Постанова

від 22.10.2024 по справі 953/5348/24

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа№ 953/5348/24

н/п 3/953/1803/24

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2024 р. м. Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Власова Ю.Ю.,

за участю представника Харківської митниці Тупікової О.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

захисника адвоката Вакуліча Ю.І.,

секретар судових засідань Іоненко С.Р.,

розглянувши у залі судових засідань Київського районного суду м. Харкова справу про порушення митних правил відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Брониця КаміньКаширського району Волинської області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , із середньою спеціальною освітою, одруженого, військовозобов`язаного, ФОП, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 483 МК України,

в с т а н о в и в :

31.05.2023 громадянин України ОСОБА_1 на транспортному засобі MERSEDES-BENS SPRINTER, державний номер НОМЕР_2 з причепом ПРАГМАТЕК А6-4621, державний номер НОМЕР_3 , ввіз на митну територію України через пункт пропуску «Устилуг- Зосин», митного поста «Устилуг» Волинської митниці легковий транспортний засіб VOLKSWAGEN CADYY, VІN: НОМЕР_4 .

При цьому громадянин ОСОБА_1 надав митному органу декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 31.05.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано: Благодійна організація «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"» (код ЄДРПОУ 39488268, м. Харків, вул. Дарвіна. буд. 37, оф. 2а), в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено: транспортний засіб VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_4 .

Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил спільно з відділом внутрішньої безпеки Харківської митниці проведені перевірочні заходи, у ході яких, на адресу благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"» листом від 07.05.2024 № 7.14-4/20-01/14/3239 направлений запит щодо підтвердження факту надходження на адресу організації зазначеного транспортного засобу та факту видачі документів щодо сприяння їх ввезенню на митну територію України уповноваженими особами від Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"», як гуманітарної допомоги для забезпечення потреб Збройних сил України.

Листом від 08.05.2024 № 0502/ЗГ/24-В Благодійна організація «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"» повідомила Харківську митницю, що не є одержувачем транспортного засобу VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_5 , та не надавала звернення керівнику Львівської обласної ВЦА - голові Львівської ОДА ОСОБА_2 щодо сприяння ввезенню цього транспортного засобу на митну територію України громадянином ОСОБА_1 для доставки, як гуманітарної допомоги для задоволення потреб Збройних Сил України через пункт пропуску «Устилуг».

Згідно Висновку експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 23.04.2024 № 1460 за результатами проведення транспортно- товарознавчої експертизи за матеріалами кримінального провадження № 12023220000001178, середня ринкова вартість ввезеного транспортного засобу VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_6 становить 154189,03 грн.

За наявною у митниці адресою, громадянина ОСОБА_1 повідомлено листами Харківської митниці № 7.14-1/20-01/10/1722 від 04.03.2024 та № 7.14-1/20- 01/10/3057 від 30.04.2024 про необхідність прибуття 03.04.2024 та 15.05.2024 до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Харківської митниці для надання пояснень та можливої участі у складанні протоколу про порушення митних правил.

Вказаний лист громадянин отримав, проте до митниці не з`явився, про причини неявки не повідомив, жодних звернень до митниці не направив.

Протокол про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України № 0024/80700/24 від 15.05.2024 складено за відсутності громадянина України ОСОБА_1 , а примірник протоколу направлено поштою.

В ході здійснення провадження за адресою Волинської митниці, відповідно до вимог ст. 518 МК України направлено доручення на проведення окремих процесуальних дій щодо організації опитування громадянина України ОСОБА_1 .

На виконання вищевказаного доручення, працівниками Волинської митниці направлено письмове повідомлення, що на адресу вищевказаного громадянина направлено лист щодо необхідності прибуття його до Волинської митниці для надання письмових пояснень по питанням, наведеним у дорученні. В разі прибуття громадянина буде невідкадно опитано та проінформовано митницю.

В ходіздійснення провадженняза адресоюБлагодійної організації«БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД"ХАРКІВЗ ТОБОЮ"»листом від30.05.2024№ 7.14-2/20-04/14/3776направлено повісткудля з`ясуваннядодаткових обставинпо справі,надання пояснень.

