Рішення

від 16.10.2024 по справі 559/2683/24

ДУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 559/2683/24

Провадження № 2-о/559/168/2024

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року місто Дубно

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області у складі головуючої судді Жуковської О.Ю., за участі секретаря судового засідання Окренець Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Дубенський відділ УДМС України в Рівненській області ДМС України, Дубенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління юстиції, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції заявників та їх представника.

Від імені ОСОБА_1 до суду звернувся її представник - адвокат Пасічник Ю.О. із заявою про встановлення факту що має юридичне значення. В обґрунтування и вказує, що 11.01.1990 поза межами медичного закладу у с. Сливоники Білоцерківського району Київської області ОСОБА_2 народила дитину ОСОБА_1 . У матері дитини документів не було і медичних чи інших документів про народження ОСОБА_1 вона також не отримувала. Матір ОСОБА_1 є ОСОБА_2 , яка у віці 61 рік ІНФОРМАЦІЯ_5 померла, не виготовивши за своє життя жодного документу, який би підтверджував особу її чи доньки, тому єдиним документом є свідоцтво про смерть, що беззаперечно підтверджує, що ОСОБА_2 існувала. Вони постійно з матір`ю жили на одному місці і ОСОБА_1 в період часу з 01.09.2000 до 16.01.2007 навчалася у Саливінківській ЗОШ І-ІІІ ступеня, цьому є підтвердження з навчального закладу з фотокарткою ОСОБА_1 . По досягнення ОСОБА_1 16 років її матір не змогла виробити ОСОБА_1 паспорта громадянки України через відсутность свідоцтва про її народження. У віці 18 років ОСОБА_1 почала проживати із чоловіком ОСОБА_5 без реєстрації шлюбу, оскільки документів, які б підтверджували її особу у неї не було. І почала народжувати дітей - усіх в медичних закладах, 8 дітей живих, а одна дитина померла. Свідоцтв про їх народження отримати не змогла, бо в медичних закладах не надавали їй без паспорта довідок про народження дітей, хоч підтверджують, що діти народжувались. Але на дитину, яка померла, змушені були видати свідоцтво про смерть, щоб мати можливість поховати. Троє старших дітей до повномасштабного вторгнення і вчились в тому ж навчальному закладі, де колись і їх мати, навчальний заклад це підтверджує з фотокартками. У зв`язку із воєнною агресією російської федерації ОСОБА_1 з дітьми переїхала у м. Дубно Рівненської області, де і мешкає, але документи ні собі, ні дітям не може оформити. 29.01.2024 ОСОБА_1 зверталася в Дубенський ВДРАЦС з проханням провести Державну реєстрацію народження та видачу свідоцтв про народження їй та її дітям, однак їй було відмовлено через відсутність відомостей про її дітей в Державних реєстрах актів цивільного стану та медичних довідок, які позивачка не може отримати, так як сама не має будь-якого документу, який би посвідчував її особу. Також ОСОБА_1 зверталася в Дубенський відділ УДМС для отримання паспорта громадянина України, однак їй було відмовлено через відсутність свідоцтва про народження і саме там рекомендували їй звернутись до суду. Вказані обставини змусили ОСОБА_1 звернутися до суду з даною заявою, щоб встановити свій факт народження і після цього оформити документи дітям.

ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою головуючого судді Ральця Р.В. від 26.07.2024 відкрито провадження в справі і призначено судове засідання.

08.10.2024 ухвалою суду справу прийнято в провадження головуючої судді Жуковської О.Ю та вирішено розглядати її за правилами окремого провадження 16.10.2024.

