Ухвала

від 29.10.2024 по справі 420/32384/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/32384/24

У Х В А Л А

29 жовтня 2024 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА» (65080, м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 26, кв. 2, РНОКПП 45085503) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 17.10.2024 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА» до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивач, просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Одеській області щодо не прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної №16 від 25.09.2023, виписаних Товариством з обмеженою відповідальністю "ШЕК УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 45085503;

2. Зобов`язати Головне управління ДПС у Одеської області прийняти рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних щодо податкової накладної №16 від 25.09.2023, виписаних Товариством з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА».

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним. 11.09.2023 Товариство уклало з товариством з обмеженою відповідальністю "ТАВРІЯ В" договір поставки, згідно якого Товариство зобов`язалось поставити товариству з обмеженою відповідальністю "ТАВРІЯ-В" садженці кедра. Підтвердженням факту передачі товару є видаткова накладна №20 від 25.09.2023. На підтвердження розрахунку надає платіжний документ №102087317 від 26.09.2023 на всю суму поставки. На вчинення вказаної операції було складено податкову накладну №16 від 25.09.2023, 16.10.2023 реєстрацію податкової накладної №16 від 25.09.2023 було зупинено на підставі того, що вона була складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку, також було запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.» Надалі позивач, з метою реєстрації податкової накладної №16 направив до податкового органу через Електронний кабінет повідомлення від 16.10.2024 №16 про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, яке не прийнято до розгляду: по ПН/РК від 25.09.2023 №16 порушено терміни, визначені пунктом 6 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 12.12.2019 №520.

Позивач вважає зазначає протиправною бездіяльність та звернувся до суду із позовною заявою.

22.10.2024 ухвалою судді позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА» залишено без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви оформленої у відповідності до вимог до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, а також клопотання/заяву про поновлення пропущеного ним строку на звернення до суду з вказаними вимогами з долученням доказів поважності причин такого пропуску.

24.10.2024 до суду надійшла заява представника позивача (вхід.№ЕС/56737/24), про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали від 22.10.2024 та зазначено, що позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо винесення рішення по податкової накладної № 16 від 25.09.2023, відповідно до обґрунтування позову та правових вимог Податкового кодексу України, відповідач мав винести рішення по податковій накладній № 16 від 25.09.2023 протягом 356 днів, однак не зробив цього до 25.09.2023, позивач навіть подав пояснення на розблокування податковій накладній № 16 однак, відповідач відмовив у винесені рішення через пропуск строку. Відповідно початок строку на звернення з даним позовом починається від 26.09.2024, тобто позивач подав позов у строк менший місяця від початку встановлення порушення своїх прав, а тому позивач вважає, що строк звернення до суду із позовною заявою, не пропущено.

Ознайомившись з отриманими матеріалами, суддя приходить до висновку, що наразі позовна заява, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ШЕК УКРАЇНА».

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою «ШЕК УКРАЇНА» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА