Ухвала

від 22.10.2024 по справі 380/12472/24

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів та продовження строку розгляду справи

22 жовтня 2024 р. Справа № 380/12472/24

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства «Універсал-Сервіс» до Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в

Приватне виробничо-комерційне підприємство «Універсал-Сервіс» (місцезнаходження: 79020, м. Львів, вул. Чорновола, 67/414; ЄДРПОУ: 22372682) звернулось до суду із позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 35; ЄДРПОУ: 43968090) та Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8; ЄДРПОУ: 43005393), в якому з урахуванням заяви від 03.07.2024 просить:

визнати протиправними дії (бездіяльність) ДПС України щодо не реєстрації податкової накладної за №7 від 23.01.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ПВКП «УНІВЕРСАЛ-СЕРВІС» та скасувати податкове повідомлення-рішення комісії Головного управління ДПС України у Львівській області щодо податку на додану вартість;

зобов`язати ДПС України у Львівській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 23.01.2024, подану ПВКП «УНІВЕРСАЛ-СЕРВІС».

Ухвалою суду від 08.07.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги протиправністю дій відповідача щодо відмови у реєстрації податкової накладної №7 від 23.01.2024 . Так, позивач у позовній заяві зазначає, що ним надавались пояснення та для підтвердження інформації зазначеної у податковій накладній долучались документи на підтвердження реальності господарських операцій.

Судом встановлено, що до позовної заяви позивачем було додано повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено від 07.03.2024 №3, у якому вказано про долучення додатків у кількості 82 документів.

Проте, долучені до справи матеріали не містять відомості про це, які конкретні документи подавались до реєстрації спірної податкової накладної. Також позивач зазначає, що за змістом спірних правовідносин підставою для зупинення реєстрації податкової накладної стало те, що відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України, реєстрація ПН зупинена. ПН відповідає критеріям оцінки ступеня ризику визначеному пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених Наказом МФУ №567 від 13.06.2017 року. Проте, у матеріалах справи відсутнє повідомлення про зупинення реєстрації податкової накладної з зазначенням підстав такого зупинення.

Відтак, суд приходить до висновку про витребування у відповідача доказів того, які первинні документи подавались позивачем до податкового органу для реєстрації спірної податкової накладної №7 від 23.01.2024, які пояснення та документи подавались позивачем на пропозицію податкового органу після отримання ним квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної №7 від 23.01.2024 з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин справи та прийняття справедливого та обґрунтованого рішення. Також суд вважає за необхідне витребувати у відповідача копію квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної №7 від 23.01.2024.

Частиною 1 ст.118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Враховуючи особливості розгляду справи, обсяг доказів, які необхідно дослідити та закріплену ч.2 ст. 121 КАС України можливість продовжити строк розгляду справи, суд приходить до висновку, що слід продовжити строк розгляду справи за позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства «Універсал-Сервіс» до Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Керуючись ст. ст. 44, 80, 118, 121, 243, 248 КАС України, суд

постановив:

витребувати у Головного управління ДПС у Львівській області:

- докази, які первинні документи подавались Приватним виробничо-комерційним підприємством «Універсал-Сервіс» до Головного управління ДПС у Львівській області для здійснення реєстрації податкової накладної №7 від 23.01.2024,

- докази, які пояснення та документи подавались позивачем на пропозицію податкового органу після отримання ним квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної,

- квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної №7 від 23.01.2024.

Встановити строк для виконання ухвали десять днів з дня її отримання.

Продовжити строк розгляду справи за позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства «Універсал-Сервіс» до Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити діїї на двадцять днів.

Копію ухвали направити позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чаплик І.Д.