В судовому засіданні представник заявниці адвокат Пасічник Ю.О. заявлені вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у заяві. Додатково вказав, що у ОСОБА_1 з народження проживала у с. Саливоники Київської області і документи з навчального закладу - це все, що у неї є. На усі зроблені адвокатські запити було надано відповіді, що видати документи на дітей не має можливості, оскільки у матері не має документів, що посвідчують її особу, але скрізь, куди звертався - підтверджували, що ОСОБА_1 народжувала дітей. Довідку з ТОВ «Житловик-Дубно» також надали з фотокарткою, бо у ОСОБА_1 немає документів на підтвердження особи, то щоб суд міг порівняти, що це саме вона в залі засідань. У неї є 8 дітей, з якими вона приїхала на Дубенщину , і у всіх цих дітей немає документів, бо в матері немає документів та виникли великі проблеми з влаштуванням дітей в навчальний заклад. Хтіла зареєструватися як ВПО, однак не змогла цього зробити через відсутність документів, що посвідчують особу, будь-яких пільг від держави як матір багатодітної сім`ї не отримує. В Дубно на навчання дітей взяти не захотіли, поки трьох старших дітей без документів вдалось влаштувати в школу в Овручі Житомирської області - з жовтня місяця, але їм терміново треба виготовити документи. На усі зроблені адвокатські запити було надано відповіді, що видати документи на дітей немає можливості, оскільки у матері немає документів, що посвідчують її особу, але скрізь, куди звертався - підтверджували, що ОСОБА_1 народжувала дітей. Встановлення факту свого народження дасть змогу ОСОБА_1 отримати паспорт громадянки України, бо вона і її матір народились та все життя проживали на території України. Потім з паспортом ОСОБА_1 з пологових будинків зможе отримати медичні документи про народження своїх дітей і зареєструвати в органах ДРАЦС факти їх народжень та отримати свідоцтва про їх народження, тому діти матимуть можливість вчитись.

Заявниця ОСОБА_1 у судовому засіданні заяву підтримала та пояснила, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Саливоники Білоцерківського району Київської області, там і навчалася. В м. Дубно переїхала через повномасштабне вторгнення. Мати її не мала документів, так і померла, батька вона ніколи не знала. Куди б вона не їздила і куди б не зверталася, всюди їй відмовляли видати документи. Мама її народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Біла Церква Київської області, проживала у с. Саливоники. Заявниця не має ні братів, ні сестер, вона кругла сирота. У м. Дубно проживає у цивільної дружина свого дядька - він єдиний родич, про існування якого знає, тому і приїхала в Дубно з дітьми після того, як почалась велика війна. Дядька і нема тут, але його жінка її приютила з дітьми. Трьох старших дітей тут не могла влаштувати в навчальний заклад, а менші ніколи садочок не відвідували, старших погодилися прийняти в школу в Овручі під чесне слово, де вони з жовтня вчаться. Свідоцтво про народження має лише син ОСОБА_9 , бо тоді їй служба у справах дітей дуже допомогла зробити цю метрику, також видали свідоцтво синову ОСОБА_21, який помер півторамісячним, бо треба було записати його смерть. Все, що вона хоче, - щоб допомогли зробити документи, їй 34 роки і життя вона своє вже прожила, але діти мають вчитись і вона заради дітей вирішила докласти зусиль та виготовити їм документи, чого в свій час для неї не зробила її мати. Вона не хоче для своїх дітей таких проблем і хоче дати їм освіту, тому просить зробити так, щоб документи видали якнайшвидше, бо надія залишилась лише на суд.