04.06.2024 за адресою ВПС ПМГІ управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Харківської митниці з`явилась гр. ОСОБА_3 , директор Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"», та надала відповідні письмові пояснення щодо обставин матеріалів справи, повідомивши Харківську митницю, що не є одержувачем транспортних засобів, в тому числі зазначеного в протоколі про ПМП № 0024/80700/24, а саме VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_6 . Також, гр. ОСОБА_3 додатково підтвердила, що громадянин, відносно якого складено вищезазначений протокол про ПМП, а саме гр. ОСОБА_1 їй невідомий, вона та співробітники Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"» не видавали жодних документів щодо сприяння ввезенню на митну територію України іншим особами для доставки транспортних засобів, у тому числі VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_6 для задоволення потреб Збройних Сил України.

Громадянина України ОСОБА_1 повідомлено про направлення матеріалів справи про порушення митних правил для розгляду до Київського районного суду м. Харкова, його також інформовано про місцезнаходження суду та попереджено про необхідність прибути до суду для участі в судовому розгляді справи про порушення митних правил.

В діях громадянина України ОСОБА_1 мають місце подія та склад порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а саме переміщення товарів через митний кордон України з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товарів, а саме декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 31.05.2023, а також звернення Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"» щодо сприяння ввезенню зазначеного транспортного засобу на митну територію України, що доведено матеріалами справи про порушення митних правил № 0024/80700/24.

Крім того, 31.05.2023 громадянин України ОСОБА_1 на транспортному засобі MERSEDES-BENS SPRINTER, державний номер НОМЕР_2 з причепом ПРАГМАТЕК А6-4621, державний номер НОМЕР_3 , ввіз на митну територію України через пункт пропуску «Устилуг Зосин», митного поста «Устилуг», Волинської митниці легковий транспортний засіб VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_4 .

При цьому громадянин ОСОБА_1 надав митному органу декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 31.05.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано: Благодійна організація «Благодійний фонд "ХАРКІВ З ТОБОЮ"» (код ЄДРПОУ 39488268, м. Харків, вул. Дарвіна. буд. 37. оф. 2а). в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено: транспортний засіб VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_4 .

Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил спільно з відділом внутрішньої безпеки Харківської митниці були проведені перевірочні заходи, у ході яких на адресу Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"» листом від 07.05.2024 № 7.14-4/20-01/14/3239 направлений запит щодо підтвердження факту надходження на адресу організації зазначених транспортних засобів та факту видачі документів щодо сприяння їх ввезенню на митну територію України уповноваженими особами від Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"» як гуманітарної допомоги для забезпечення потреб Збройних сил України. Листом від 08.05.2024 № 0502/ЗГ/24-В Благодійна організація «Благодійний ФОНД "ХАРКІВ З ТОБОЮ"» повідомила Харківську митницю, що не є одержувачем транспортного засобу VOLKSWAGEN CADYY. VIN: НОМЕР_4 , та не надавала звернення керівнику Львівської обласної ВЦА-голові Львівської ОДА ОСОБА_2 щодо сприяння ввезенню цього транспортного засобу на митну територію України громадянином ОСОБА_4 , для доставки як гуманітарної допомоги для задоволення потреб Збройних Сил України через пункт пропуску «Устилуг».

Згідно Висновку експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 23.04.2024 № 1460 за результатами проведення транспортно товарознавчої експертизи за матеріалами кримінального провадження № 12023220000001178. середня ринкова вартість ввезеного транспортного засобу VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_4 становить 122291,25 грн. арк. спр. 38-49 За наявною у митниці адресою, громадянина ОСОБА_1 було повідомлено листами Харківської митниці № №7.14-1/20-01/10/1722 від 04.03.2024 та №7.14-1/20- 01/10/3057 від 30.04.2024 про необхідність прибуття 03.04.2024 та 15.05.2024 до управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Харківської митниці для надання пояснень та можливої участі у складанні протоколу про порушення митних правил, вказаний лист громадянин отримав, проте, до митниці не з`явився, про причини неявки не повідомив, жодних звернень до митниці не надходило. арк. спр. 24-26, 34-35

Протокол про порушення митних правил, передбачене ч.І ст.483 Митного кодексу України № 0024/80700/24 від 15 травня 2024 року складено за відсутності громадянина України ОСОБА_1 , а примірник протоколу направлено поштою. арк. спр. 55 В ході здійснення провадження за адресою Волинської митниці, відповідно до вимог ст. 518 МК України направлено доручення на проведення окремих процесуальних дій щодо організації опитування гр. ОСОБА_1 арк. спр. 56

На виконання вищевказаного доручення працівниками Волинської митниці направлено письмове повідомлення, що на адресу вищевказаного громадянина направлено лист щодо необхідності прибуття його до Волинської митниці для надання письмових пояснень по питанням, наведених у дорученні.

