Постанова

від 09.11.2010 по справі 2а-7889/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 листопада 2010 року Справа № 2а-7889/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

за участю представників:

від заявника: Г риненко С.В., за дор. №548 від 31.07.20 08

від позивача С еркізюка С.В., за дор. від 16.08.2010

від відповідача не пр ибув

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Прокурора Антр ацитівського району Луганс ької області в інтересах дер жави в особі управління Пенс ійного фонду України в Антра цитівському районі Луганськ ої області до Антрацитівсько го приватного виробничого пі дприємства «Шахтобудівельн ик» про стягнення заборгован ості по пільговим пенсіям

ВСТА НОВИВ:

18 жовтня 2010 року позивач звер нувся до суду з позовом до Ант рацитівського приватного ви робничого підприємства «Шах тобудівельник» в якому зазна чив, що на підставі Закону Укр аїни "Про збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння" від 26.06.1997 № 400 та Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою Правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 Державне підприємс тво "Лисичанська Теплоелектр оцентраль" повинно вносити п латежі у розмірі 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відпові дно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" д о досягнення працівниками пе нсійного віку. Заборгованіст ь відповідача за період липе нь - серпень 2010 по Перевальсько му району складає 108, 48 грн.; за ли пень - серпень 2010 року по Антр ацитівському району -349, 66 грн.; з а липень - серпень 2010 року по м . Красний Луч - 78, 68 грн., за липе нь - серпень 2010 року по м. Свер дловську - 313, 99 грн., за липень - серпень 2010 року по м. Антрацит - 6557, 67 грн., загальна сума несп лачених витрат складає 7408, 48 гр н. У зв'язку з чим позивач прос ив суд стягнути суму заборго ваності з відповідача в розм ірі 7408, 48 грн.

Прокурор заявник в судовом у засіданні позовні вимоги п ідтримав в повному обсязі, пр осив суд їх задовольнити.

Представник позивача в суд овому засідання підтримав по зовні вимоги в повному обсяз і.

Представник відповідача в судове засідання не з'явив ся, про час слухання справи по відомлявся належним чином, п ро причини неявки суду не пов ідомив.

За таких обставин, відповід но до приписів ст.. 128 КАС Україн и, суд здійснює розгляд справ и на підставі наявних доказі в.

Суд, заслухавши п ояснення представника позив ача, вивчивши матеріали спра ви, вважає, що позов підлягає з адоволенню з наступних підст ав.

Судом встановле но, що згідно з п. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15 За кону України "Про загальнооб ов'язкове державне пенсійн е страхування» № 1058 від 09.07.2003 рок у (далі - Закон № 1058) в УПФУ в Ант рацитівському районі Луганс ької області юридична особа Антрацитівського приватног о виробничого підприємства « Шахтобудівельник» зареєст рована як страхувальник та п латник страхових внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування (а.с . 28).

Порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій з астрахованих осіб за списком № 1 визначається п. 2 р. XV Прикінц евих положень Закону № 1058 та Ін струкцією № 21-1. Відповідно до п . 6.4 Інструкції № 21-1 розмір суми п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій на поточний рік визнач ається органами Пенсійного ф онду України щорічно у розра хунках фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій, призначених відпові дно до п. 2 «Прикінцевих положе нь» Закону № 1058, які надсилають ся підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пере рахованих) пенсій.

