Постанова

від 02.11.2010 по справі 2а-9330/10/2/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.11.10 Справа №2а-9330/10/2/0170

Окружний адміністрати вний суд Автономної Республі ки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секре тарі Дрягігі В.П.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Красноперекоп ського міжрайонного прокуро ра, діючого в інтересах держ ави в особі Республікансько го комітету АР Крим з охорони навколишнього природного се редовища

до Комунального підприємс тва «Мрія» Братської сільськ ої ради Красноперекопського району АР Крим

про стягнення 1735,002 грн. заборг ованості

за участю предс тавників:

від позивача - Шекіна А.С ., довіреність № 03/1 від 08.09.2010 рок у;

від відповідача - не з' яв ився;

прокурора - Кулібаба С.Є., п освідчення № 07121;

Обставини справи: Краснопе рекопський міжрайонний прок урор, діючий в інтересах держ ави в особі Республіканськог о комітету АР Крим з охорони н авколишнього природного сер едовища звернувся до Окружно го адміністративного суду АР Крим з адміністративним поз овом про стягнення з Комунал ьного підприємства «Мрія» Бр атської сільської ради Красн оперекопського району АР Кри м заборгованості в сумі 1735,002 гр н., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не сплачуєть ся заподіяна державі шкода в результаті порушення вимог природного законодавства.

Представник позивача та пр окурор у судовому засіданні, яке відбулось 02.11.2010 року, напол ягали на задоволенні позовни х вимог у повному обсязі з під став, наведених у адміністра тивному позові.

Відповідач заперечення на позовну заяву до суду не нада в, явку свого представника у с удове засідання не забезпечи в, про час, дату та місце його п роведення повідомлений нале жним чином.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представника позивача та прокурора, дослі дивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство « Мрія» Братської сільської ра ди Красноперекопського райо ну АР Крим 30.06.2006 року зареєстров ане Красноперекопською райо нною адміністрацією АР Крим у якості юридичної особи, про що свідчить довідка з ЄДРПОУ серії АБ № 189367 від 26.01.2010.

Згідно зі ст. 13 Конституції У країни, право користування п риродними об' єктами права в ласності народу, здійснюєтьс я відповідно до закону.

Відповідно до Положення пр о Республіканський комітет А Р Крим з охорони навколишньо го природного середовища, за твердженого постановою Ради міністрів АР Крим №359 від 09.08.05 ро ку та ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього приро дного середовища» Республік анський комітет АР Крим з охо рони навколишнього природно го середовища є спеціально у повноваженим органом держав ного управління в галузі охо рони навколишнього природно го середовища та використанн я природних ресурсів.

Правові, економічні та соці альні основи організації охо рони навколишнього природно го середовища в інтересах ни нішнього і майбутніх поколін ь визначені Законом України «Про охорону навколишнього п риродного середовища» від 25.06 .1991 року № 1264-XII.

Пунктами «б», «и» ст. 20 зазнач еного Закону встановлено, що до компетенції спеціально у повноваженого центрального органу виконавчої влади з пи тань екології та природних р есурсів і його органів на міс цях належать: державний конт роль за використанням і охор оною земель, надр, поверхневи х і підземних вод, атмосферно го повітря, лісів та іншої рос линності, тваринного світу, м орського середовища та приро дних ресурсів територіальни х вод, континентального шель фу і виключної (морської) екон омічної зони республіки, дот риманням заходів біологічно ї і генетичної безпеки щодо б іологічних об'єктів навколиш нього природного середовища при створенні, дослідженні т а практичному використанні г енетично модифікованих орга нізмів у відкритій системі, а також за додержанням норм ек ологічної безпеки; складання протоколів та розгляд справ про адміністративні правопо рушення в галузі охорони нав колишнього природного серед овища і використання природн их ресурсів.

Посадовими особами Управл іння екологічної інспекції П ерекопського регіону відпов ідно до ст. 20 Закону України «П ро охорону навколишнього при родного середовища», Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю ) у сфері господарської діяль ності» була проведена переві рка дотримання вимог природо охоронного законодавства КП «Мрія».

За результатами проведено ї перевірки складено акт від 03.02.2010 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем ст. 44 Водного кодексу України, що в иявилось у самовільному забо рі води з артезіанської свер дловини.