Будучи допитаною в якості свідка ОСОБА_11 надала показання суду, що ОСОБА_1 є далекою родичкою її співмешканця, з якими вона сама то проживає, то не проживає вже 35 років і він останні роки за межами України. Коли почалась така війна, що на Київ пішли, то приїхала у м. Дубно ОСОБА_1 з купою дітей. Стала ж її розпитувати хто вона і звідки і з`ясувала, що в неї взагалі немає будь-яких документів, навіть метрик на дітей. Питала, де ж вона на світ взялася, то розповіла, що мати її народила вдома. ЇЇ співмешканець підтвердив, що дійсно в нього була така сестра ОСОБА_2 , яка вже померла, а от батька шукали, то навіть у їх ромського народу «по цинагській пошті» не знайшли - не знають нічого про нього і нікому невідомо від кого ОСОБА_2 народила ОСОБА_1 . ОСОБА_1 інших хоч якихось родичів не має, але в неї 8 дітей, то не змогла її вигнати без документів на вулицю, тому жили у її хаті. Хотіли оформити у м. Дубно дітей у школу, щоб вчилися, але без документів їх не прийняли ніде, тому ОСОБА_1 оце в жовтні поїхала в м. Овруч і там трьох старших дітей взяли навчатися без документів. Що вона в неї з дітьми живе - бачили всі сусіди і з ЖЕКу перевіряти приходили. Сама з нею ходила і в паспортний, і в ДРАЦС, і в школи, скрізь просили допомогти ж документи їй зробити, але всі відмовляли і люди порадили піти в суд, що тут з таким допоможуть.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 . ЇЇ матір`ю була ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 61 рік, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим виконавчим комітетом Саливонківської сільської ради Васильківського району Київської області. Вік померлої повністю відповідає показам заявниці, яка вказала, що її мати народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла у віці 61 рік, що відповідає даті 2013 року (а.с.7).

Згідно довідки №147/03-10-11, виданої виконавчим комітетом Гребінківської селищної ради Білоцерківського району Київської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживала зі своєю померлою ІНФОРМАЦІЯ_5 мамою, ОСОБА_2 в с. Саливоники Білоцерківського району Київської області (а.с.8).

Згідно довідки №01-22/185 від 16.10.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 навчалася у Саливінківській ЗОШ І-ІІІ ступеня з 01.09.2000 по 16.01.2007 (а.с.9).

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Згідно довідки №01-40/76 від 13.10.2023, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 навчається у Пилиповицькій гімназії у 2023-2024 навчальному році. Суд звертає увагу, що в імені заявниці є в свідоцтві про народження сина є описка в одну літеру - вона ОСОБА_1 , але вказано ОСОБА_1 . ОСОБА_1 - це традиційне ромське ім`я і заявниця наполягає, що саме так її і звати (а.с.12,13).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_9 . Згідно довідок №01-22/190 та №01-22/191 від 23.10.2023, ОСОБА_16 та ОСОБА_17 навчалися в Саливонківській ЗОШ І-ІІІ ступеня з 09.09.2019 по 08.06.2021 (а.с.10,11). Крім того, зі змісту заяви та пояснень сторін, ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_11 та ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Також, ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_21 . Хлопчик помер, про що виконавчим комітетом Пилиповицької сільської ради зроблено актовий запис про смерть №8 від 19.04.2018 (а.с.16).

Згідно довідки про склад зареєстрованих у житловому будинку, наданої Саливонківською сільською радою 03.10.2019, ОСОБА_1 проживала за адресою АДРЕСА_1 . До складу її сім`ї входили: дочка ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , дочка ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , син ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , син ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , та син ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , (а.с.23).

Відповідно інформації, наданої КНП «Овруцька міська лікарня» Овруцької міської ради Житомирської області, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_14 народила хлопчика в акушерсько-гінекологічному відділені Овруцької міської лікарні. Єдиний документ, підтверджуючий факт народження є виписка про новонародженого, у зв`язку із відсутністю документів підтверджуючих особу ОСОБА_1 . Згідно змісту позовної заяви та показів сторін, це відомості про народження ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_14 (а.с.17,19).

Відповідно інформації, наданої КНП «Бородянська центральна районна лікарня» №01-17-642 від 06.12.2023, ОСОБА_1 народжувала у лікарні. Відповідно до записів у карточках історії пологів у ОСОБА_1 був відсутній документ, що посвідчує особу, а саме паспорт, тому і медичні довідки останній видані не були (а.с.22).

Згідно довідки для дільничного педіатра або сімейного лікаря, виданої КНП «Бородянська ЦРЛ», ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_15 в пологовому будинку міста Бородянка народила дівчинку. Згідно змісту позовної заяви та показів сторін, це відомості про народження ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_15 (а.с.20).