Згідно з п. 12.8 Інструкцією "Пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", за твердженого Постановою Прав ління ПФУ від 19.12.2009 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) спірні пита ння, що виникли між страхувал ьниками та органами ПФУ такі як стягнення несплачених аб о несвоєчасно сплачених сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій вирішуються в судовому поряд ку.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону №1058 підпри ємства та організації з кошт ів, призначених на оплату пра ці, вносять до Пенсійного фон ду плату, що покриває фактичн і витрати на виплату і достав ку пенсій особам, які були зай няті повний робочий день на п ідземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особ ливо важкими умовами праці з а списком № 1 виробництв, робіт , професій, посад і показників , затверджених Кабінетом Мін істрів України, крім тих, що бу ли безпосередньо зайняті пов ний робочий день на підземни х роботах (включаючи особови й склад гірничорятувальних ч астин) з видобутку вугілля, сл анцю, руди та інших корисних к опалин, на будівництві шахт т а рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабі нетом Міністрів України, поч инаючи з дня набрання чиннос ті цим Законом, у розмірі 20 від сотків з наступним збільшенн ям її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового црозміру відш кодування фактичних витрат н а виплату і доставку цих пенс ій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається пор ядок покриття витрат на випл ату і доставку цих пенсій, що д іяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно ст. 2 Закону Укра їни "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня" передбачено, що для платни ків збору, визначених пункта ми 1 та 2 статті 1 цього Закону, о б'єктом оподаткування є так ож фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій, признач ених відповідно до пунктів "а " статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до до сягнення працівниками пенсі йного віку, передбаченого ст аттею 12 Закону України "Про пе нсійне забезпечення". Таким ч ином, виплати з оплати пільго вих пенсій відшкодовуються П енсійному фонду за рахунок в ідповідних підприємств.

В порушення вказаних норм п ідприємство не виконує зазна чені вимоги у зв'язку з чим м ає заборгованість перед Пенс ійним фондом України з відшк одування виплачених пільгов их пенсій та витрат на їх дост авку за період липень - серпен ь 2010 по Перевальському району складає 108, 48 грн.; за липень - с ерпень 2010 року по Антрацитівс ькому району -349, 66 грн.; за липень - серпень 2010 року по м. Красни й Луч - 78, 68 грн., за липень - се рпень 2010 року по м. Свердловськ у - 313, 99 грн., за липень - серпе нь 2010 року по м. Антрацит - 6557, 67 г рн., загальна сума несплачени х витрат складає 7408, 48 грн., яка н а теперішній час не погашена (а.с. 5, 6).

Наявність зазначеної суми боргу також підтверджується наданими доказами про прове дення фактичних витрат на до ставку пільгових пенсій та в итрат за надані послуги з вип лати пільгових пенсій згідно з тарифами, встановленими на казом Держкомзв'язку та ін формації України від 22.07.2004 року № 166. Відповідні суми для відшк одування за відповідними спи сками були визначені відпові дальним працівником в рамках автоматизованої інформацій ної системи позивача (а.с. 8-25).

Розмір заборгованості під тверджено наданими до позову розрахунками фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій та розрахунком позовних вимог.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованост і з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій у сумі 7408, 48 г рн. обґрунтовані, документал ьно підтверджені матеріалам и справи.

Відповідно до статті 94 КАС У країни у справах, в яких позив ачем є суб'єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові ви трати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 17, 18, 94, 158-163, 167 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ

Позов Прокурора Антр ацитівського району Луганс ької області в інтересах дер жави в особі управління Пенс ійного фонду України в Антра цитівському районі Луганськ ої області до Антрацитівсько го приватного виробничого пі дприємства «Шахтобудівельн ик» про стягнення заборгован ості по пільговим пенсіям за довольнити повністю.

Стягнути з Антрацитівсько го приватного виробничого пі дприємства «Шахтобудівельн ик», смт. Красний Кут, вул. Перш отравнева, 15, і.к. 30600016 заборгован ість по пільговим пенсіям в с умі 7408 ( сім тисяч чотириста віс ім гривень) 48 коп. на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Антрацитівському рай оні Луганської області.

Постанова суду перш ої інстанції набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду. Апеляційна скарга подаєт ься до адміністративного суд у апеляційної інстанції чере з суд першої інстанції, який у хвалив оскаржуване судове рі шення. Копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні проголошено вступну та резолютивну частини постано ви. Складення постанови у пов ному обсязі відкладено, про щ о згідно вимог частини 2 статт і 167 КАС України повідомлено п ісля проголошення вступної т а резолютивної частин постан ови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 15.11.2010

Суддя А.М. Каюда