Постанова

від 11.11.2010 по справі 2а-7948/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 листопада 2010 року Справа № 2а-7948/10/1270

Луганський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

за участю представників:

від заявника: С айтарлі І.М., посвідчення №972 від 15.04.2010,

від позивача Я ковлева О.Б., за дор. №12202\10-25 від 15.09.2010,

Березне ченко Є.М. посвідчення №002254,

від відповідача Пон омаренко О.А., згідно з наказ у від 08.12.2009 № 319-к\к

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативний позов Прокурора м. Кр асний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспек ції в м. Красний Луч Луганськ ої області до Державного під приємства «Донбасантрацитв антажтранс» про стягнення по даткового боргу за рахунок а ктивів

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2010 року Луганським о кружним адміністративним су дом відкрито провадження у с праві за адміністративним по зовом Прокурора м. Красний Лу ч Луганської області в інтер есах держави в особі Державн ої податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської облас ті до Державного підприємств а «Донбасантрацитвантажтра нс» про стягнення податковог о боргу за рахунок активів.

На обгрунтування заявлени х вимог позивачем зазначено наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа та знаходи ться на податковому обліку з 27.06.2000р. Відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподатк ування" № 1251-ХІІ від 25.06.1991 платник и податків та зборів зобов' язані сплачувати відповідну суму податків та зборів у вст ановлені законом строки. Згі дно з п.п. "б" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 відповідачу бу ло визначено податкове зобов ' язання. У адміністративном у порядку податкове зобов' я зання відповідачем оскаржен о не було, тому воно вважаєтьс я узгодженим. У зв' язку з нес воєчасною сплатою податкови х зобов' язань у відповідача станом на 01.10.10р. виник податков ий борг в розмірі 1 628 509 грн. Пози вач просив суд стягнути з від повідача суму податкових зо бов' язань в розмірі 1 628 509 грн.

Прокурор просив стягнути з відповідача на користь пози вача суму боргу.

В судовому засіданні проку рор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, надавали поя снення аналогічні викладени м в позовній заяві, просили по зов задовольнити.

Відповідачем у судовому за сіданні надано письмову заяв у про надання розстрочки, в як ій відповідач позовні вимоги визнає в повному обсязі та пр осить суд надати розстрочку виконання судового рішення, встановивши порядок виконан ня судового рішення шляхом с плати протягом 5 років щоміся чних сум боргу з 30.12.2010 по 30.11.2015 року рівними частинами відповідн о до графіку погашення подат кового боргу.

Представник позивача у суд овому засіданні надав письмо ві пояснення з приводу подан ої відповідачем заяви про на дання розстрочки, в яких прот и наданнярозстрочки виконан ня рішення відповідно до зап ропонованого відповідачем г рафіку погашення заборгован ості не заперечує.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянув ши справу в межах заявлених п озовних вимог і наданих стор онами доказів, оцінивши дока зи відповідно до вимог ст.ст.69 -72 КАС України, суд дійшов висн овку про обґрунтованість зая влених вимог з огляду на таке .

Судом встановлено, що відпо відач, Державне підприємство «Донбасантрацитвантажтран с», зареєстроване Виконавчим комітетом Краснолуцької міс ької ради Луганської області за №1 380 123 0000 000813 від 03.01.2007 (а.с. 7-11).

Державне підприємство «До нбасантрацитвантажтранс» з ареєстроване у якості платни ка податків в ДПІ м. Красний Л уч Луганської області з 05.01.2007 за № 1 (а.с. 12)

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов' язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами” под атковий борг (недоїмка) - под аткове зобов' язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов' язання.

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашен ня зобов"язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ (далі Закон №2181) платник п одатків самостійно обчислює суму податкового зобов' яза ння, яку зазначає у податкові й декларації, крім випадків, п ередбачених підпунктом “г” п ідпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пу нктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.5.1. вказаного Закону податкове зобов'язан ня, самостійно визначене пла тником податків у податковій декларації, вважається узго дженим з дня подання такої по даткової декларації.

Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахуно к, якщо такі уточнені показни ки зазначаються ним у складі податкової декларації за бу дь-який наступний податковий період, протягом якого такі п омилки були самостійно виявл ені. Форма уточнюючих розрах унків визначається у порядку , встановленому для податков их декларацій.

Підпункт 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону Ук раїни № 2181 передбачає, що узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки, визначен і цією статтею, визнається су мою податкового боргу платни ка податків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було са мостійно узгоджені податков і зобов' язання зі сплати по датку на додану вартість від повідно до декларацій від 14.01.20 09 , від 21.05.2009, від 05.03.2009, від 18.02.2010., від 17.03. 2010, 17.03.2010, від 15.04.2010, від 17.05.2010, від 16.06.2010, ві д 14.07.2010, від 18.08.2010, від 16.09.2010 ( а.с. 15-37).

