Постанова

від 11.11.2010 по справі 2а-4807/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а -4807/10/2370

11.11.2010 р. м. Ч еркаси

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого судді Мише нка В.В.,

при секретарі Гриш анові Д.Є.,

за участю: представника поз ивача Дорморос К.О. - за дов іреністю, розглянувши у відк ритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом Уманської о б' єднаної державної податк ової інспекції Черкаської об ласті до сільськогосподарсь кого товариства з обмеженою відповідальністю «Гережені вське»про стягнення податко вого боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з ад міністративним позовом звер нулася Уманська об' єднана д ержавна податкова інспекція Черкаської області (далі-поз ивач), в якій просить стягнути з сільськогосподарського то вариства з обмеженою відпові дальністю «Гереженівське» (д алі-відповідача) борг по пода тку на прибуток підприємств в сумі 2380 грн. 00 коп.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що позивачем відносно відповідача прийняте податк ове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкц ій за порушення терміну пода ння податкової звітності, а с аме: з податку на прибуток у су мі 2380 грн. 00 коп., які відповідач в добровільному порядку не с плачує.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав та просив позов задовольнити в повному обся зі.

Відповідач про судове засі дання належним чином був пов ідомлений, проте на адресу су ду був повернутий конверт з в ідміткою, що за значеною адре сою не проживає. Відповідно д о витягу з ЄДРПОУ станом на 29.10. 2010 року сільськогосподарське товариство з обмеженою відп овідальністю «Гереженівськ е»зареєстроване за адресою: 20356, Черкаська область, Уманськ ий район, село Гереженівка, ву л. Свердлова, буд. 12, на яку і нап равлялася кореспонденція.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд приходит ь до наступного.

Сільськогосподарське това риство з обмеженою відповіда льністю «Гереженівське»зар еєстроване як юридична особа , згідно свідоцтва про держав ну реєстрацію (перереєстраці ю) суб' єкта підприємницької діяльності - юридичної особи , виданого Уманською районно ю державною адміністрацією 3 1.03.2000 року № 279, ідентифікаційний код 03794213 та перебуває на обліку як платник податків з 17.01.1993 рок у в Уманській об' єднаній де ржавній податковій інспекці ї Черкаської області та пере реєстроване 18.04.2000 року, про що с відчить довідка позивача про взяття на облік.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі - Закон № 218 1-ІІІ), податкові органи є конт ролюючими органами та органа ми стягнення стосовно податк ів та зборів (обов' язкових п латежів), які справляються до бюджетів та державних цільо вих фондів.

Законом України «Про систе му оподаткування»встановле ний вичерпний перелік загал ьнодержавних податків, зборі в (обов' язкових платежів), до якого в т.ч. включений податок на прибуток підприємств.

Законом № 2181-ІІІ визнач ено обов' язок відповідача я к платника податків самостій но обчислювати суму податков ого зобов' язання та зазнача ти її в податковій деклараці ї, яка в обов' язковому поряд ку подається до територіальн ого податкового органу.

Спеціальним законом, що виз начає порядок та строки пода ння декларації, об' єкти опо даткування, правила ведення податкового обліку, а також п орядок нарахування та строки сплати податку на прибуток п ідприємств є Закон України « Про оподаткування прибутку п ідприємств»від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР (д алі - Закон № 334).

Платниками податку на приб уток згідно статті 2 Закону № 3 34 є зокрема резиденти - суб'єкт и господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та ор ганізації, які здійснюють ді яльність, спрямовану на отри мання прибутку як на територ ії України, так і за її межами.

Порядок нарахування та стр оки сплати податку на прибут ок підприємств визначені п. 16. 4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого п латники податку самостійно в изначають суми податку, що пі длягають сплаті. Так, платник и податку у строки, визначені законом, подають до податков ого органу податкову деклара цію про прибуток за звітний п еріод, яким відповідно до ста тті 11 цього Закону є: календар ні квартал, півріччя, три квар тали, рік, розраховану нарост аючим підсумком з урахування м від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих подат кових періодів. При цьому спл ачується податок на прибуток підприємств за звітний пері од платником до відповідного бюджету у строк, визначений з аконом для квартального пода ткового періоду. За звітний к вартал, півріччя та три кварт али платники податку подають спрощену декларацію, а за рез ультатами звітного року - пов ну. Форми декларацій з цього п одатку встановлюються центр альним податковим органом за узгодженням з комітетом Вер ховної Ради України, що відпо відає за проведення податков ої політики.

Порядок подання податково ї декларації та визначення с уми податкових зобов'язань в изначено також п. 4.1.4 статті 4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, згідно я кого податкові декларації по даються за базовий податкови й (звітний) період, що дорівнює :

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

На підставі п. 1 ст. 11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні» від 04.12.1990 ро ку № 509-ХІІ, посадовою особою Ум анської об' єднаної державн ої податкової інспекції Черк аської області була проведен а перевірка, внаслідок чого с кладений акт № 619/1510-03794213 від 12.05.2010 ро ку про результати невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності.

Актом встановлено не подан ня наступної звітності:

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за І квар тал 2010 року, граничний строк по дання - 11.05.2010 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за 2009 рік, г раничний строк подання - 09.02.201 0 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за ІІІ кв артал 2009 року, граничний строк подання - 10.11.2009 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за півріч чя 2009 року, граничний строк под ання - 10.08.2009 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за І квар тал 2009 року, граничний строк по дання - 11.05.2009 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за 2008 рік, г раничний строк подання - 09.02.200 9 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за 11 місяц ів 2008 року, граничний строк под ання - 22.12.2008 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за 9 місяц ів 2008 року, граничний строк под ання - 10.11.2008 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за півріч чя 2008 року, граничний строк под ання - 11.08.2008 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за І квар тал 2008 року, граничний строк по дання - 12.05.2008 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за 2007 рік, г раничний строк подання - 11.02.200 8 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за 11 місяц ів 2007 року, граничний строк под ання - 20.12.2007 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за 9 місяц ів 2007 року, граничний строк под ання - 09.11.2007 року;

- декларації з податку на пр ибуток підприємств за півріч чя 2007 року, граничний строк под ання - 09.08.2007 року;

В ході перевірки було встан овлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закон у № 334/94, в зв' язку з неподанням відповідачем декларацій з п одатку на прибуток.

За неподання податкових де кларацій у строки, визначені законодавством, або її затри мку відповідальність платни ка податку передбачена п.п. 17.1 .1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

На підставі акта № 619/1510-03794213 від 12.05.2010 року Уманською об' єднан ою державною податковою інсп екцією Черкаської області бу ло прийнято податкове повідо млення - рішення від 20.05.2010 року № 0001541500/0, яким встановлено суму п одаткового зобов' язання за штрафними санкціями в розмі рі 2380 грн. 00 коп.

Дане податкове повідомлен ня-рішення було направлено в ідповідачу поштою рекомендо ваним листом, проте конверт б ув повернутий з відміткою «а дресат за зазначеною адресою не проживає». Посадовими осо бами податкового органу 27.05.2010 р оку було складено акт № 77 про н еможливість вручення податк ового повідомлення - рішенн я, в якому вказано, що в зв' яз ку з неможливістю вручення п одаткового повідомлення - р ішення № 0001541500/0 від 20.05.2010 року щодо сплати штрафних санкцій за н еподання декларацій з податк у на прибуток за півріччя 2007 ро ку - І квартал 2010 року, податко ве повідомлення розміщене на дошку оголошень 27.05.2010 року.

Відповідно до підпункту 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІ І, у разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв'язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

Відповідно до пп. «а»т а пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону Україн и № 2181-ІІІ, позивачем вжито всі передбачені законодавством заходи щодо отримання забор гованості, а саме: направлено першу податкову вимогу № 1/103 ві д 10.06.2010 року та другу податкову вимогу № 2/117 від 12.07.2010 року.

Зазначені податкові вимог и надіслані відповідачу, але у зв' язку з неможливістю їх вручення вони були розміщен і на дошці податкових оголош ень, про що свідчать наявні у м атеріалах справи акти позива ча від 10.06.2010 року та 12.07.2010 року.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ, право под аткової застави виникає у ра зі: несплати у строки, суми под аткового зобов' язання, визн аченої контролюючим органом , з дня, наступного за останнім днем граничного строку пога шення, визначеного у податко вому повідомленні.

08.06.2010 року позивачем в Держав ному реєстрі обтяжень рухомо го майна зареєстровано подат кову заставу активів сільськ огосподарського товариства з обмеженою відповідальніст ю «Гереженівське» за № 9911424.

12.08.2010 року начальником Умансь кої об' єднаної державної по даткової інспекції Черкаськ ої області винесено рішення № 19477/24-014 про стягнення коштів та продаж інших активів платни ка податків в рахунок погаше ння його податкового боргу.

Отже, згідно розрахунку под аткового боргу по платежах д о бюджету по сільськогоспода рському товариству з обмежен ою відповідальністю «Гереже нівське»станом на 12.08.2010 року, за гальна сума боргу по податку на прибуток приватних підпр иємств, яка підлягає до стягн ення становить 2380 грн. 00 коп., про що також свідчить зворотній бік облікової картки платни ка.

Враховуючи вищенавед ене, суд вважає обґрунтовано ю та законною вимогу Уманськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції Черкасько ї області про стягнення забо ргованості зі сплати штрафни х (фінансових) санкцій в розмі рі 2380 грн. 00 коп., а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір виріше но на користь суб' єкта влад них повноважень, звільненого від сплати судового збору, а т акож за відсутності виплат п озивача - суб' єкта владних повноважень, пов' язаних із залученням свідків та прове денням судових експертиз, су дові витрати (судовий збір) ст ягненню з відповідача не під лягає.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю «Гереж енівське»: 20356, Черкаська облас ть, Уманський район, с. Гережен івка, вул. Свердлова, буд. 12 (іде нтифікаційний код 03794213) на кори сть бюджету через Уманську о б'єднану державну податкову інспекцію Черкаської област і: 20300, Черкаська область, м. Уман ь, пл. Леніна 1-а ( код ЄДРПОУ 21367259) п одатковий борг у сумі 2380 (дві ти сячі триста вісімдесят) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Черкаський окружний адм іністративний суд за правила ми, встановленими ст.ст.185-187 Код ексу адміністративного судо чинства України.

Суддя В.В. Мишен ко