Постанова

від 15.11.2010 по справі 2а-7646/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2010 року Справа № 2а-7646/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Агевича К.В.

при секретарі: Ворошило О.Є.,

за участю представників

представника позивача: Кувічка Л.Є.(довіреніст ь від 25.01.2010 №15/3-39),

представника відповідач: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Біловодського районного центру зайнятості - робочого органу виконавч ої дирекції Фонду загальнооб ов' язкового державного соц іального страхування на випа док безробіття до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Відродження» про стягненн я заборгованості зі сплаті с трахових внесків на випадок безробіття у сумі 2489,88 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

06.10.2010 позивач звернувся до су ду з адміністративним позово м, в якому зазначив, що товарис тво з обмеженою відповідальн істю «Відродження» зареєстр овано як страхувальника - р оботодавця та платника страх ових внесків до Фонду загаль нообов' язкового державног о соціального страхування Ук раїни на випадок безробіття.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що за відповід ачем обліковується заборгов аність зі сплати страхових в несків до Фонду загальнообов ' язкового державного соціа льного страхування на випадо к безробіття в сумі 2489,88 грн., мот ивуючи свої вимоги тим, що від повідач не сплатив внески до центру зайнятості в порядку , передбаченому п. 2 ч. 2 ст. 35 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття».

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив стягнут и заборгованість по сплаті с трахових внесків на загально обов' язкове державне соціа льне страхування на випадок безробіття у сумі 2489,88 грн.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату та час слухання сп рави був належним чином пові домлений, причини неявки суд у не доповів.(а.с.23).

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

Судом встановлені такі фак ти і відповідні їм правовідн осини.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідач товарист во з обмеженою відповідальні стю «Відродження», зареєстро ваний як платник страхових в несків до Фонду загальнообов ' язкового державного соціа льного страхування України н а випадок безробіття.(а.с.6).

Правові, фінансові, організ аційні засади та принципи за гальнообов' язкового держа вного страхування на випадок безробіття визначені в Осно вах законодавства України пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування в ід 14.01.1998 р. № 16 та в Законі України «Про загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття № 1533 в ід 02.03.2000 р. (далі - Закон № 1533).

Так, ст. 4 Закону № 1533 передбаче но, що страхувальники, які вик ористовують працю фізичних о сіб за договорами цивільно-п равового характеру набувают ь статусу платників внесків з дня укладання цивільно-пра вового договору. Роботодавці -юридичні особи набувають ст атусу платника страхових вне сків до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття з дня взя ття їх на облік.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону № 1533 Фонд загальнообов' язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття створюється д ля управління страхування на випадок безробіття, провадж ення збору та акумуляції стр ахових внесків, контролю за в икористанням коштів, забезпе чення та надання соціальних послуг, здійснення інших фун кцій згідно з цим Законом і ст атутом Фонду.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 35, ч. 1, ч. 2 ст. 38 Зак ону № 1533 передбачено, що робото давець зобов' язаний своєча сно та в повному розмірі спла чувати страхові внески. Робо тодавець несе відповідальні сть за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхов их внесків, що сплачують заст раховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєч асної сплати страхових внеск ів страхувальниками або непо вної їх сплати страхувальник и сплачують суму донарахован их контролюючим органом стра хових внесків (недоїмки), штра ф та пеню.

Згідно зі ст. 34 Закону № 1533 фон д має право застосовувати фі нансові санкції передбачені законом, у разі порушення пор ядку сплати страхувальникам и страхових внесків, стягува ти з посадових осіб та страху вальників передбачені закон ом штрафи та застосовувати і нші фінансові санкції за нед отримання цього Закону. Фонд зобов' язаний забезпечуват и збір страхових внесків; кон тролювати правильність нара хування, своєчасність сплати страхових внесків, а також ви трат за страхуванням на випа док безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормат ивно-правовими актами з пита нь страхування на випадок бе зробіття, правильність призн ачення роботодавцем та випла ти застрахованим особам допо моги по частковому безробітт ю.

Згідно з ч. 4 ст. 38 Закону право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи в ід імені фонду мають керівни к виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники р обочих органів виконавчої ди рекції фонду - центру зайня тості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і С евастопольського міських, ра йонних, міськрайонних, міськ их та районних у містах центр ів зайнятості та їх заступни ки.

Як вбачається з матеріалів справи, прострочена заборго ваність зі сплати страхових внесків та пеня у добровільн ому порядку відповідачем не сплачені.

Згідно із ч.2 ст.38 Закону Укра їни «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння на випадок безробіття» в ід 02.03.2000 р. №1533-111, не сплачені в ст рок страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фо нду із страхувальника у безс пірному порядку.

Пунктом 1 ч.2 ст.38 цього Закону передбачено, що строк давнос ті у разі стягнення страхов их внесків, пені та фінансови х санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відп овідача по сплаті недоїмки с кладає всього 2489,88грн. (недоїмк а - 631,79 грн., пеня - 1858,09 грн.) (7826,37 гр н.(нараховано страхових внес ків до Фонду за період з 01.01.2005 по 29.09.2010) - 4555,00грн.(сплачено страхо вих внесків) - 781,49 грн.(станом н а 29.09.2010 сума страхових внесків, строк сплати яких не настав).(а .с.7).

Статтею 39 Закону № 1533 та ст. 12 Ос нов законодавства України пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування в ід 14.01.1998 р. № 16 передбачено, що спо ри, що виникають із правовідн осин за загальнообов' язков им державним соціальним стра хуванням вирішуються в судов ому порядку.

В силу викладеного суд вваж ає, що позовні вимоги про стяг нення з відповідача заборгов аності по платежам в сумі 2489,88 г рн. підлягають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладеного, ке руючись ст.35, ст.38 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття» ві д 02.03.2000 р. №1533-111, Розділом 9 Наказу М іністерства праці та соціаль ної політики України №339 від 18.1 2.2000 «Про затвердження Інструк ції про порядок обчислення і сплати внесків на загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування на випадок без робіття та обліку їх надходж ення до Фонду загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування України на в ипадок безробіття», зареєстр ованого в міністерстві юстиц ії 16.01.2001 р. за №30/5221, ст.ст.2,17,18, 87, 94, 159, 160, 161, 16 3, 167 КАС України, суд -

ПО СТАНОВИВ:

Позовні вимоги Біловодськ ого районного центру зайнято сті - робочого органу викон авчої дирекції Фонду загальн ообов' язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Відродження» про стяг нення заборгованості зі спла ті страхових внесків на випа док безробіття у сумі 2489,88 грн. з адовольнити повністю.

Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Відродження» (ЄДРПОУ 03738166) н а користь Біловодського райо нного центру зайнятості забо ргованість зі сплати страхов их внесків в сумі 2489,88 грн.(дві ти сячі чотириста вісімдесят де в' ять грн. 88 коп.).

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повн оважень у випадках та порядк у, передбачених частиною чет вертою статті 167 цього Кодексу , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя К.В. Агевич