Згідно довідки ТОВ «Житловик-Дубно» віл 17.01.2024 №97, ОСОБА_1 з листопада 2023 року в по даний час проживає без реєстрації за адресою АДРЕСА_2 . даний факт підтверджується Актом про проживання без реєстрації від 17.01.2024 (а.с.24,25).

Відповідно повідомлення Дубенського ВДРАЦС у Дубенському районі Рівненської області, ОСОБА_1 відмовлено у державній реєстрації народження та видачі свідоцтва про народження відносно неї та відносно її дітей ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ,, ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , оскільки інформація стосовно вищевказаних осіб в архіві відділу відсутня (а.с.29-30).

Також, згідно повідомлення Дубенського відділу УДМС у Рівненській області ДМС України, ОСОБА_1 відмовлено у видачі паспорта громадянина України у зв`язку із відсутністю свідоцтва про народження та документів, що підтверджують громадянство та посвідчують особу та рекомендовано звернутися до суду (а.с.33-35).

IV. Норми права, які застосував суд.

Відповідно вимог статті 315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження).

У відповідності до п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану (п.4 ст. 273 ЦПК України).

Згідно ч. 4 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження, зокрема є: б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

Відповідно ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

За ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою ВР України №789-ХІІ від 27.02.1991, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайвищому забезпеченню інтересів дитини.

V. Мотивована оцінка і висновки суду.

Досліджені судом докази в своїй сукупності достовірно вказують на те, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в Україні, у с. Саливоники Київської області, поза межами медичного закладу, тому медичних чи інших документів про її народження не має. Мати заявниці ОСОБА_2 також народилась на території України та все життя прожила у Київської області та померла ІНФОРМАЦІЯ_5 у віці 61 рік, не виготовивши за життя жодного документу, який би підтверджував особу її доньки ОСОБА_1 . Однак, ОСОБА_1 відвідувала навчальний заклад, а також народжувала дітей в медичних закладах, вона знаходиться в залі засідань, але факт її народження юридично не зареєстровано. Обставини, викладені у заяві, повністю знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, зокрема показаннями свідка. Ні ОСОБА_1 , ні її діти не мають жодних документів, які б підтверджували їх особу, у зв`язку з чим не можуть реалізувати своїх прав, зокрема, діти не мають змоги піти у садочок та навчатися у школі, а сама заявниця не може оформити будь-які соціальні пільги, хоч має 8 дітей. Метою встановлення факту народження заявниці є необхідність отримання нею свідоцтва про народження відповідного зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому всіх належних їй прав та свобод, отже такий факт породжує юридичні наслідки і для неї, і для її дітей, у яких також немає відповідних документів. В цьому випадку чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту народження, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Крім того, суд першочергову увагу приділяє якнайкращому забезпеченню інтересів дітей. Відсутність реєстрації народження дітей порушує їх особисті немайнові права, зокрема право на дошкільну та шкільну освіту. Тому заяву необхідно задовольнити. Враховуючи інтереси дітей в першочерговому порядку, керуючись Конвенцією про права дитини, необхідно допустити рішення до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 293, 294, 315, 354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

заяву задовольнити. Встановити: 1) факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Саливоники Білоцерківського району Київської області, громадянки України, 2) відомості про її батьків: мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, батько згідно ст. 135 СК України ОСОБА_25 , громадянин України.

Рішення суду є підставою для державної реєстрації факту народження. Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса АДРЕСА_2 .

Представник заявника: адвокат Пасічник Юрій Олександрович, адреса вул. Лисенка, 11/4, м. Дубно Рівненська область, РНОКПП НОМЕР_3 , електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_17

Заінтересовані особи:

1) Дубенський відділ УДМС України в Рівненській області ДМС України, адреса вул. Драгоманова, 12 м. Дубно Рівненської області;

2) Дубенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, код ЄДРПОУ 35091306, адреса вул. Мирогощанська, 52 м. Дубно, Рівненської області.

Дата складання повного тексту судового рішення - 21 жовтня 2024 року.

Суддя О.Ю. Жуковська