Крім того, між позивачем та відповідачем було підписано акт звірення суми податково го боргу станом на 01.10.2010 року ( а.с . 14).

Згідно з п.п. 5.3, п. 5.3.1. ст. 5 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ” платник податків зобов'яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом де сяти календарних днів, насту пних за останнім днем відпов ідного граничного строку, пе редбаченого підпунктом 4.1.4 пу нкту 4.1 статті 4 цього Закону дл я подання податкової деклара ції.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” узгоджена сума податк ового зобов' язання, не спла чена платником податків у ст роки, визначені ст. 5 цього зак ону визначається сумою подат кового боргу платника податк ів.

Згідно з п.п 6.2.1 п. 6.2 ст.6 Закону У країни № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгодже ну суму податкового зобов' я зання в установлені строки, п одатковий орган надсилає так ому платнику податків податк ові вимоги.

Якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов' яза ння з платником податків, не є податковим органом, такий ко нтролюючий орган надсилає ві дповідному податковому орга ну подання про здійснення за ходів з погашення податковог о боргу платника податків, а т акож розрахунок його розміру , на підставі якого податкови й орган надсилає податкові в имоги.

15.02.2007 року відповідачем отрим ано першу податкову вимогу № 1/18 від 15.02. 2007 року, про що свідчить особистий підпис уповноваже ної особи підприємства відпо відача на корінці першої под аткової вимоги. (а.с. 38).

12.03.2007 року відповідачем отрим ано другу податкову вимогу № 2/29 від 07. 03.2007 року, про що свідчить особистий підпис уповноваже ної особи підприємства відпо відача на корінці другої под аткової вимоги. (а.с. 39).

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України №2181 штрафні санкції з а порушення податкового зако нодавства накладаються на пл атника податків у розмірах, в изначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушен ня валютного законодавства, що встановлюються окремим за конодавством.

Штрафні санкції накладают ься контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пу нктом 17.2 цієї статті, самостій но нараховуються та сплачуют ься платником податків.

Податкові вимоги відповід ачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чин ними на час розгляду даної сп рави.

Перевіривши розрахунки су ми податкового боргу суд вва жає його математично вірним та обґрунтованим, а позовні в имоги такими, що підлягають з адоволенню.

З огляду на досліджені мате ріали справи суд приходить д о висновку про наявність под аткового боргу у відповідача в загальному розмірі 1 628 509 грн .

Відповідно до статті 136 Коде ксу адміністративного судоч инства України відповідач мо же визнати адміністративний позов протягом всього часу с удового розгляду, зробивши у сну заяву. Якщо визнання адмі ністративного позову виклад ено в адресованій суду письм овій заяві, ця заява приєднує ться до справи.

З урахуванням приписів ста тті 112 КАС України у разі повно го визнання відповідачем адм іністративного позову і прий няття його судом приймається постанова суду про задоволе ння адміністративного позов у.

Суд не приймає визнання адм іністративного позову і прод овжує розгляд адміністратив ної справи, якщо ці дії відпов ідача суперечать закону чи п орушують чиї-небудь права, св ободи або інтереси.

Представник відповідача п ід час судового розгляду спр ави звернувся з заявою, у якій визнав суму заявленого позо ву повністю та просив встано вити порядок та строк викона ння рішення у справі шляхом с плати щомісячних сум боргу з 30.12.2010 року по 30.11.2015 року рівними ча стинами по 27 141, 62 грн. з податку н а додану вартість відповідно до графіку.

Сума податкового боргу у за явленому до стягнення розмір і підтверджена матеріалами с прави, а відтак судом приймає ться визнання позову відпові дачем, оскільки ці дії відпов ідача не суперечать закону т а не порушують чиї-небудь пра ва, свободи або інтереси.

Крім того, відповідач у заяв і про розстрочення виконання судового рішення просить су д зобов' язати позивача, Дер жавну податкову інспекцію в м. Красний Луч Луганської обл асті внести відповідні зміни щодо розстрочення податково го боргу з податку на додану в артість у картку особового р ахунку Державного підприємс тва «Донбасантрацитвантажт ранс».

Представник позивача та пр окурор проти задоволення зая ви відповідача про надання р озстрочки виконання рішення не заперечували. Позивачем н адано у судовому засіданні п исьмові пояснення з приводу поданої відповідачем заяви п ро надання розстрочки, в яких проти надання розстрочення виконання рішення відповідн о до запропонованого відпові дачем графіку погашення забо ргованості він не заперечує.

Матеріалами справи підтве рджено, що Державне підприєм ство «Донбасантрацитвантаж транс» знаходиться у важкому матеріальному стані. Всі кош ти підприємство направляє на виплату поточної заробітної плати та перерахування обов ' язкових відрахувань до фон дів, до бюджету.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС Укр аїни у разі необхідності спо сіб, строки і порядок виконан ня можуть бути визначені у са мому судовому рішенні.

