Ухвала

від 15.10.2024 по справі 440/12239/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 жовтня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/12239/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області ( код ЄДРПОУ 38610079; вул. Решетилівська, 26/1, м. Полтава, 36007 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

14.10.2024 адвокат Назаренко Олег Йосипович, здійснюючи представництво інтересів ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо ненарахування та невиплати у повному обсязі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 01.12.2015 по 10.06.2020 у належному розмірі;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 включно зі встановленням для обчислення індексації місяця підвищення доходів (базового місяця) - січень 2008 року;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю (щомісячну фіксовану індексацію у розмірі 2814,17 грн) за період з 01.03.2018 по 10.06.2020 включно у розмірі 75765,97 грн відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо обчислення та виплати грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за кваліфікацію, надбавки за особливості проходження служби, премії) ОСОБА_1 з 01.01.2020 по 10.06.2020, допомоги на оздоровлення, компенсації за невикористану відпустку, одноразової грошової допомоги при звільненні без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020;

- зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за кваліфікацію, надбавки за особливості проходження служби, щомісячної премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з урахуванням щомісячної індексації-різниці в сумі 2814,17 грн., компенсації за невикористані дні відпустки з урахуванням щомісячної індексації-різниці в сумі 2814,17 грн, допомоги на оздоровлення з урахуванням щомісячної індексації-різниці в сумі 2814,17 грн відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18) шляхом множення відповідного прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 за період з 01.01.2020 по 10.06.2020 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, за вирахуванням проведених виплат та податків, зборів і обов`язкових платежів.

В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на обставини порушення права на отримання грошового забезпечення працівника внаслідок обчислення та виплати такого грошового забезпечення без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, а також виплати відповідачем не в повному обсязі індексації, передбаченої ст. 2 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, поданою належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області послужний список позивача, документальні відомості про прийняття позивача на службу та про звільнення зі служби, довідки (із розбивкою складових) щодо розміру нарахованого та виплаченого грошового забезпечення позивача (помісячно) за спірний період; довідок щодо нарахованих та виплачених: одноразової грошової допомоги при звільненні із зазначенням складових, компенсації за невикористані дні відпусток, на оздоровлення за спірний період, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; довідки про розмір нарахованої та виплаченої індексації позивача за спірний період, довідки щодо розміру грошового забезпечення позивача станом на лютий 2018 року та березень 2018 року.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/12239/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, послужний список ОСОБА_1 , документальні відомості про прийняття позивача на службу та про звільнення зі служби, довідки (із розбивкою складових) щодо розміру нарахованого та виплаченого грошового забезпечення позивача (помісячно) за спірний період; довідок щодо нарахованих та виплачених: одноразової грошової допомоги при звільненні із зазначенням складових, компенсації за невикористані дні відпусток, на оздоровлення за спірний період, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; довідки про розмір нарахованої та виплаченої індексації позивача за спірний період, довідки щодо розміру грошового забезпечення позивача станом на лютий 2018 року та березень 2018 року.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.Б. Супрун