Ухвала

від 30.10.2024 по справі 580/7555/24

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

30 жовтня 2024 року справа № 580/7555/24м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А. В.,

за участі:

секретаря судового засідання Могили І. В.,

представника позивача Оржеховської А. О. (за ордером),

розглянувши у судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

31.07.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) в особі представника адвоката Оржеховської А. О. з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі відповідач), в якій просить:

- визнати неправомірними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, яка зазначена в листі відповідача від 11.07.2024 № 668;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , яка зареєстрована відповідачем 09.07.2024, про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та надати позивачу довідку про відстрочку від призову на військову службу у порядку, визначеному Постановою КМ України від 16 травня 2024 року № 560.

Ухвалою від 05.08.2024 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження. Також запропонував відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини.

Копію ухвали суду від 05.08.2024 відповідач отримав 19.08.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відкладення № 06 002 823 264 58 (а. с. 27).

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_3 не подав до суду відзив на позовну заяву.

Ухвалою від 12.09.2024 суд витребував у відповідача пояснення щодо того, які порушення Порядку № 560 допустив ОСОБА_1 , подавши заяву (вх. № 4526 від 09.07.2024) щодо одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, а також надати пояснення чи позивачем зазначена заява була подана особисто чи в інший спосіб.

Копію ухвали суду від 12.09.2024 відповідач отримав 18.09.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відкладення № 06 002 878 634 78.

Втім, відповідач не надав суду витребуванні зазначеною ухвалою письмові пояснення.

Ухвалою від 22.10.2024 суд вирішив розгляд справи № 580/7555/24 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 30.10.2024.

Копію ухвали суду від 22.10.2024 відповідач отримав 30.10.2024, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відкладення № 06 102 001 366 19.

У судове засідання, призначене на 30.10.2024, представник відповідача не з`явився.

Враховуючи неявку представника відповідача, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із заявою, в якій зазначив, що він є особою, яка на підставі абз. 11 ч. 1 ст. 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, тому просив розглянути його заяву та оформити у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560, довідку про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації. Заява зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4 за вх.№ 4526 від 09.07.2024 (а. с. 13).

ІНФОРМАЦІЯ_5 , розглянувши подану позивачем заяву, листом від 11.07.2024 № 668 повідомив ОСОБА_1 , що останній подав заяву та відповідні додатки з порушенням Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560, для військовозобов`язаних осіб під час мобілізації.

Згідно із ч.ч. 1, 4, 6 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 7, 8, 9 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з пункту 3 частини першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до п. 3 ч. 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ураховуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_5 не подав до суду відзив на позовну заяву та витребуванні судом письмові пояснення, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати відповідача надати суду письмові пояснення по суті заявлених позивачем позовних вимог та письмові пояснення щодо того, які порушення Порядку № 560 допустив позивач, подавши заяву (вх. № 4526 від 09.07.2024) щодо одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, а також надати пояснення чи позивачем зазначена заява була подана особисто чи в інший спосіб. Також з метою офіційного з`ясування фактичних обставин, які мають значення для вирішення цієї справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином завірену копію витягу із журналу реєстрації відвідувачів ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 08.07.2024 по 10.07.2024.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 77, 80, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії на 14 год 00 хв 14.11.2024 в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_1 :

письмові пояснення по суті заявлених позивачем позовних вимог;

письмові пояснення щодо того, які порушення Порядку № 560 допустив ОСОБА_1 , подавши заяву (вх. № 4526 від 09.07.2024) щодо одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, а також надати пояснення чи позивачем зазначена заява була подана особисто чи в інший спосіб;

належним чином завірену копію витягу із журналу реєстрації відвідувачів ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 08.07.2024 по 10.07.2024.

Письмові пояснення та витребуванні докази надати до Черкаського окружного адміністративного суду (18000, м. Черкаси, бул. Шевченка, 117) у строк до 13.11.2024 разом з доказами направлення їх копій позивачу.

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_2 , що в разі неповідомлення суду про неможливість подати письмові пояснення та докази, витребувані судом, або неподання таких пояснень та доказів без поважних причин, на відповідача може суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.

Повідомити учасників справи про дату, час і місце судового розгляду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Алла РУДЕНКО