Рішення

від 22.10.2024 по справі 560/10485/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/10485/24

РІШЕННЯ

іменем України

22 жовтня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до дочірнього підприємства Хмельницької облспоживслужспілки "Хмельницька міжрайбаза облспоживслужспілки" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до дочірнього підприємства Хмельницької облспоживслужспілки "Хмельницька міжрайбаза облспоживслужспілки", в якому просить надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу з дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки «Хмельницька Міжрайбаза Облспоживспілки» (код ЄДРПОУ 01773135, 29025, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Кооперативна, буд. 5) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису № 759/10 від 25 травня 2023.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг в сумі 29428,36 грн. Оскільки самостійно податковий борг відповідачем не погашений, а вжиті податковим органом заходи, спрямовані на примусове списання грошових активів, що знаходяться на рахунках відповідача, не призвели до його погашення, просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Ухвалою від 23.07.2024 суд відкрив провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначив за правилами спрощеного позовного провадження.

З 12.08.2024 по 10.09.2024 включно суддя перебував у відпустці.

Відповідач правом на подачу відзиву на позов не скористався. Тому відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв`язку та сукупності, суд встановив таке.

Станом на день звернення до суду за відповідачем рахується податковий борг в сумі 29428,36 грн.

Відповідно до вимог Податкового кодексу України, 20 березня 2023 року позивачем було прийнято рішення № 2945/6/22-01-13-03-06 про опис майна у податкову заставу та 25 травня 2023 року податковим керуючим проведено опис майна відповідача у податкову заставу, про що складено акт опису майна № 759/10 від 25 травня 2023 (копії рішення та акта додаються).

02.08.2023 в Державному реєстрі речових прав зареєстровані податкові застави майна платника податків № 51211399, №51209929, № 51210337 згідно з актом опису майна № 759/10 від 25 травня 2023 року.

У зв`язку із наявністю боргу відповідача контролюючим органом 20 березня 2024 року прийнято рішення про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу № 86/4-2201.

На підставі рішення про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу № 86/4-2201 від 20.03.2024 контролюючий орган надсилав платіжні інструкції до банків, в яких у відповідача відкриті рахунки, проте вони повертались без виконання.

Оскільки податковий борг відповідач добровільно не сплатив, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує таке.

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 ПК України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Пунктом пункту 89.3 статті 89 ПК України визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до положень підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже, продаж майна, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється у разі недостатності або відсутності коштів за результатами заходів, здійснених з метою стягнення податкового боргу шляхом списання грошових коштів, які перебувають у власності божника.

Суд враховує, що на підставі рішення про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу № 86/4-2201 від 20.03.2024 контролюючий орган надсилав платіжні інструкції до банків, в яких у відповідача відкриті рахунки, проте вони повертались без виконання.

Таким чином, позивач вжив всі можливі і необхідні заходи для погашення податкового боргу відповідача, проте зазначені заходи не призвели до повного погашення такого боргу.

Податкова застава підтверджена витягом з Державного реєстру речових прав, а перелік такого майна, на яке поширюється право податкової застави, визначений актом опису майна від 25.05.2023 №759/10.

Враховуючи викладене, позов необхідно задовольнити.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу з дочірнього підприємства Хмельницької облспоживспілки «Хмельницька Міжрайбаза Облспоживспілки» (код ЄДРПОУ 01773135, 29025, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Кооперативна, буд. 5) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису № 759/10 від 25 травня 2023.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29001 , код ЄДРПОУ - 44070171) Відповідач:Дочірнє підприємство Хмельницької облспоживслужспілки "Хмельницька міжрайбаза облспоживслужспілки" (вул. Кооперативна, 5,м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29025 , код ЄДРПОУ - 01773135)

Головуючий суддя В.К. Блонський