Ухвала

від 29.10.2024 по справі 480/9308/24

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 жовтня 2024 року Справа № 480/9308/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали позовної заяви Фермерського господарства "Гермес-2021" до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Фермерського господарства "Гермес-2021" з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області, Державної податкової служби України , в якій просить:

- визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних №11713469/44081246 від 30.08.2024 року, №11713462/44081246 від 30.08.2024 року, №11713459/44081246 від 30.08.2024 року, №11713463/44081246 від 30.08.2024 року, №11713460/44081246 від 30.08.2024 року, №11713468/44081246 від 30.08.2024 року, №11713464/44081246 від 30.08.2024 року, №11713466/44081246 від 30.08.2024 року, №11713465/44081246 від 30.08.2024 року, №11713467/44081246 від 30.08.2024 року та №11713461/44081246 від 30.08.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №1 від 02.07.2024 року, №2 від 02.07.2024 року, №5 від 02.07.2024 року, №7 від 02.07.2024 року, №8 від 02.07.2024 року, №9 від 02.07.2024 року, №11 від 02.07.2024 року, №13 від 02.07.2024 року, №14 від 02.07.2024 року, №21 від 02.07.2024 року, №25 від 02.07.2024 року.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Із позовної заяви суд вбачає, що позивач просить визнати протиправними та скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних №11713469/44081246 від 30.08.2024 року, №11713462/44081246 від 30.08.2024 року, №11713459/44081246 від 30.08.2024 року, №11713463/44081246 від 30.08.2024 року, №11713460/44081246 від 30.08.2024 року, №11713468/44081246 від 30.08.2024 року, №11713464/44081246 від 30.08.2024 року, №11713466/44081246 від 30.08.2024 року, №11713465/44081246 від 30.08.2024 року, №11713467/44081246 від 30.08.2024 року та №11713461/44081246 від 30.08.2024 року; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №1 від 02.07.2024 року, №2 від 02.07.2024 року, №5 від 02.07.2024 року, №7 від 02.07.2024 року, №8 від 02.07.2024 року, №9 від 02.07.2024 року, №11 від 02.07.2024 року, №13 від 02.07.2024 року, №14 від 02.07.2024 року, №21 від 02.07.2024 року, №25 від 02.07.2024 року, тобто одночасно заявлено двадцять дві вимоги немайнового характеру.

Однак, системний аналіз ч. 1 ст. 5 та ч. 2 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним акта чи окремих його положень, зобов`язати вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Щодо посилання представника позивача на висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 09.01.2023 року у справі № 520/5885/19, відповідно до яких, скасування податкового повідомлення-рішення є майновою вимогою, суд зазначає, що в даному випадку, позивачем не оскаржуються податкові повідомлення-рішення.

При цьому постановах Верховний Суд, зокрема, у постановах від 12 листопада 2019 року по справі № 640/21330/18, від 5 червня 2020 року по справі № 280/5161/19), від 5 лютого 2021 року по справі № 400/2863/19), від 2 грудня 2021 року по справі № 280/5145/19, від 8 лютого 2022 року по справі № 400/6051/21 сформулював висновок про те, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою. Відповідно, вимоги про скасування рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов`язання її зареєструвати Верховний Суд визнає однією вимогою немайнового характеру.

Ці висновки в подальшому Верховний Суд підтримав у постановах 16 травня 2024 року у справі № 500/4836/23, від 21 вересня 2023 року у справі № 160/20444/21, від 24 квітня 2023 року у справі № 300/3800/22, від 17 липня 2024 року по справі № 380/25107/23.

Таким чином, враховуючи приписи ст. 5 та ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України та висновки Верховного Суду, суд зазначає, що позивачу потрібно сплатити судовий збір за одинадцять вимог немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 028,00 грн.).

За приписами п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В даному випадку загальна сума судового збору за одинадцять вимог немайнового характеру складає 33 308,00 грн.

З квитанції ID від 19.10.2024 року № 2499-7137-9380-8048 про сплату судового збору, яка долучена до позовної заяви, суд вбачає, що державне мито було сплачено позивачем у розмірі 4 194,42 грн., тобто позивачем було сплачено судовий збір лише частково.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати іншої частини судового збору, в даному випадку додаткова сума судового збору становить 29 113,58 грн. Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

-Рахунок - UA878999980313151206084018540

-Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

-Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

-Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

-Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

-Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Фермерського господарства "Гермес-2021" до Головного управління ДПС у Сумській області Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу семиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек