Постанова

від 15.11.2010 по справі 2а-3190/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(за результатами скороченого провадження  в порядку ст.183-2 КАС України)

15 листопада 2010 р.                            м. Чернівці                  Справа №  2а-3190/10/2470    

          Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці до Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду 26 жовтня 2010 року адміністративному позові позивач просив суд стягнути з Міжрегіональної академії управління персоналом  в особі Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом заборгованість по платежах до Пенсійного фонду в сумі 9769,04 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи та про вимогу надати у визначені ст.183-2 КАС України строки свої заперечення з необхідними документами. З наслідками неподання такого заперечення ознайомлений.

Заяву про визнання позову або заперечень на позов до суду не направив.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю .

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р.1058-ІV (далі – Закон № 1058-IV) під страховими внесками розуміється кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

За правилами ч.2 ст.17 Закону № 1058 страхувальник зобов"язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників (підприємств, установ, організацій, незалежно від форми власності) є календарний місяць.

Так, страхувальник Чернівецька філія Міжрегіональної академії управління персоналом з 5 травня 1999 року є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, проте належним чином не виконує обов’язку зі сплати страхових платежів до Пенсійного фонду, в зв’язку з чим виникла заборгованість.

Станом на 12 жовтня 2010 року загальна сума заборгованості відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2010 року, становить 7206,87 грн.

Відповідно до ч.33 ст.1 та п.2 і п.3 ст.106 даного Закону № 1058-IV сума боргу визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачена страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків – недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій та дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення такої недоїмки.

Згідно з п.п.2 п.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до вказаного положення Закону начальником управління ПФУ в Першотравневому районі м. Чернівці 14 вересня 2010 року винесене рішення № 488 про застосування фінансових санкцій у розмірі 1351,45 грн. та нарахування пені у розмірі 1210,72 грн. за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у т.ч. донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Дане рішення відповідач отримав 20.09.2010р., що підтверджується копією зворотного поштового повідомлення.

Згідно положень абзацу 8 ч.3 ст. 106 Закону № 1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби або може звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно розрахунку по відшкодуванню боргу зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені станом на 12 жовтня 2010 року заборгованість Міжрегіональної академії управління персоналом в особі Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом по платежах перед Пенсійним фондом України складає 9 769,04 грн.

Згідно вимог п.15 ст.106 Закону № 1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Частиною 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Таким чином, на час розгляду справи в суді за відповідачем рахується заборгованість в сумі 9 769,04 грн. Передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення суми заборгованості, а також не оскаржені у встановленому законом порядку, а тому її належить стягнути.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21.01.1993р. № 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись статтями 20 та 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Міжрегіональної академії управління персоналом в особі Чернівецької філії Міжрегіональної академії управління персоналом (код ЄДРПОУ 22848699) заборгованість по платежах до Пенсійного фонду в сумі 9 769,04 (дев’ять тисяч сімсот шістдесят дев’ять гривень чотири копійки) грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня одержання  її копії.

Суддя                                                                                                                          О.Я.Бойко