні зразки рукописних записів « 24.03.2024» та « 23.03.2024» знаходиться на 109 - 115 а.с. Зупинено провадження у справі №420/8921/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління державного агентства Меліорації та рибного господарства у Одеській області (вул. Балківська, 12-В, м.Одеса, 65110, код ЄДРПОУ 40605109) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу на час проведення експертизи.

Листом за №19/115/05/5 Миколаївським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України направлено повідомлення про неможливість проведення експертизи.

Ухвалою від 11.10.2024 року поновлено провадження у справі.

Згідно п.2.1 Розділу ІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 08.10.1998 року, експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Відповідно до п.2.2 Розділу ІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 08.10.1998 року на експерта покладаються такі обов`язки, зокрема, повідомити в письмовій формі органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), про неможливість її проведення та повернути надані матеріали справи та інші документи, якщо поставлене питання виходить за межі компетенції експерта або якщо надані йому матеріали недостатні для вирішення поставленого питання, а витребувані додаткові матеріали не були надані.

Таким чином, оскільки Одеським окружним адміністративним судом частково отримано інформацію та документи, необхідні для проведення експертизи, суд вважає за необхідне направити до Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України вказану справу та документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Згідно з ч. 3 ст. 103 КАС України ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі).

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків (ч. 5 ст. 103 КАС України).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

За таких обставин, враховуючи обмежений строк розгляду справи та з метою недопущення його порушення, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі до одержання результатів експертизи.

Керуючись ст.ст. 72, 102, 103, 236, 243, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Призначити в адміністративній справі судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити судовим експертам Миколаївському науково-дослідному експертно-криміналістичному центрі МВС України ( Код ЄДРПОУ 25574110, вул. 1, Воєнна, 2-а, м.Миколаїв, 54009, е-mail: mk_ndekc@dndekc.mvs.gov.ua).

На вирішення експертизи поставити наступне питання:

Чи виконано рукописні записи у документі: Заява рядок 4 графа 24.03.2023 та рядок 5 графа 23.03.2023 ОСОБА_1 ?

Чи виконані рукописні тексти (рукописні записи) у документі Заява однією особою, а саме основний текст та рядок 4 графа 24.03.2023 та рядок 5 графа 23.03.2023?.

Витрати з оплати експертизи покласти на позивача.

Попередити експертів, які проводитимуть експертизу про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Зазначити судовому експерту Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, що оригінал досліджуваного документу заява від 23.03.2023 року ОСОБА_1 Про звільнення з роботи знаходиться на 39 а.с. а також на а.с. 9, 16, 17, 64, 66, 69, 72, 74 містяться документи які можна використати для проведення експертизи.

Зазначити судовому експерту Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, що для проведення експертизи також можна використати заяву про проведення перевірки від 24.09.2020 року та договір-контракт від 01.02.2017 року, які були надані разом із заявою від 24.01.2024 року та надані разом із заявою відповідача від 17.01.2024 року акти вилучення майна від 28.08.2021 року №000426/1252, 22.09.2021 року №000582/1430, 27.10.2021 року №00583/1596, від 13.11.2021 року №000581/1653.

Крім того, зазначити судовому експерту Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України що експериментальні зразки рукописних записів 24.03.2024 та 23.03.2024 знаходиться на 109 - 115 а.с.

Зупинити провадження у справі № 420/8921/23 до одержання результатів почеркознавчої експертизи.

Ухвалу, матеріали адміністративної справи № 420/8921/23 та матеріали особової справи ОСОБА_1 на 81 аркушах направити до Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (вул. 1 Воєнна, 2-а, м.Миколаїв, 54009).

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.К.Василяка