Так, згідно із ст. 44 Водного к одексу України водокористув ачі зобов'язані, зокрема: екон омно використовувати водні р есурси, дбати про їх відтворе ння і поліпшення якості вод; в икористовувати воду (водні о б'єкти) відповідно до цілей та умов їх надання; здійснювати облік забору та використанн я вод, вести контроль за якіст ю і кількістю скинутих у водн і об'єкти зворотних вод і забр уднюючих речовин та за якіст ю води водних об'єктів у контр ольних створах, а також подав ати відповідним органам звіт и в порядку, визначеному цим К одексом та іншими законодавч ими актами; здійснювати спец іальне водокористування лиш е за наявності дозволу; безпе решкодно допускати на свої о б'єкти державних інспекторів спеціально уповноважених де ржавних органів у галузі вик ористання, охорони та відтво рення водних ресурсів, а тако ж громадських інспекторів з охорони навколишнього приро дного середовища, які здійсн юють перевірку додержання ви мог водного законодавства, і надавати їм безкоштовно нео бхідну інформацію; своєчасно сплачувати збори за спеціал ьне водокористування та інші збори відповідно до законод авства.

На підставі акту від 03.02.2010 рок у, позивачем згідно з «Методи кою визначення розміру шкоди , спричиненої державі внаслі док порушення законодавства про охорону та раціональне в икористання водних ресурсів », зареєстрованої в Міністер стві юстиції України 14.08.2009 року за № 767/16783, було зроблено розрах унок збитків, спричинених са мовільним забором води з арт езіанської свердловини на су му 1735,002 грн.

Позивачем 19.04.2010 року позиваче м на адресу відповідача було направлено претензію за № 3350/21 -4 на суму 1735,002 грн.

Зі змісту ст. 68 Закону Україн и «Про охорону навколишнього природного середовища» вбач ається, що порушення законод авства України про охорону н авколишнього природного сер едовища тягне за собою встан овлену цим Законом та іншим з аконодавством України дисци плінарну, адміністративну, ц ивільну і кримінальну відпов ідальність. Відповідальніст ь за порушення законодавства про охорону навколишнього п риродного середовища несуть особи, винні у невиконанні ро зпоряджень органів, які здій снюють державний контроль у галузі охорони навколишньог о природного середовища, та в чиненні опору їх представник ам. Застосування заходів дис циплінарної, адміністративн ої або кримінальної відповід альності не звільняє винних від компенсації шкоди, запод іяної забрудненням навколиш нього природного середовища та погіршенням якості приро дних ресурсів.

Частиною 1 статті 69 Закону вс тановлено, що шкода, заподіян а внаслідок порушення законо давства про охорону навколиш нього природного середовища , підлягає компенсації, як пра вило, в повному обсязі без зас тосування норм зниження розм іру стягнення та незалежно в ід збору за забруднення навк олишнього природного середо вища та погіршення якості пр иродних ресурсів.

Враховуючи те, що відповіда чем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не було надан о доказів протиправності вис новків позивача щодо порушен ня ним природоохоронного зак онодавства, а також не предст авлено доказів сплати заборг ованості у повному обсязі, по зовні вимоги підлягають задо воленню.

У судовому засіданні, яке ві дбулось 02.11.2010 року, оголошено в ступну та резолютивну частин и постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 08.11.2010 року

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольни ти.

2. Стягнути з Комунального п ідприємства «Мрія» Братсько ї сільської ради Красноперек опського району АР Крим (АР Кр им, Красноперекопський район , с. Братське, вул. Северна, 13; ЄДР ПОУ 34051189; відомості про відкрит і рахунки в матеріалах справ и відсутні) на користь Респуб ліканського комітету АР Крим з охорони навколишнього при родного середовища (95000, АР Крим , м. Сімферополь, вул. Кечкемет ська,198) 1735,002 грн. заборгованості з відшкодування шкоди, запод іяної державі внаслідок пору шення природоохоронного зак онодавства.

У разі неподання апел яційної скарги, постанова на бирає законної сили через 10 дн ів з дня її проголошення.

У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Якщо суб'єкта владних повн оважень у випадках та порядк у, передбачених частиною чет вертою статті 167 цього Кодексу , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Яковлєв С.В.