Ухвала

від 14.10.2024 по справі 440/4989/24

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 жовтня 2024 р.Справа № 440/4989/24

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.,

Суддів: Калиновського В.А. , Кононенко З.О. ,

розглянувши розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2024 по справі № 440/4989/24

за позовом ОСОБА_1

до Військової частини НОМЕР_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2024 задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 22.08.2024 року вперше було подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2024 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2024 по справі № 440/4989/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернуто скаржнику, у зв`язку з несплатою судового збору у розмірі 1453,44 грн.

04.10.2024 на рішення суду Військова частина НОМЕР_1 вдруге подала апеляційну скаргу, в якій заявила клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування клопотання Військова частина НОМЕР_1 посилається на збройну агресію російської федерації та складну фінансову-економічну ситуацію, яка склалася після 24.02.2022 року виділення коштів займає більше часу. Зазначає, що 03.10.2024 року юрисконсультом Військової частини НОМЕР_1 до фінансово-економічної служби Військової частини НОМЕР_1 повторно був поданий рапорт на сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2024 по справі № 440/4989/24. На підставі даного рапорту фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 була подана заявка до довольчого органу (командування Повітряних Сил Збройних Сил України) про перерахунок коштів на сплату судового збору, але станом на даний час на рахунки Військової частини НОМЕР_1 по вищезазначеному запиту, які можна використати для сплати судового збору не надходили. Просить, строк на апеляційне оскарження поновити.

Суд, перевіривши доводи заявника, матеріали справи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З діловодства спеціалізованого суду встановлено, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду прийнято 06.08.2024 в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, копію якого відповідачу було доставлено до електронного кабінету 07.08.2024 о 13:57.

Апеляційну скаргу вперше було подано 22.08.2024. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.09.2024 року апеляційна скарга була залишена без руху з підстав несплати судового збору у сумі 1453,44 грн. та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду.

11.09.2024 року через підсистему "Електронний суд" Військовою частиною НОМЕР_1 подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 15 днів.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2024 клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задоволено частково. Продовжено Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.

26.09.2024 Військова частина НОМЕР_1 повторно направлено до суду через систему "Електронний суд" клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2024 р. залишено без задоволення клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2024 по справі № 440/4989/24. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2024 по справі № 440/4989/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернуто скаржнику.

04.10.2024 року відповідачем вдруге подано апеляційну скаргу, тобто в найкоротший строк з моменту повернення первинної апеляційної скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Розуміючи важливість дотримання оптимального балансу між забезпеченням реалізації права особи на доступ до правосуддя та принципом правової визначеності, Європейський Суд з прав людини сформував правову позицію, відповідно до якої встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи (справи Белле проти Франції, Ільхан проти Туреччини, Пономарьов проти України, Щокін проти України тощо).

Колегія суддів зазначає, що скаржником не допущено необ`єктивного зволікання з поданням апеляційної скарги, реалізація права на звернення з апеляційною скаргою вчинена у найкоротший термін, з моменту отримання копії ухвали про повернення первинної апеляційної скарги.

Крім того, колегія суддів враховує, що Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, який, після його продовження триває на даний час.

Пунктом 2 зазначеного Указу постановлено: "військовому командуванню Генеральному штабу Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави".

Таким чином, враховуючи дію в країні воєнного стану, виконання скаржником в силу свого статусу функцій безпосередньо пов`язаних із обороноздатністю держави Україна, подання апеляційної скарги у найкоротший строк, без зайвих зволікань, колегія суддів дійшла висновку, що відповідач не втратив процесуального інтересу до розгляду цієї справи, а тому є підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Керуючись ст. ст. 295, 143 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06.08.2024 по справі № 440/4989/24 поновити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Мінаєва О.М.Судді Калиновський В.А. Кононенко З.О.