З урахуванням клопотання п редставника відповідача та в ідсутністю заперечень з боку прокурора та представників позивача, суд вважає за необх ідне відповідно до ч.1 ст.257 КАС України встановити порядок в иконання судового рішення шл яхом сплати Державним підпри ємством «Донбасантрацитван тажтранс» протягом 5 років що місячних сум боргу з 30.12.2010 по 30.11.20 15 року рівними частинами відп овідно до графіку погашення податкового боргу та зобов"я зання позивача внести відпов ідні зміни щодо розстрочення податкового боргу у картку о собового рахунку ДП «Донбаса нтрацитвантажтранс».

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан ому випадку.

Керуючись Законом України “Про порядок погашення зобо в' язань платників перед бюд жетами та державними цільови ми фондами”, статтями 17, 18, 94, 112, 136, 15 8-163, 167, 257 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ

Позов Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інт ересах держави в особі Держа вної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської обл асті до Державного підприємс тва «Донбасантрацитвантажт ранс» про стягнення податков ого боргу за рахунок активів задовольнити повністю.

Стягнути з Державног о підприємства «Донбасантр ацитвантажтранс», м. Красний Луч, вул.. Дімітрова, 10, і.к. 26403327 су му боргу у розмірі 1 628 509 (один мі льйон шістсот двадцять вісім тисяч п' ятсот дев' ять гри вень) грн., на користь Державно го бюджету України, звернувш и стягнення на його активи.

Задовольнити заяву Держав ного підприємства «Донбасан трацитвантажтранс» про нада ння розстрочки виконання суд ового рішення.

Встановити порядок викона ння судового рішення шляхом сплати Державним підприємст вом «Донбасантрацитвантажт ранс» протягом 5 років щоміся чних сум боргу з 30.12.2010 по 30.11.2015 року рівними частинами відповідн о до графіку погашення подат кового боргу:

Дата платежу Сума в гривнях

2010 30.12.10р. 27 141,82

2011 год 31.01.11р. 27 141,82

28.02.11р. 27 141,82

31.03.11р. 27 141,82

29.04.11р. 27 141,82

31.05.11р. 27 141,82

30.06.11р. 27 141,82

29.07.11р. 27 141,82

31.08.11р. 27 141,82

30.09.11р. 27 141,82

31.10.11р. 27 141,82

30.11.11р. 27 141,82

30.12.11р. 27 141,82

2012 год 31.01.12р. 27 141,82

29.02.12р. 27 141,82

30.03.12р. 27 141,82

30.04.12р. 27 141,82

30.05.12р. 27 141,82

29.06.12р. 27 141,82

30.07.12р. 27 141,82

30.08.12р. 27 141,82

28.09.12р. 27 141,82

30.10.12р. 27 141,82

29.11.12р. 27 141,82

28.12.12р. 27 141,82

2013 год 30.01.13р. 27 141,82

28.02.13р. 27 141,82

29.03.13р. 27 141,82

30.04.13р. 27 141,82

30.05.13р. 27 141,82

28.06.13р. 27 141,82

30.07.13р. 27 141,82

30.08.13р. 27 141,82

30.09.13р. 27 141,82

30.10.13р. 27 141,82

29.11.13р. 27 141,82

30.12.13р. 27 141,82

2014 год 30.01.14р. 27 141,82

28.02.14р. 27 141,82

28.03.14р. 27 141,82

30.04.14р. 27 141,82

30.05.14р. 27 141,82

30.06.14р. 27 141,82

30.07.14р. 27 141,82

29.08.14р. 27 141,82

30.09.14р. 27 141,82

30.10.14р. 27 141,82

28.11.14р. 27 141,82

30.12.14р. 27 141,82

2015 год 30.01.15р. 27 141,82

27.02.15р. 27 141,82

28.03.15р. 27 141,82

30.04.15р. 27 141,82

29.05.15р. 27 141,82

30.06.15р. 27 141,82

30.07.15р. 27 141,82

28.08.15р. 27 141,82

30.09.15р. 27 141,82

30.10.15р. 27 141,82

30.11.15р. 27 141,62

Всього: 1 628 509,00 грн.

Зобов' язати позив ача, Державну податкову інсп екцію в м. Красний Луч Лугансь кої області внести відповідн і зміни щодо розстрочення по даткового боргу з податку на додану вартість у картку осо бового рахунку Державного пі дприємства «Донбасантрацит вантажтранс».

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду. Апеляційна скарга подаєт ься до адміністративного суд у апеляційної інстанції чере з суд першої інстанції, який у хвалив оскаржуване судове рі шення. Копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні проголошено вступну та резолютивну частини постано ви. Складення постанови у пов ному обсязі відкладено, про щ о згідно вимог частини 2 статт і 167 КАС України повідомлено п ісля проголошення вступної т а резолютивної частин постан ови у судовому засіданні.

Постанову складено у повно му обсязі 16.11.2010

Суддя А.М. Каюда