В разі прибуття громадянина буде невідкадно опитано та проінформовано митницю. арк. спр. 579 В ході здійснення провадження за адресою благодійної організації «Благодійний фонд «ХАРКІВ З ТОБОЮ» листом від 30.05.2024 № 7.14-2/20-04/14/3776 було направлено повістку для з`ясування додаткових обставин по справі, надання пояснень.

04.06.2024 за адресою ВПС ПМП управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Харківської митниці з`явилась гр. ОСОБА_3 директор Благодійної організації «Благодійний фонд «ХАРКІВ З ТОБОЮ», надала відповідні письмові пояснення щодо обставин матеріалів справи, повідомивши Харківську митницю, що не є одержувачем транспортних засобів, в тому числі зазначеного в протоколі про ПМП №0024/80700/24. а саме VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_4 Також, гр. Рофе ОСОБА_5 додатково підтвердила, що громадянин, відносно якого складено вищезазначений протокол про ПМП, а саме гр. ОСОБА_1 їй невідомий, вона, та співробітники Благодійної організації «Благодійний фонд «ХАРКІВ З ТОБОЮ» не видавали жодних документів щодо сприяння ввезенню на митну територію України іншим особами для доставки транспортних засобів, в тому числі VOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_4 для задоволення потреб Збройних Сил України.

03.09.2024 через систему «Електронний суд» Мартинюком подано заяву в якій він просив справу № 953/5348/24 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України закрити у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування заяви зазначив, що здійснив митне оформлення гуманітарної допомоги у вигляд транспортних, належним чином надів документи для митниці, гуманітарну допомогу передав отримувачу, якого зазначив у митній декларації, не здійснив дій які б порушили норми Митного кодексу України.

ОСОБА_1 та його захисник Вакуліч Ю.І. у судовму засіданні просили закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Представник митниці під час розгляду протоколу заявила, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просила накласти стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Частиною 1 ст. 483 МК України встановлена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Аналіз вказаної норми свідчить, що таке порушення митних правил вчиняється лише з прямим умислом.

Відповідно до ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Згідно із ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: (1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; (2) поясненнями свідків; (3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; (4) висновком експерта; (5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст.ст. 33-35 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Частина 1 статті 483 МК України в разі доведеності вини особи передбачає стягнення у виді штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З урахуванням наведеного, суд вважає необхідним та достатнім накласти на ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України (протокол про порушення митних правил № 0023/80700/24 від 15.05.2024), стягнення у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: транспортного засобуVOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_4 у сумі 122291,25 грн, та за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України (протокол про порушення митних правил № 0024/80700/24 від 15.05.2024), стягнення у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: транспортного засобуVOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_7 у сумі 154189,03 грн.

За встановлених судовим розглядом обставин, суд визнає ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та з урахуванням положень ч. 2 ст. 36 КУпАП, накладає на нього стягнення у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: транспортного засобуVOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_4 та транспортного засобуVOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_7 у сумі 154189,03 грн.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України № 3674-VI "Про судовий збір" з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст. 522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та з урахуванням положень ч. 2 ст. 36 КУпАП, накласти на нього стягнення у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: транспортного засобуVOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_4 та транспортного засобуVOLKSWAGEN CADYY, VIN: НОМЕР_7 у сумі 154189 (сто п`ятдесят чотири тисячі сто вісімдесят дев`ять) гривень 03 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Відповідно до ч. 1 ст. 307КУпАП, штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбаченихстаттею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі несплати штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цьогоКУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем його проживання, роботи або за місцезнаходженням майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня винесення такої постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ю.Ю. Власова